（文/張志峰 編輯/馬媛媛）近期，隨著土拍市場持續(xù)遇冷，全國多地陸續(xù)公告土地出讓環(huán)節(jié)取消最高限價，執(zhí)行了將近3年的 “限價競買”規(guī)則改為“價高者得”。

10月23日，成都市公共資源交易服務(wù)中心掛牌7宗宅地，土地面積總計20.43萬平方米，起始總價約28億元，拍賣規(guī)則采取“競地價”方式，未提 “限價競買+抽簽競得”方式，且未設(shè)置成品房最高銷售均價。

成都市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)人士向媒體表示，該批次“雙限”政策取消，房價、地價全部沒有限制，后續(xù)正常情況下也將延續(xù)不限制地價的政策。

此前成都也發(fā)文稱，中心城區(qū)商品住宅用地實施“競地價”拍賣，新出讓土地所建商品住房由企業(yè)根據(jù)市場情況自主定價。除控制性詳細(xì)規(guī)劃明確的宗地內(nèi)需疊建以及宗地周邊綠地、道路、養(yǎng)老托育等公服配套設(shè)施外，原則上新出讓住宅類用地不再設(shè)置配建要求。

無獨有偶，同日競拍的青島高新區(qū)一宗涉宅用地，同樣僅設(shè)置了起拍樓面地價3800元/平方米，起拍總價3.93億元，不設(shè)底價，采用增價拍賣方式，按照價高者得的原則確定競得人。

事實上，就在9月底，自然資源部已給各省市自然資源主管部門下發(fā)文件，內(nèi)容包含：建議取消土地拍賣中的地價限制、建議取消遠(yuǎn)郊區(qū)容積率1.0限制等。

截至目前，已有包括濟(jì)南、合肥、廈門在內(nèi)的多個二線城市調(diào)整土拍規(guī)則，取消部分待出讓地塊之前競拍至15%左右的最高限價后，搖號競得或競拍自持面積等規(guī)則，重回價高者得。

如10月18日，廈門市自然資源和規(guī)劃局公告稱，計劃于11月7日出讓2023P12一宗商住用地。公告顯示，該地塊采用拍賣方式出讓，不設(shè)拍賣底價，按照價高者得原則確定受讓人。

10月12日，合肥土地市場網(wǎng)披露了合肥市轄區(qū)第三批擬出讓居住用地清單，根據(jù)土地出讓公告，有6宗地塊合計面積571.058畝將于11月2日出讓，將采取拍賣方式出讓，即競買人以舉牌方式應(yīng)價，報價最高者且高于保留底價的為競得人。

10月9日，濟(jì)南市自然資源與規(guī)劃局發(fā)布公告，對即將競拍的濟(jì)自然規(guī)劃告字(2023)9-1號、濟(jì)自然規(guī)劃告字(2023)10-1號兩批土地的競買規(guī)則做出調(diào)整，新公布的掛牌文件顯示，土地最高限價取消。

此外，多個尚未發(fā)布新一輪土地集中出讓的部分二線城市表示將跟進(jìn)執(zhí)行。

鏡鑒咨詢創(chuàng)始人張宏偉向觀察者網(wǎng)分析認(rèn)為，自然部發(fā)文取消地價上限，主要是因為各地尤其是一二線土拍規(guī)則太復(fù)雜，且基本是市場較熱階段延續(xù)執(zhí)行至今的結(jié)果。

如今各地土拍市場爆冷，尤其是非一線強(qiáng)二線城市，土拍市場交易處于低谷期，流拍現(xiàn)象頻現(xiàn)?，F(xiàn)在取消原有土拍規(guī)則以及各類限制配建措施，是為降低土拍門檻，增加土地市場活躍度。

張宏偉預(yù)測稱，和取消地價上限的政策配套的是房價也不再“限價”，合肥、成都、濟(jì)南等城市之后，其他城市尤其是非一線城市也會很快落實。地價和房價都不限價，市場重新回歸到2011年之前充分市場化的階段，預(yù)計今后各類城市將更加充分發(fā)揮地價和房價的市場調(diào)節(jié)作用，鼓勵優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，好的項目高品質(zhì)項目不再限價的政策限制，即使未來主城區(qū)優(yōu)質(zhì)地段出現(xiàn)地王，也將通過高品質(zhì)項目向市場兌現(xiàn)結(jié)果。這類項目尤其是在主城區(qū)優(yōu)質(zhì)地段的項目將帶動核心一二線城市的樓市率先復(fù)蘇。

中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜也認(rèn)為，成熟區(qū)域地價限制取消之后，優(yōu)質(zhì)地塊地價或有所上漲，進(jìn)而帶動市場交易上行預(yù)期，對當(dāng)前“穩(wěn)房價”“穩(wěn)預(yù)期”亦將產(chǎn)生積極帶動。

根據(jù)中指研究院數(shù)據(jù)，2023年前三季度，全國300城住宅用地成交22391萬平方米，同比下降33.4%。9月，300城住宅用地成交2693萬平方米，同比下降49.7%；成交樓面均價7673元/平方米，同比下跌2.1%。

尤其第三季度，土地市場情緒依然偏弱，流拍撤牌率達(dá)28%，較二季度提升8.1個百分點。

本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。