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李強(qiáng)簽署國務(wù)院令,公布修訂后的《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》
1月26日,國務(wù)院總理李強(qiáng)簽署第773號(hào)國務(wù)院令,公布修訂后的《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),《規(guī)定》自公布之日起施行。
黨中央、國務(wù)院高度重視反壟斷工作。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,現(xiàn)行的經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)偏低,不適應(yīng)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的客觀需要。修訂《規(guī)定》,對(duì)現(xiàn)行的經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,旨在進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入門檻,降低經(jīng)營者集中制度性交易成本,提升反壟斷監(jiān)管執(zhí)法效能,促進(jìn)投資并購。
根據(jù)我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,修訂后的《規(guī)定》進(jìn)一步提高經(jīng)營者集中營業(yè)額申報(bào)標(biāo)準(zhǔn):
一是將參與集中的所有經(jīng)營者上一會(huì)計(jì)年度的全球合計(jì)營業(yè)額標(biāo)準(zhǔn),由現(xiàn)行超過100億元人民幣提高至超過120億元人民幣;
二是將參與集中的所有經(jīng)營者上一會(huì)計(jì)年度的中國境內(nèi)合計(jì)營業(yè)額標(biāo)準(zhǔn),由現(xiàn)行超過20億元人民幣提高至超過40億元人民幣;
三是將參與集中的所有經(jīng)營者中至少兩個(gè)經(jīng)營者上一會(huì)計(jì)年度的中國境內(nèi)營業(yè)額標(biāo)準(zhǔn),由現(xiàn)行均超過4億元人民幣提高至均超過8億元人民幣。
此外,《規(guī)定》要求,國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。
以下為《規(guī)定》全文:
國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定
(2008年8月3日中華人民共和國國務(wù)院令第529號(hào)公布 根據(jù)2018年9月18日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂 2024年1月22日中華人民共和國國務(wù)院令第773號(hào)第二次修訂)
第一條 為了明確經(jīng)營者集中的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》,制定本規(guī)定。
第二條 經(jīng)營者集中是指下列情形:
(一)經(jīng)營者合并;
(二)經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營者的控制權(quán);
(三)經(jīng)營者通過合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響。
第三條 經(jīng)營者集中達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào),未申報(bào)的不得實(shí)施集中:
(一)參與集中的所有經(jīng)營者上一會(huì)計(jì)年度在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額合計(jì)超過120億元人民幣,并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營者上一會(huì)計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過8億元人民幣;
(二)參與集中的所有經(jīng)營者上一會(huì)計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計(jì)超過40億元人民幣,并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營者上一會(huì)計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過8億元人民幣。
營業(yè)額的計(jì)算,應(yīng)當(dāng)考慮銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨等特殊行業(yè)、領(lǐng)域的實(shí)際情況,具體辦法由國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第四條 經(jīng)營者集中未達(dá)到本規(guī)定第三條規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),但有證據(jù)證明該經(jīng)營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的,國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以要求經(jīng)營者申報(bào)。
第五條 經(jīng)營者未依照本規(guī)定第三條和第四條規(guī)定進(jìn)行申報(bào)的,國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查。
第六條 國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,對(duì)本規(guī)定確定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。
第七條 本規(guī)定自公布之日起施行。
- 原標(biāo)題:李強(qiáng)簽署國務(wù)院令,公布修訂后的《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》
- 責(zé)任編輯: 唐曉甫 
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