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黃宗智:中國正義體系的三大傳統(tǒng)與當(dāng)前的民法典編纂
關(guān)鍵字: 民法典正義傳統(tǒng)革命法治特色當(dāng)前的民法典編纂工程
在“與國際接軌”、建立和完善市場經(jīng)濟(jì)、“依法治國”的指導(dǎo)思想下,近年來的主要立法趨勢是以西化和移植為主,模仿西方現(xiàn)代法律,追求其中的邏輯化整合。最近幾年(2014年4月以來),在黨中央(十八屆四中全會(huì))的指示下,更重新推動(dòng)了“民法典編纂”的工程。首先,在已經(jīng)制定多年的《民法通則》的基礎(chǔ)上,進(jìn)行修改補(bǔ)充,爾后在之前頒布并已實(shí)施了一段時(shí)期的部門法律——婚姻法、繼承法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法的基礎(chǔ)上,來整合編纂一部比較完整的“民法典”。如今,1986年頒布的《民法通則》已經(jīng)經(jīng)過修改成為新的“民法典總則草案”,并已提交全國人大常委會(huì),(于2016年2月)由全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)(以下簡稱“人大法工委”)將“草案”的“征求意見稿”印發(fā)地方人大和中央有關(guān)部門討論。之后,由全國人大黨組向中央政治局常委會(huì)提交《關(guān)于民法典編纂工作和民法總則(草案)幾個(gè)主要問題的請示》,于6月14日得到中央的“原則上同意請示”。其后,經(jīng)人大法工委按照指示修改后,形成《中華人民共和國民法總則(草案)》,并于2017年3月提交第十二屆全國人大五次會(huì)議審議通過。而后,將據(jù)此整合各部門法律,擬于2018年提交全國人大常委會(huì)審議,預(yù)計(jì)在2020年頒布完整的民法典。(《中國民法典擬于2020年編纂完成》,2016)
法學(xué)界參與民法典編纂工作主要圍繞兩個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行。一是中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所,2000年便在梁慧星研究員領(lǐng)導(dǎo)下成立“中國民法典立法研究課題組”,召集了多個(gè)院校法學(xué)界人士于2003年編著出版《中國民法典建議稿》,并于2013年出版《中國民法典草案建議稿附理由》叢書,共八卷九冊,分別是:中國民法典草案建議稿、總則編、物權(quán)編、債權(quán)總則編、合同編(上下冊)、侵權(quán)責(zé)任編、親屬編、繼承編。2014年,更由同所的孫憲忠研究員組織“民法總則立法課題組”,兩次向全國人大提出編纂民法典的議案。
另一組法學(xué)界學(xué)術(shù)人士是2015年成立的、由第十二屆全國人大法律委員會(huì)副主任委員張鳴起,以及中國人民大學(xué)常務(wù)副校長、中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長、中國法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)會(huì)長王利明領(lǐng)導(dǎo)、召集的團(tuán)隊(duì),編著了《中國民法典民法總則專家意見稿》,并于2015年6月24日正式提交人大法工委。(《中國法學(xué)會(huì)民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開》,2015;《〈中華人民共和國民法典:民法總則專家建議稿(提交稿)〉正式提交全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)》,2016)
梁慧星主編:《中國民法典草案建議稿附理由》
仔細(xì)閱讀梁慧星的著作,我們可以看到,其總體設(shè)想是構(gòu)建與西方現(xiàn)代法律相似的民法,并且有意識地繼受西方大陸法系,尤其是德國的民法典。在梁慧星看來,古代中國沒有民法,只有刑法。因此,中國現(xiàn)當(dāng)代的民事立法,只可能繼受現(xiàn)代西方的民法,特別是1804年的法國民法典以及1900年的德國民法典。其對制定民法的目的的理解是“為在中國最終實(shí)現(xiàn)人權(quán)、民主、法治國和現(xiàn)代化奠定法制基礎(chǔ)”。梁慧星尤其突出確立“人權(quán)”和財(cái)產(chǎn)權(quán),強(qiáng)調(diào)保證個(gè)人人格權(quán)利并“禁止任何組織或個(gè)人侵占、哄搶、破壞”個(gè)人合法財(cái)產(chǎn),且把這個(gè)目的置于“文化大革命”的歷史背景中來理解,認(rèn)為對中國來說,它相當(dāng)于一個(gè)“人權(quán)宣言”。(梁慧星,2015a;亦見梁慧星,2015b,2014)
至于組織編著《中國民法典民法總則專家意見稿》的王利明,則自始便明確說明,“如果說1804年《法國民法典》是19世紀(jì)風(fēng)車水磨時(shí)代的民法典的代表,1900年《德國民法典》是20世紀(jì)工業(yè)社會(huì)的民法典的代表,我國的民法典則應(yīng)當(dāng)成為21世紀(jì)的民法典代表之作”。其與梁慧星把中國民法典編纂工程當(dāng)作繼受西方大陸法系(尤其是德國)傳統(tǒng)的主導(dǎo)思想清晰易見。王利明更加強(qiáng)調(diào)法律應(yīng)具備“邏輯自洽”和“科學(xué)合理”性。同時(shí),指出民法典要對應(yīng)新技術(shù)——諸如信息技術(shù)和生物技術(shù)等所產(chǎn)生的新法律問題和需要,來制定關(guān)乎知識產(chǎn)權(quán)、人體器官、代孕技術(shù)等方面的法律。再則是環(huán)境危機(jī)和環(huán)境保護(hù)方面等具有21世紀(jì)“時(shí)代特征”的法律。最后,王利明提出了一個(gè)“四步”起草方案:第一步,先起草民法典的總則;第二步,起草人格權(quán)編;第三步,起草債法總則編(并以此概括、主導(dǎo)合同編與侵權(quán)責(zé)任編);第四步,匯總、完善民法典整體。(王利明,2014;亦見其之后撰寫的多篇短文,這里不一一列出)
梁慧星和王利明雖然都提到傳統(tǒng)的“中華法系”,并似乎對其推崇備至,但是很明顯,兩人都認(rèn)為這是個(gè)已經(jīng)過時(shí)的體系,與今天的立法基本無關(guān)。(梁慧星,2015a;亦見王利明,2015)在全面引進(jìn)西方法律和法學(xué)的今天,此點(diǎn)已經(jīng)被許多法學(xué)家視作不言自明的共識。至于中國根據(jù)地時(shí)期和毛澤東時(shí)代的立法傳統(tǒng),就更不用說了。
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- 最后更新: 2018-03-30 07:08:05
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