過去40年，在沒有發(fā)生惡性通脹以及出現(xiàn)全面的金融危機的情況下，中國的經(jīng)濟和金融總體上看是這樣的判斷：中國經(jīng)濟的競爭力得到了全面的提升，中國的金融競爭力和健康程度大大超過過去很多年，且不說1978年、1980年比，即便到現(xiàn)在和以往相比都處于不斷有競爭力狀態(tài)。要研究這些課題，不要望文生義。

我暗含的意思是，我們的央行是優(yōu)秀的央行，我始終對人民銀行給予高度評價。它非常了解中國經(jīng)濟實體狀況，非常好地利用了金融杠桿推動著中國的經(jīng)濟增長；經(jīng)濟處于不同周期階段，很好地運用了逆周期原則來處理中國經(jīng)濟所發(fā)生的問題，這是需要我們認真總結(jié)的；很好地進行了一系列金融創(chuàng)新，包括供給創(chuàng)新。

中國人民銀行（資料圖/視覺中國）

中國央行經(jīng)歷了一系列貨幣工具的創(chuàng)新，沒有恪守原來傳統(tǒng)三大貨幣市場規(guī)則，它在靈活地調(diào)節(jié)市場流動性。中國經(jīng)濟發(fā)展模式、中國外匯結(jié)售匯模式、中國貨幣發(fā)行模式和特點，還包括央行創(chuàng)造的一系列調(diào)節(jié)市場流動性的貨幣政策工具，這些都是需要我們做大量文章認真總結(jié)的。

同時，你會發(fā)現(xiàn)，有些政策做得不是很好。比如中國的財政政策做得就不好，相比貨幣政策差遠了，對中國經(jīng)濟的理解不夠。坦率地講，財政部和央行相比較，財政部對中國經(jīng)濟的理解始終處于非常落后的狀態(tài)，也不能很好地理解財政政策作為宏觀經(jīng)濟政策的重要組成部分，其首要職能是什么。

顯然，財政政策的首要職能是逆周期調(diào)節(jié)職能——當(dāng)經(jīng)濟衰退的時候必須減稅，擴大支出，幫助經(jīng)濟走出衰退周期。這是宏觀經(jīng)濟政策的基本常識。積極的財政政策的首要目標(biāo)可不是稅收收入以快于GDP增長速度而增長。

當(dāng)然，我們從沒說我們是實行擴張型的貨幣政策，一直提倡穩(wěn)健的貨幣政策，但中國的貨幣政策在相當(dāng)長時間里都是實行擴張型擴大政策，因為財政政策沒有周期，就靠他一個人干，他就很吃力了。我認為，40年來金融的作用巨大，要正確地看待金融的變化。

中國金融目前的結(jié)構(gòu)，市場化程度已經(jīng)在不斷地提高，其中最突出的表現(xiàn)是證券化金融資產(chǎn)比重在提升，總共是110萬億，其中股票大概40多萬億，債券60多萬億。同時，高新技術(shù)對中國金融的滲透、影響比以往任何時候都更加全面廣泛。所以，中國金融業(yè)態(tài)變化非常大。

資料圖：視覺中國

中國金融進步實際靠兩個力量在推動：

一是基于收入增長和社會需求的脫媒力量。

基于收入增長，社會對金融功能的需求推動了金融脫媒。所謂脫媒，就是脫融資的媒，走市場化道路。所以融資活動慢慢地都要通過市場來進行，無論是投資還是融資，速度要加快。過去一段時間，市場在中國金融體系改革中的脫媒作用是被抵制的，最近則以比較快的速度在脫媒。

只要商業(yè)銀行受到越來越大的壓力，就是中國金融的進步；如果它沒有受到壓力而獲得巨大的利潤，就是中國金融的落后。一定要讓它有壓力，一有壓力就會轉(zhuǎn)型，客戶就會下移。

我們老說中小企業(yè)融資難，那當(dāng)然難，有中石化要（銀行的）錢，所以不給你服務(wù)；當(dāng)中石油、中石化等大型國企融資充分走向市場，發(fā)行債券或資本通過股票融資，不需要銀行的錢，就會發(fā)現(xiàn)整個銀行的客戶下移了。當(dāng)下移客戶都不能滿足它的需求時，整個商業(yè)銀行的結(jié)構(gòu)就會調(diào)整，功能就會變化，這就意味著整個金融體系在變革。

因為商業(yè)銀行在中國金融體系中占據(jù)著主導(dǎo)的力量，它要不變革，我們經(jīng)常處于落后的狀態(tài)。所以脫媒力量會推動傳統(tǒng)金融融資的去中介化。

二是技術(shù)的力量。

技術(shù)會推動金融一些業(yè)態(tài)的變化，其中技術(shù)脫支付的媒，融資通過市場脫，支付通過技術(shù)脫，叫數(shù)字支付、第三方支付。

第三方支付的作用巨大?，F(xiàn)在央行準(zhǔn)備把支付清算體系統(tǒng)統(tǒng)納入央行，備用金統(tǒng)統(tǒng)納入央行。我現(xiàn)在正在研究這樣的規(guī)則。有人說在新的支付體系里，無論是微信支付還是支付寶，都有存量資金，存量資金的收益有歸屬問題。我在想，拿到央行，這個歸屬問題難道就沒有嗎？它仍然存在。有人說是不安全，我在想為什么說它不安全，這都是問題，需要思考。

資料圖：視覺中國

可以確信的是，技術(shù)推動了中國金融支付功能效率的提升，使得金融在支付功能少受時空的限制約束，所有人都享受到了技術(shù)便利所帶來的支付效率。從結(jié)構(gòu)、市場化程度、國際化比例來看，通過市場化改革開放，中國金融開始具備了一些大國金融的特征，開始具備了構(gòu)建現(xiàn)代金融體系的基礎(chǔ)架構(gòu)。所以，在十九大報告里專門提出，中國要構(gòu)建現(xiàn)代金融體系。

我們40年來的改革開放，剛才說的那些數(shù)據(jù)、場景已經(jīng)是中國開始具備了構(gòu)建國際金融中心，構(gòu)建真正意義上的大國金融架構(gòu)，開始有了基礎(chǔ)。這也是我們今天的現(xiàn)實，是未來的起點。如果說中國金融改革開放40年有什么巨大的成就，就是為中國金融構(gòu)建具有全球競爭力、影響力的大國金融體系奠定了很好的基礎(chǔ)。