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溫鐵軍、董筱丹、羅士軒:中國(guó)工業(yè)從何而來(lái)?先從一場(chǎng)“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”說(shuō)起……
最后更新: 2022-05-10 19:38:57全面去依附
面對(duì)如此嚴(yán)峻的危機(jī),我們是怎么走出來(lái)并且進(jìn)入工業(yè)化第一步的?
工業(yè)化第一步是什么?面對(duì)分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),只有從小農(nóng)手中獲取剩余,才能有產(chǎn)業(yè)資本的原始積累。資本的極度稀缺,這是任何發(fā)展中國(guó)家要進(jìn)入工業(yè)化都繞不開(kāi)的第一難題。更何況1950年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),美國(guó)帶領(lǐng)西方全面封鎖中國(guó),想要按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)給定的“出口替代”或“進(jìn)口替代”理論、通過(guò)對(duì)外貿(mào)易來(lái)獲得外部資本,門都沒(méi)有。
只能眼光向內(nèi),對(duì)內(nèi)獲取農(nóng)業(yè)剩余完成資本積累。
然而,建國(guó)初期第一大危機(jī)是舊政權(quán)放棄“主權(quán)幣制”造成的惡性通脹,不僅沒(méi)被革命終結(jié),反而在農(nóng)民武裝包圍并且?jiàn)Z取了大城市之后,延續(xù)了嚴(yán)重的赤字與通脹。
此時(shí),若繼續(xù)按1947年確立“新民主主義”給定的、與一般發(fā)展主義無(wú)異的“私營(yíng)企業(yè)+市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)=‘民族資本主義’”的、本源于斯大林主義的既定方針辦,則新政權(quán)難以維持。雖然中國(guó)共產(chǎn)黨明確要發(fā)展私人資本經(jīng)濟(jì),但是在惡性通脹壓力下,任何實(shí)體企業(yè)都沒(méi)有利潤(rùn)可言。
實(shí)際上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)所謂“脫實(shí)向虛”不是現(xiàn)在才發(fā)生,在高通脹的20世紀(jì)40年代末期就已經(jīng)存在私有制經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛了。資金從無(wú)利可圖的實(shí)體經(jīng)濟(jì)大量流出,普遍進(jìn)入投機(jī)經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致生活物資囤積居奇、外匯和股票市場(chǎng)多空炒作……但那確是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律使然。
幸虧,當(dāng)時(shí)中國(guó)是一個(gè)農(nóng)民人口占比88%的傳統(tǒng)二元結(jié)構(gòu)。
幸虧,1947年共產(chǎn)黨開(kāi)始搞的土地改革,實(shí)際上執(zhí)行的是歷朝歷代都要努力實(shí)現(xiàn)的“耕者有其田”的符合鄉(xiāng)土中國(guó)的“農(nóng)戶理性”的土地制度。
到1949年建國(guó)以后全國(guó)推進(jìn)以自然村為單位的“大拉平”土改,使占總?cè)丝?8%的農(nóng)民恢復(fù)了傳統(tǒng)意義的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),客觀上不需要現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體制;這使得新政權(quán)只需用有限的財(cái)政能力,去治理覆蓋占總?cè)丝诒戎夭蛔?2%的城里人的通脹危機(jī)及其次生問(wèn)題。
新政權(quán)、農(nóng)民、私人資本之間形成互動(dòng),具體看:
一旦土地到手,傳統(tǒng)小農(nóng)一般在滿足簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的同時(shí)還要追求擴(kuò)大再生產(chǎn),也就是擴(kuò)大土地面積,那就要節(jié)衣縮食盡可能多地向國(guó)家交售農(nóng)產(chǎn)品以積蓄現(xiàn)金;恰逢私人資本脫實(shí)向虛之際,必然把白米、白面、白布這些生活必需品囤積起來(lái)哄抬物價(jià)。
這時(shí)候,新民主主義講的是私人資本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不可能應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)。大量研究的結(jié)果也表明,大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)不了危機(jī)的重要原因,是沒(méi)法直接使用革命手段來(lái)解決問(wèn)題,拿私人資本沒(méi)有辦法,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嘛,私人資本和政府調(diào)控玩貓捉老鼠的游戲,私人資本在危機(jī)中更加獲利,政府調(diào)控?zé)o效,民生受損,甚至政權(quán)維持不下去。
但是,新政權(quán)能夠延用在農(nóng)民革命戰(zhàn)爭(zhēng)中形成的巨大動(dòng)員能力——在上海、武漢等大城市里打“三白”戰(zhàn)役。這時(shí),共產(chǎn)黨通過(guò)全國(guó)土改實(shí)現(xiàn)了歷朝歷代的“均田”但卻不“免賦”,以便從農(nóng)民那里得到大量的“三白”物資,有策略地投放到城市,用于平抑市場(chǎng)價(jià)格,迫使大批囤積居奇的私商的“順周期”投機(jī)落敗。
與此同時(shí),農(nóng)民還把出售農(nóng)產(chǎn)品所吸納的大約占政府總發(fā)行量40%的貨幣,為了今后買地需要,而儲(chǔ)存到銀行,這些貨幣不進(jìn)入流通領(lǐng)域,也就沒(méi)有造成通脹壓力。這對(duì)農(nóng)民微觀主體而言是正常的做法,卻在宏觀上直接幫助人民銀行大量回籠并在鄉(xiāng)土社會(huì)沉淀增發(fā)的貨幣,同時(shí)也間接幫助新政權(quán)極大減少了財(cái)政赤字壓力。
總之,新政權(quán)一方面靠回歸傳統(tǒng)的土改普遍地提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,另一方面則靠增發(fā)現(xiàn)代貨幣換取增量農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給,幫助政府壓低了城市物價(jià)并且反過(guò)來(lái)吸納了過(guò)量增發(fā)貨幣。到1950年下半年就把1948年民國(guó)金圓券改革造成的惡性通脹危機(jī)初步平定下來(lái)了。這個(gè)過(guò)程的關(guān)鍵在于:
其一,土地革命派生出農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量增加、支撐增發(fā)的主權(quán)貨幣。
革命能夠產(chǎn)生制度收益,我們稱之為“革命紅利”。當(dāng)整個(gè)國(guó)家被西方完全封鎖,意味著我們被迫實(shí)現(xiàn)了去依附,就像最近這幾年美國(guó)一再提出制裁中國(guó),讓中國(guó)所謂脫鉤,這其實(shí)是又一次全面的讓中國(guó)去依附。
建國(guó)之初那么困難的情況下被動(dòng)去依附,到底是怎樣走出危機(jī)的?
首先是政府理性,我們不能只強(qiáng)調(diào)私人經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)理性,還要強(qiáng)調(diào)政府理性,就是維護(hù)國(guó)家主權(quán)獨(dú)立。我們是一個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)打出來(lái)并且打了一百多年解殖戰(zhàn)爭(zhēng)的政權(quán),能不能輕易的放松底線?關(guān)系到能不能放棄主權(quán)的原則!不能。因此只要我們不放棄主權(quán)獨(dú)立,就得到了當(dāng)時(shí)大多數(shù)人的擁護(hù),因?yàn)榇蠖鄶?shù)人親身經(jīng)歷了主權(quán)喪失、半殖民地社會(huì)對(duì)人民造成的傷害,所以,堅(jiān)持政府理性就是要維護(hù)主權(quán)的同時(shí)使農(nóng)民耕者有其田,就得到了中國(guó)當(dāng)時(shí)占人口88%的農(nóng)民——即最大多數(shù)人的擁護(hù)。
其二,本幣之錨:“三折實(shí)”使本幣基于實(shí)物信用。
接著,由于我們是主權(quán)貨幣,而這個(gè)主權(quán)貨幣當(dāng)時(shí)是用解放區(qū)的方式,是折實(shí)的,當(dāng)時(shí)的財(cái)政、金融都是折實(shí),折成小米。毛主席當(dāng)時(shí)工資是折算成一年三萬(wàn)多斤小米,一個(gè)部長(zhǎng)幾萬(wàn)斤小米,都是這樣算的。我父親那一代人進(jìn)城當(dāng)老師,也是按照折實(shí)來(lái)算他們的工資。
用折實(shí)的方式內(nèi)生性地與土改結(jié)合,因?yàn)橥粮臉O大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性以后,農(nóng)民的產(chǎn)出在提高,形成的增產(chǎn)拿來(lái)跟政府交換,要存起錢來(lái)才能買地,于是政府大量增發(fā)的貨幣被農(nóng)民吸納,就使國(guó)家貨幣主權(quán)保持了相對(duì)穩(wěn)定。獨(dú)立主權(quán)向貨幣體系賦權(quán)形成的信用,農(nóng)民是接受的,因?yàn)檗r(nóng)民本身是革命主體。這意味著大量增發(fā)的貨幣儲(chǔ)備回到銀行,等于農(nóng)民幫助國(guó)家完成了一個(gè)貨幣收發(fā)的閉環(huán)。農(nóng)民銷售的農(nóng)產(chǎn)品被國(guó)家組織的物流系統(tǒng)調(diào)到沿海沿江大城市,打掉了投機(jī)把物價(jià)先降下來(lái),實(shí)體經(jīng)濟(jì)就能復(fù)蘇了。
所以,新政權(quán)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)調(diào)控成功,一是得益于土改形成的革命紅利;二是共產(chǎn)黨在根據(jù)地形成的折實(shí)體系。二者都在扭轉(zhuǎn)危機(jī)的過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。
還有一個(gè)很重要的條件,因?yàn)槌鞘挟?dāng)時(shí)實(shí)行的是軍管,所有的外匯投機(jī)、股票投機(jī),全部被用軍事管制的手段取消了。私人資本經(jīng)濟(jì)下,只要那些能夠吸引金融資本投機(jī)的投資人大量進(jìn)場(chǎng),資金就不可能向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)投。所以,如果一手開(kāi)放虛擬資本交易,一手還要鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì),顯然是自相矛盾。建國(guó)之初的主要做法,一是打掉投機(jī)才能讓資金去搞實(shí)體經(jīng)濟(jì)。二是本幣的錨很大程度上是折實(shí),錨定在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。銀行那時(shí)候都叫“存三白”,就是存進(jìn)去錢的時(shí)候值多少白米、白面、白布,到取錢的時(shí)候還能買等量的白米、白面、白布。所以并不是老百姓直接把米面布存到銀行,而是存到銀行的錢可以相對(duì)實(shí)物等值地得到保障,主權(quán)貨幣信用是用折實(shí)方式支撐的。這些都是化解通脹的主因。
其三,國(guó)家資本:重構(gòu)新民主主義階段的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。
國(guó)初危機(jī)化解中,還有一個(gè)很重要的、跟一般發(fā)展中國(guó)家差異很大的因素,就是新政權(quán)把官僚資本、買辦資本沒(méi)收了,也把跨國(guó)公司代表的帝國(guó)主義在中國(guó)的資產(chǎn)沒(méi)收了。通過(guò)革命所建立的經(jīng)濟(jì)成分叫國(guó)家資本,具有全民所有制屬性,也意味著政府宏觀調(diào)控中最可操控的手段就是國(guó)家資本,但它在最初的新民主主義經(jīng)濟(jì)成分中是很弱小的。只是因?yàn)槌r戰(zhàn)爭(zhēng)第一次戰(zhàn)役打贏,蘇聯(lián)開(kāi)始向中國(guó)輸出裝備生產(chǎn)線,國(guó)家資本才得到了陡然加強(qiáng)。
蘇聯(lián)大規(guī)模向中國(guó)轉(zhuǎn)移的軍事裝備生產(chǎn)線在戰(zhàn)時(shí)被中央政府控制的國(guó)家資本直接吸收,就需要很多勞動(dòng)力進(jìn)城去搞基本建設(shè)。因?yàn)槟菚r(shí)候沒(méi)多少機(jī)械,所以挖土方、修馬路、蓋廠房,所有這些大規(guī)模基建都靠的是農(nóng)民勞動(dòng)力進(jìn)城。整個(gè)“一五計(jì)劃”期間有兩千多萬(wàn)農(nóng)村壯勞力進(jìn)城,這些人未必適合工業(yè),主要是搞基建的,就需要國(guó)家主辦的供銷社采購(gòu)大量農(nóng)產(chǎn)品來(lái)保障他們的生活,于是就構(gòu)成了國(guó)家的物流系統(tǒng)和農(nóng)村之間的剩余之間的交換,這個(gè)新民主主義階段的國(guó)家資本經(jīng)濟(jì)體系就壯大起來(lái),新民主主義階段財(cái)產(chǎn)關(guān)系的所有制結(jié)構(gòu)隨之也改變了。
因?yàn)?,?dāng)國(guó)家資本大規(guī)模加強(qiáng)的時(shí)候,又帶來(lái)了新的問(wèn)題,就是國(guó)家資本與私人資本之間的矛盾,所以就有了1953年開(kāi)始的社會(huì)主義改造。由于國(guó)家資本確實(shí)發(fā)展速度很快,1953到1956年三年時(shí)間就完成了對(duì)私人資本的改造。此后,是國(guó)家資本以全民所有制的屬性,形成了對(duì)農(nóng)村中獲取剩余的體制改造。
1953年,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)有計(jì)劃、成系統(tǒng)的社會(huì)主義改造,也邁開(kāi)了步伐。(圖自新華社)
到1956年,伴隨著國(guó)家資本完成對(duì)私人資本的改造,工業(yè)化疊加城市化顯著加快。于是,大型工業(yè)品下鄉(xiāng)的要求使得中央推出了以鄉(xiāng)為單位的農(nóng)村集體化,這以后的六十年代到七十年代,中國(guó)工業(yè)化的資本積累,主要來(lái)源于從農(nóng)業(yè)提取的剩余。
其四,私人資本主義條件下的第一次逆周期調(diào)節(jié)。
上文介紹了惡性通脹被新政權(quán)緩解的基本經(jīng)驗(yàn)。而危機(jī)之后進(jìn)入蕭條也是一般規(guī)律。私人資本的小規(guī)模企業(yè),抗不住宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)他們的打擊,投機(jī)經(jīng)濟(jì)1950年被壓抑之后,大量的私人資本在投機(jī)中的損失直接表現(xiàn)為進(jìn)入蕭條。在這種情況下,盡管試圖繼續(xù)新民主主義,可無(wú)論怎樣刺激發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),私人資本為主的中小企業(yè)就是活不起來(lái)。
一方面是這個(gè)通貨緊縮、經(jīng)濟(jì)下滑的蕭條階段,另一方面是政府加強(qiáng)物資采購(gòu)服務(wù)于戰(zhàn)爭(zhēng)需求;那就只有政府直接干預(yù)。然而,當(dāng)政府直接來(lái)下場(chǎng)購(gòu)買,形成對(duì)私人資本經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的時(shí)候,雙方都出了很多問(wèn)題,那就派生了“三反五反運(yùn)動(dòng)”;隨后,則是戰(zhàn)爭(zhēng)中得到蘇聯(lián)東歐“外資”直接戰(zhàn)略性援助而迅速壯大起來(lái)的國(guó)家資本對(duì)私人經(jīng)濟(jì)的“社會(huì)主義改造”。
標(biāo)簽 工業(yè)化-
本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 張紅日 
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