-
2022兩會(huì)|中國(guó)移動(dòng)代表建議:數(shù)字新基建的能耗問(wèn)題不容忽視
(觀察者網(wǎng)訊)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。今年政府工作報(bào)告中提出,“要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作,落實(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)方案?!比珖?guó)人大代表,中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司董事,浙江移動(dòng)黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理鄭杰表示,數(shù)字新基建的能耗和碳排放量問(wèn)題不容忽視,要有序推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展,高效推進(jìn)數(shù)字新基建領(lǐng)域節(jié)能降碳工作,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。
據(jù)了解,作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底座,近年來(lái),我國(guó)近年來(lái)數(shù)字新基建的能效水平在不斷提高,比如說(shuō),我國(guó)超大型數(shù)據(jù)中心的平均電能利用率(PUE)為1.46,部分優(yōu)秀綠色數(shù)據(jù)中心已經(jīng)全球領(lǐng)先,PUE可達(dá)1.2到1.3。我國(guó)5G基站的單站能耗相比2019年5G開始建設(shè)時(shí)的能耗,也下降了25%。但隨著我國(guó)數(shù)字化業(yè)務(wù)呈倍數(shù)級(jí)增長(zhǎng),新基建的能耗和碳排放量的總體規(guī)模仍呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。以數(shù)據(jù)中心為例,預(yù)計(jì)到2030年我國(guó)數(shù)據(jù)中心用電量達(dá)到4000億千瓦時(shí),是2020年的2倍,約占全社會(huì)用電量的3.7%。
“數(shù)據(jù)中心不僅要承擔(dān)自身的能耗,也要承擔(dān)運(yùn)行其上的應(yīng)用類產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)能耗,因此它本身具有傳導(dǎo)溢出效應(yīng),且它的日常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)并不產(chǎn)生高污染的廢水廢氣,因此,與其說(shuō)是‘高耗能行業(yè)’,不如說(shuō)是‘高載能行業(yè)’,加上由于數(shù)字新基建的大力發(fā)展提升了人們的工作效率,比如減少了出差和出行,用電子化手段去解決傳統(tǒng)的問(wèn)題,實(shí)際整體對(duì)全社會(huì)來(lái)講,是降低了能耗。”鄭杰表示。
當(dāng)前,我國(guó)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)利用綠色數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗作了明確的要求。2021年10月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家能源局等五部門也聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見(jiàn)》,要求“新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率不超過(guò)1.3。到2025年,數(shù)據(jù)中心電能利用效率普遍不超過(guò)1.5”,并對(duì)“綜合能耗超過(guò)1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的數(shù)據(jù)中心全部納入重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),開展能源計(jì)量審查”。
目前,我國(guó)各地?cái)?shù)字新基建“節(jié)能降碳”工作穩(wěn)步推進(jìn),總體成效良好,但在實(shí)際操作中也仍存在一些問(wèn)題,包括:
數(shù)字新基建的碳排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)亟待完善。數(shù)字新基建行業(yè)碳排放核算存在底數(shù)不清、核算的技術(shù)方法不統(tǒng)一等問(wèn)題,對(duì)直接排放和間接排放的邊界和計(jì)算規(guī)則不清晰,導(dǎo)致數(shù)字新基建領(lǐng)域測(cè)算存在失真。例如,在測(cè)算碳強(qiáng)度(單位GDP的二氧化碳排放量)和能耗強(qiáng)度(單位GDP能耗)時(shí)未計(jì)入數(shù)據(jù)中心運(yùn)行的各類應(yīng)用類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,導(dǎo)致數(shù)據(jù)中心自身產(chǎn)業(yè)的測(cè)算水平被嚴(yán)重放大。
數(shù)字新基建領(lǐng)域的節(jié)能降碳市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制有待健全。以數(shù)據(jù)中心為例,目前全國(guó)數(shù)據(jù)中心每年通過(guò)凈購(gòu)入電力所產(chǎn)生的間接二氧化排放十分可觀,預(yù)計(jì)2025年全國(guó)數(shù)據(jù)中心碳排放規(guī)模將達(dá)到1億噸,碳排放交易應(yīng)考慮盡快面向數(shù)字新基建領(lǐng)域打開;全國(guó)用能權(quán)交易市場(chǎng)需要進(jìn)一步明確要求且加快建設(shè)(用能權(quán)交易是指,在區(qū)域用能總量控制的前提下,企業(yè)對(duì)依法取得的用能總量指標(biāo)進(jìn)行交易的行為);用能權(quán)交易和碳排放交易“兩個(gè)市場(chǎng)”的有效協(xié)同亟待加強(qiáng)。
節(jié)能降碳的協(xié)同治理體系運(yùn)轉(zhuǎn)不暢。當(dāng)前我國(guó)碳排放數(shù)據(jù)廣泛分布在發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)、生態(tài)環(huán)境等部門,各單位之間的碳排放數(shù)據(jù)信息體系無(wú)法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和整合利用,碳排放管理信息化水平不足,數(shù)據(jù)治理監(jiān)管手段仍有完善的空間。
針對(duì)上述問(wèn)題,鄭杰建議:
一要加快數(shù)字新基建的能耗評(píng)價(jià)和碳排放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。充分考慮數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代數(shù)字新基建的傳導(dǎo)溢出效應(yīng),建立更加科學(xué)合理的數(shù)字新基建單位GDP能耗和單位GDP碳排放評(píng)價(jià)體系;積極引導(dǎo)和組織政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)等主體加強(qiáng)合作,加快行業(yè)和企業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定和推廣,完善“雙碳”領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系。
二要加強(qiáng)針對(duì)數(shù)字新基建的碳排放制度供給。要將數(shù)字新基建納入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)和用能權(quán)交易市場(chǎng),加強(qiáng)用能權(quán)交易和碳排放權(quán)的統(tǒng)籌銜接,前端與末端治理協(xié)同應(yīng)用,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在節(jié)能減排中的作用;加快出臺(tái)并完善綠色金融配套的政策框架和激勵(lì)機(jī)制,探索節(jié)能降碳財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,進(jìn)一步提高數(shù)字新基建領(lǐng)域ICT企業(yè)降碳的主動(dòng)性、積極性,為我國(guó)節(jié)能降碳政策的有效實(shí)施提供制度保障。
三是要進(jìn)一步優(yōu)化“雙碳”監(jiān)管治理體系。進(jìn)一步完善“雙碳”協(xié)同工作機(jī)制,加強(qiáng)“雙碳”集約化監(jiān)管,推進(jìn)相關(guān)部門碳數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)互通;加快推進(jìn)能耗智控建設(shè),積極鼓勵(lì)能源管理領(lǐng)域5G、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)智技術(shù)的應(yīng)用,鼓勵(lì)搭建滿足區(qū)域性、行業(yè)性發(fā)展特征需求的管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)智析碳、精準(zhǔn)降碳。
- 責(zé)任編輯: 周昊 
-
南方電網(wǎng)代表: 居民區(qū)難裝充電樁,嚴(yán)重影響電動(dòng)車普及
2022-03-06 10:59 2022兩會(huì) -
中國(guó)移動(dòng)代表:讓算力像水、電一樣即取即用
2022-03-06 10:56 2022兩會(huì) -
2022兩會(huì)|碧桂園楊國(guó)強(qiáng):建議大力支持建筑機(jī)器人應(yīng)用
2022-03-05 11:09 2022兩會(huì) -
供應(yīng)鏈升維:中國(guó)的融合型物流新基建怎么搞?
2022-03-04 19:37 2022兩會(huì) -
2022兩會(huì) | 林龍安:加強(qiáng)香港和內(nèi)地醫(yī)療合作,建統(tǒng)一指揮中心
2022-03-04 19:26 2022兩會(huì) -
2022兩會(huì)|華海藥業(yè)陳保華:建議為仿制中國(guó)新藥創(chuàng)造條件
2022-03-04 19:26 2022兩會(huì) -
58安居客姚勁波:加快落實(shí)“租購(gòu)?fù)瑱?quán)” 保障低收入人群權(quán)益
2022-03-04 19:06 2022兩會(huì) -
2022兩會(huì) | 林龍安:打造智慧城市、智慧小區(qū)、推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化
2022-03-04 18:54 2022兩會(huì) -
中式快餐東方既白將永久關(guān)閉
2022-03-04 18:15 -
越秀服務(wù)上市元年“交卷”:2021年凈利增幅超80%
2022-03-04 14:33 中國(guó)房市 -
華為最新提出的“FIBERS”網(wǎng)絡(luò)是什么?
2022-03-04 13:49 -
擁有亞洲最賺錢商場(chǎng),九龍倉(cāng)置業(yè)基礎(chǔ)凈盈利仍在下滑
2022-03-03 19:50 中國(guó)房市 -
2月樓市兩極分化:一線熱盤日光,三四線救市忙
2022-03-02 17:36 中國(guó)房市 -
并購(gòu)貸融資近750億元,出險(xiǎn)房企有救了?
2022-03-02 15:55 中國(guó)房市
相關(guān)推薦 -
“金磚為什么火?因?yàn)闆](méi)走西方拉幫結(jié)派的老路” 評(píng)論 2IMF對(duì)華講公道話,美媒酸了 評(píng)論 59美國(guó)發(fā)布首份AI備忘錄,“得防中國(guó)戰(zhàn)略突襲” 評(píng)論 101普京回應(yīng)“朝軍援俄”傳聞 評(píng)論 236“我們目前世界領(lǐng)先,但中國(guó)人正敲開我們的大門” 評(píng)論 153最新聞 Hot
-
美國(guó)發(fā)布首份AI備忘錄,“得防中國(guó)戰(zhàn)略突襲”
-
“英國(guó)軍情五處完全在胡說(shuō)八道”
-
普京回應(yīng)“朝軍援俄”傳聞
-
被批“中國(guó)有支票美國(guó)有清單”,他又畫餅忽悠…
-
又嗆上了:野蠻人也好意思自詡捍衛(wèi)文明…
-
沒(méi)中國(guó)能成嗎?澳大利亞部長(zhǎng)這么說(shuō)
-
特朗普威脅襲擊莫斯科市中心?普京回應(yīng)
-
“我們目前世界領(lǐng)先,但中國(guó)人正敲開我們的大門”
-
“我不太喜歡談?wù)摳?jìng)爭(zhēng),但我開的是小米”
-
盧卡申科評(píng)“朝軍援俄”:胡說(shuō)八道,普京不是這性格
-
“不止美德,北約至少七國(guó)反對(duì)”
-
華裔老板拒絕“背書”哈里斯,加州第一大報(bào)編委辭職
-
英高級(jí)外交官搶、奪、撕...扎哈羅娃怒斥
-
連他都不敢說(shuō),“怕被特朗普?qǐng)?bào)復(fù)”
-
134條!金磚通過(guò)《喀山宣言》,“將在聯(lián)合國(guó)分發(fā)”
-
“我們?cè)缸鲆磺蟹现袊?guó)利益的事”
-