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趙衛(wèi)華:中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)背景下的越南數(shù)字強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,是合作契機(jī)還是地緣挑戰(zhàn)?
四、對(duì)越南數(shù)字強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與中越關(guān)系未來(lái)走勢(shì)的思考
作為兩個(gè)完全獨(dú)立的國(guó)家,中越兩國(guó)存在利益上的分歧和認(rèn)知上的差異,而且彼此都會(huì)在對(duì)外交往中追求本國(guó)利益,這些都是很正常的現(xiàn)象。相反,兩個(gè)國(guó)家的利益完全沒(méi)有差異或?qū)ν獠灰宰非蟊緡?guó)利益為目標(biāo)才是不正常的現(xiàn)象。
隨著美國(guó)加速實(shí)施印太經(jīng)濟(jì)框架并將越南視為與其合作的中心國(guó)家,越南數(shù)字強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施將不可避免地影響到中南半島甚至東南亞的地緣格局,同時(shí)也將繼續(xù)強(qiáng)化越南影響南海問(wèn)題國(guó)際輿論的能力。
該戰(zhàn)略最終將給中越關(guān)系和中國(guó)在中南半島利益造成何種影響,是帶來(lái)合作契機(jī)還是地緣安全挑戰(zhàn),一方面取決于中國(guó)對(duì)該戰(zhàn)略的認(rèn)知程度,另一方面更取決于中國(guó)采取何種措施應(yīng)對(duì)。同時(shí),這還將取決于越南如何從根本上定位中越關(guān)系,是將合作視為兩國(guó)關(guān)系的主流,還是將挑戰(zhàn)視為主流。
目前,中國(guó)官方層面的報(bào)道對(duì)中越合作的前景大多都持較為樂(lè)觀的態(tài)度,友好合作也的確是中越關(guān)系的主流。但是這并不意味著中越兩國(guó)涉及國(guó)家利益的相關(guān)領(lǐng)域里不存在認(rèn)知分歧和利益差異。
盡管從2014年中央周邊外交工作會(huì)議已經(jīng)開(kāi)始強(qiáng)調(diào)周邊外交的重要性,并將周邊外交置于與大國(guó)外交同等重要的位置,但實(shí)際情況是,國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)周邊特別是對(duì)于諸如越南等中小國(guó)家的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上對(duì)美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)注程度。在涉及數(shù)字和國(guó)際關(guān)系相結(jié)合的領(lǐng)域,雖然國(guó)內(nèi)的研究成果很多,但基本上都是聚焦于中美博弈或中美歐數(shù)字治理等領(lǐng)域,迄今為止尚沒(méi)有見(jiàn)到國(guó)內(nèi)專門關(guān)注越南數(shù)字強(qiáng)國(guó)的成果出現(xiàn)。
而且,對(duì)越方部分高層關(guān)鍵人物,如范平明、范光榮、黎海平、阮德海和黎登營(yíng)等人,在公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)表的有關(guān)中美越關(guān)系和越南在中南半島戰(zhàn)略的言論和主張,更是少有人關(guān)注,以至于很多人并不了解越南實(shí)際上早已掌握第五代移動(dòng)通信技術(shù),并可以制造第五代移動(dòng)通信技術(shù)設(shè)備的事實(shí),也并不知道越南利用中美貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn)使本國(guó)第五代移動(dòng)通信技術(shù)設(shè)備進(jìn)入歐美市場(chǎng)的事實(shí)。
中越之間有分歧很正常,分歧是可以化解的,但前提是知己知彼。只有了解對(duì)方,認(rèn)識(shí)到雙方分歧,才能尋求化解分歧的路徑,化分歧為合作。如果找不到分歧之所在或不愿意正視雙方的分歧,那么就不可能找到化解分歧的辦法,甚至有可能將原本合作的契機(jī)逆轉(zhuǎn)為挑戰(zhàn)。
越南國(guó)內(nèi)部分精英階層對(duì)華不信任感也是對(duì)中越關(guān)系走向與合作前景構(gòu)成挑戰(zhàn)的重要因素之一。中越兩國(guó)建交73年來(lái),友好合作是兩國(guó)關(guān)系的主流,中方將中越關(guān)系定位為“具有戰(zhàn)略意義的命運(yùn)共同體”,這是因?yàn)椤皟蓢?guó)社會(huì)主義的前途命運(yùn)息息相關(guān)”。但是,越方部分精英層不愿意使用這樣的提法,此次中越聯(lián)合聲明沒(méi)有提及這一點(diǎn)也反映了越方的顧慮。
資料圖來(lái)源:越通社
然而,事實(shí)證明,中越兩國(guó)的共同利益依然遠(yuǎn)大于彼此的分歧,也遠(yuǎn)非越美之間暫時(shí)性的利益重合可以代替。在阮富仲總書(shū)記訪華前,克萊登布萊克率團(tuán)出訪越南大肆挑唆中越關(guān)系,即使美方開(kāi)出了在南海保證越南主權(quán)和安全的條件,也沒(méi)能阻止中越兩國(guó)達(dá)成廣泛的共識(shí),充分證明了兩國(guó)關(guān)系重要性和利益的共同性。
實(shí)際上,強(qiáng)調(diào)中越利益的共同性并不是要否認(rèn)中越的分歧和差異,而是要將局部分歧和差異放在一個(gè)適當(dāng)?shù)奈恢?,?wù)實(shí)理性的看待兩國(guó)之間的分歧和爭(zhēng)端,保持戰(zhàn)略耐心,尋求公平合理的方式去解決彼此的爭(zhēng)端,不至于因?yàn)榫植糠制绾蜖?zhēng)端而影響雙方正常友好關(guān)系的發(fā)展。將中越關(guān)系定位為“具有戰(zhàn)略意義的命運(yùn)共同體”,從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就在于強(qiáng)調(diào)在審視和處理中越兩國(guó)分歧時(shí)要時(shí)刻把握中越關(guān)系的主流。
越南翰林院中國(guó)所前副所長(zhǎng)阮庭廉博士認(rèn)為,可以將中國(guó)視為愛(ài)好和平的國(guó)家,因?yàn)橹袊?guó)從來(lái)不會(huì)侵略其他國(guó)家,只要這些國(guó)家與中國(guó)沒(méi)有領(lǐng)土爭(zhēng)議,他認(rèn)為中越之間的領(lǐng)土爭(zhēng)端不會(huì)影響兩國(guó)關(guān)系全局。這是一種非常理性和值得肯定的觀點(diǎn)。中越兩國(guó)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在著廣泛的共同利益,如果因?yàn)閮蓢?guó)局部的分歧而影響中越在數(shù)字化時(shí)代合作的大局那么對(duì)兩國(guó)而言都是巨大的損失。
2022年10月阮富仲訪華的一個(gè)標(biāo)志性成果是,兩國(guó)以中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)升級(jí)海防—老街鐵路,中越河口—老街鐵路對(duì)接達(dá)成了共識(shí),從而為通過(guò)中國(guó)領(lǐng)土開(kāi)通越歐班列奠定了基礎(chǔ)。
此前,越南對(duì)中越鐵路對(duì)接一直懷有疑慮,這反而加速了中老泰線路的通車?!对綒W自由貿(mào)易協(xié)議》達(dá)成后,越南原本希望借助該協(xié)議減輕對(duì)中國(guó)的依賴,但是俄烏沖突的爆發(fā)阻斷了越南原有的交通線路,越南要想加強(qiáng)越歐貿(mào)易,除了借助中國(guó)已別無(wú)他選。這必將加深越南在經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域中對(duì)中國(guó)的依賴,而上述依賴的加深又必將遏制越南挑戰(zhàn)中國(guó)地緣利益的意愿和決心。
因此,在當(dāng)前的中美越互動(dòng)中,中越之間的密切程度和利益關(guān)聯(lián)度還是要?jiǎng)龠^(guò)越美之間的利益關(guān)聯(lián)度。只要能夠充分認(rèn)識(shí)到越南的利益需求,把握住中越利益的平衡點(diǎn),中越將形成事實(shí)上的安全共同體,只要越歐班列需要過(guò)境中國(guó),越南在中南半島就難以挑戰(zhàn)中國(guó)的安全利益。
因此,在工業(yè)革命4.0深入發(fā)展的今天,對(duì)于中越關(guān)系要給予客觀理性的看待,既尊重彼此合理的利益訴求,又要高度重視彼此存在的局部分歧,爭(zhēng)取通過(guò)開(kāi)誠(chéng)布公的交流,在互諒互讓的基礎(chǔ)上達(dá)成雙贏的結(jié)果。
同時(shí),為促進(jìn)兩國(guó)友好合作的深入發(fā)展,中越兩國(guó)必須做到知己知彼,相互尊重,求同存異,牢固樹(shù)立起命運(yùn)共同體意識(shí),在數(shù)字化浪潮深入發(fā)展過(guò)程中抓住和發(fā)掘新的合作增長(zhǎng)點(diǎn),才能化解挑戰(zhàn),甚至將原有的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為合作的契機(jī)。如此,才能使中越關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)彼此利益最大化。
(本文原載于《南洋問(wèn)題研究》2023年第1期,觀察者網(wǎng)已獲作者授權(quán)轉(zhuǎn)載,錄入時(shí)參考文獻(xiàn)部分略去。)
- 原標(biāo)題:中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)背景下的越南數(shù)字強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略:合作契機(jī)還是地緣挑戰(zhàn)? 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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