【翻譯/觀察者網(wǎng)青年觀察者李嘉東】

各國經(jīng)常將公共資金用于促進(jìn)本國產(chǎn)品和服務(wù)的出口。但投入資源以促進(jìn)進(jìn)口——正如中國在上海舉辦的首屆國際進(jìn)口博覽會所做的那樣——確實(shí)非常罕見。

作為中國整體進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略的一部分，一年一度的進(jìn)口博覽會吸引了全球數(shù)千家企業(yè)，這些企業(yè)將從中國企業(yè)獲得大量訂單，其中包括中國國有企業(yè)。

如果進(jìn)博會成功提高了中國的進(jìn)口額，人們可能會認(rèn)為它將減少中國的貿(mào)易順差。但事實(shí)卻未必如此。

不僅是人口絕對數(shù)量，就資本和其他資源而言，中國是一個(gè)勞動力資源相當(dāng)豐富的國家。盡管這種相對平衡一直在變化，但中國的平均勞動力成本仍保持在世界平均水平的85%左右。如果中國降低進(jìn)口壁壘，資本密集型產(chǎn)品將在新增進(jìn)口中占據(jù)相當(dāng)大的份額，這將取代中國國內(nèi)資本密集型產(chǎn)品的地位。

以前用于生產(chǎn)這些產(chǎn)品的銀行貸款、勞動力、土地和其他資源將需要重新配置，最有可能是去到中國擁有真正相對優(yōu)勢的行業(yè)，包括出口制造業(yè)。因此，中國的總體出口可能會隨著進(jìn)口的增加而增加。換句話說，旨在促進(jìn)進(jìn)口的政策最終也可能會促進(jìn)出口。

我與鞠建東和石康所做的研究得出了一個(gè)比上面論述更加強(qiáng)大的結(jié)論：當(dāng)一個(gè)勞動力相對充裕的國家降低進(jìn)口壁壘時(shí)，出口實(shí)際上比進(jìn)口增長得更多。資本密集型產(chǎn)品的額外進(jìn)口有效地?cái)U(kuò)大了該國的資本池，降低了國內(nèi)的資本回報(bào)率。這就刺激了企業(yè)和家庭將更多的資金投向海外，而擁有更大的貿(mào)易順差是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的途徑。

這聽起來可能與直覺相悖。實(shí)際上，在美國這樣一個(gè)資本更為充裕的國家，更多的進(jìn)口（主要是勞動密集型產(chǎn)品）將提高資本回報(bào)率，從而刺激國際資本流向該國。在這種情況下，更多的進(jìn)口意味著更大的貿(mào)易逆差。如果人們習(xí)慣于考慮相對富裕國家的經(jīng)驗(yàn)，就可能意識不到同樣的增加進(jìn)口可能導(dǎo)致發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家之間的貿(mào)易平衡出現(xiàn)相反的變化。

中國過去的經(jīng)驗(yàn)就是一個(gè)很好的例子。2001年世貿(mào)組織要求剛剛加入的中國將其進(jìn)口制度大幅開放。到2006年，中國的平均進(jìn)口關(guān)稅從上世紀(jì)90年代末的15%降至5%左右，并降低了許多非關(guān)稅進(jìn)口壁壘，比如限制企業(yè)合法從事國際貿(mào)易。結(jié)果中國的進(jìn)口激增，以美元計(jì)算的話每年增長超過15%，比2001年到2007年的GDP增長速度還快。但在此期間，中國的貿(mào)易順差也大幅擴(kuò)大。

盡管較高的貿(mào)易順差常常被歸咎于對實(shí)際匯率的低估，但我們的研究表明，中國的進(jìn)口放寬計(jì)劃可能也是一個(gè)重要的因素。同樣，盡管2007年后中國貿(mào)易順差的減少通常被認(rèn)為是全球金融危機(jī)的結(jié)果，但我們的研究表明，中國的多級進(jìn)口放寬計(jì)劃可能也起到了一定作用。

值得注意的是，即便它的總順差增加，中國仍然可以減少對任何一個(gè)特定貿(mào)易伙伴的順差。而且，即便進(jìn)博會擴(kuò)大而不是減少中國的總體貿(mào)易順差，它也很可能帶來其他好處。首先，降低進(jìn)口成本將提高中國家庭的購買力，增加他們購買產(chǎn)品的機(jī)會，從而提高他們的生活質(zhì)量。

中國企業(yè)也將從成本降低后的外國制造零件與設(shè)備中獲益，這將提高它們的全球競爭力——降低進(jìn)口壁壘最終可能促進(jìn)另一個(gè)出口渠道的形成。

最后，進(jìn)博會將為中國市場開放進(jìn)程帶來新的措施，包括降低外國金融公司的準(zhǔn)入門檻。

中國有其他國家都渴望進(jìn)入的蓬勃發(fā)展的巨大市場，無論它的進(jìn)口促進(jìn)政策對其整體貿(mào)易順差帶來怎樣的影響，世界都有理由歡迎像進(jìn)博會這樣的積極倡議。

（青年觀察者李嘉東譯自2018年11月6日“世界報(bào)業(yè)辛迪加”網(wǎng)站，觀察者網(wǎng)馬力校譯）

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