回到18世紀(jì)

如果沒(méi)有比地理位置更易變的因素的影響，俄羅斯就不可能真正認(rèn)識(shí)到其地理位置的特性和優(yōu)勢(shì)。2020-2021年之交，俄羅斯與西方關(guān)系的新模式最終形成，而其周邊發(fā)生的一系列事件，則可使人們?cè)诙砹_斯的行為中辨別出此前很少表現(xiàn)出來(lái)的特性。

全球大環(huán)境已發(fā)生重大變化。西方國(guó)家由于內(nèi)部危機(jī)及需要說(shuō)服本國(guó)民眾相信其現(xiàn)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的公正性，其影響俄羅斯周邊中小國(guó)家的能力已經(jīng)下降，無(wú)力為這些國(guó)家的發(fā)展提供支持。此外，中國(guó)的崛起及其推行積極外交政策的能力迫使美國(guó)及其盟國(guó)將其外交政策集中在這一方向上，無(wú)暇顧及其他方向。

蘇聯(lián)解體后出現(xiàn)的俄羅斯的所有鄰國(guó)，都寄希望于大國(guó)獨(dú)自或在聯(lián)盟框架內(nèi)為其提供保護(hù)，將其作為自己的外交資源。但目前這種希望正在減弱，中小國(guó)家賴以結(jié)成聯(lián)盟的國(guó)際制度的重要性正在下降。世界主要大國(guó)對(duì)這些國(guó)際制度重要性的下降卻處之泰然。

建立在均勢(shì)而非制度基礎(chǔ)上的國(guó)際秩序，未必有利于缺乏綜合實(shí)力的國(guó)家的生存。

俄羅斯在原蘇聯(lián)空間的實(shí)力優(yōu)勢(shì)及其地緣政治完整性，不是其與更廣泛國(guó)際背景相隔絕的保證。在這方面，存在一個(gè)最重要的特殊問(wèn)題，即對(duì)中等地區(qū)強(qiáng)國(guó)（例如土耳其、伊朗或巴基斯坦）來(lái)說(shuō)，出現(xiàn)了像中國(guó)這樣可替代西方模式的發(fā)展源泉。其結(jié)果是，他們的自主性及應(yīng)對(duì)冒險(xiǎn)行為的能力得到了提高。俄羅斯除與西方發(fā)生沖突外，還積極與像伊朗、土耳其或巴基斯坦這樣的中等強(qiáng)國(guó)發(fā)展關(guān)系，此前這些國(guó)家或?yàn)槠湟庾R(shí)形態(tài)對(duì)手，或?yàn)槊绹?guó)的絕對(duì)盟友。

因此，俄羅斯與其鄰國(guó)及與其他中等強(qiáng)國(guó)之間的關(guān)系，并不是這些國(guó)家脫離俄勢(shì)力范圍而轉(zhuǎn)向其他國(guó)家求得庇護(hù)的過(guò)渡。這些國(guó)家與俄羅斯一樣，都在共同參與國(guó)際新秩序的形成。

所謂“后蘇聯(lián)空間”在國(guó)際政治方面作為一個(gè)完整主體的本質(zhì)正在發(fā)生變化，變得模糊不清，但不是以解體的形式，也不是其組成部分被納入其他權(quán)力極邊緣，而是正在形成更廣泛的共同體。

包括俄羅斯周邊地區(qū)在內(nèi)的國(guó)際政治，全部回歸為更加靈活的均勢(shì)模式，如同18世紀(jì)那樣。當(dāng)然，中等強(qiáng)國(guó)無(wú)力與大國(guó)進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)，但它們掌握著與其實(shí)力相當(dāng)或更弱小國(guó)家積極互動(dòng)的資源。但對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)，土耳其或伊朗在后蘇聯(lián)空間的存在不會(huì)構(gòu)成其生存威脅，就像與俄羅斯具有同等競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的力量中心在那里確立起了自己的影響力一樣。

莫斯科對(duì)其主權(quán)邊界以外具有“荒野”特點(diǎn)的國(guó)際政治越來(lái)越有信心，在那里形形色色的大國(guó)都可以發(fā)揮作用，如果它們不直接代表西方的利益，俄羅斯都能容忍它們的存在。至于中國(guó)，其軍事實(shí)力與美國(guó)一樣可與俄羅斯相提并論，但目前沒(méi)有證據(jù)表明其善于將某些國(guó)家變成其利益的盲目代理人。這也是使中俄關(guān)系得以穩(wěn)定的一個(gè)因素。

在新的國(guó)際條件下俄羅斯的政策如何演化是一個(gè)最重要的問(wèn)題。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月29日，俄總統(tǒng)普京表示，俄方承認(rèn)8月9日舉行的白俄羅斯總統(tǒng)選舉合法，他已祝賀盧卡申科贏得選舉勝利。

直到不久前，莫斯科的行為還是出于這樣一種假設(shè)，即在它與鄰國(guó)的關(guān)系中，除地緣政治和綜合實(shí)力考量外再無(wú)其他更大問(wèn)題。但是俄羅斯似乎已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)向，在與周邊鄰國(guó)關(guān)系中，開(kāi)始理解其自身規(guī)模與利益之間需要維持一種平衡。2020年白俄羅斯、南高加索和吉爾吉斯斯坦連續(xù)發(fā)生的危機(jī)表明，莫斯科有能力根據(jù)可能出現(xiàn)的后果與其基本安全考慮之間的關(guān)系來(lái)作出反應(yīng)，而不是顧及歷史陳規(guī)。

以白俄羅斯為例，俄羅斯的行動(dòng)非常果斷，與此前其對(duì)民間表達(dá)不滿即“顏色革命”的立場(chǎng)形成鮮明對(duì)比。早在8月份，俄羅斯最高層就已宣布準(zhǔn)備對(duì)白俄羅斯提供軍事支持，雖然俄羅斯也懷疑盧卡申科政府的忠誠(chéng)度。起重要作用的是，對(duì)白俄羅斯政府采取最積極敵對(duì)行動(dòng)的力量來(lái)自于其周邊鄰國(guó)——波蘭和立陶宛。無(wú)論波蘭還是立陶宛，都不是具有自主性的大國(guó)，他們?cè)跂|歐地區(qū)代表著俄羅斯敵對(duì)者的利益。

在阿塞拜疆與亞美尼亞的戰(zhàn)爭(zhēng)中，俄羅斯的立場(chǎng)也是由戰(zhàn)略優(yōu)先方向所決定的，而不是出于歷史形成的某些期待。在這一事件中，土耳其站在阿塞拜疆一邊，但是土耳其與西方之間的關(guān)系如此令人混沌不明，以至于雖然亞美尼亞遭到失敗，但也不能說(shuō)歐洲或美國(guó)在那里的地位得到了增強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，具有自主決策能力的土耳其都在充當(dāng)著俄羅斯伙伴的角色，這使莫斯科相信，土耳其的活躍行為總是能被俄羅斯自身或像伊朗這樣的中等強(qiáng)國(guó)所平衡。

2020年10月熱恩別科夫政府的垮臺(tái)并未引起莫斯科的嚴(yán)重不安，因?yàn)檫@一事件與有影響力的大國(guó)限制俄羅斯影響力的企圖并無(wú)關(guān)聯(lián)。吉爾吉斯斯坦的權(quán)力更迭只是導(dǎo)致其國(guó)內(nèi)政局更為復(fù)雜，并未觸及俄羅斯利益。此外還可以看到，吉新政府的多項(xiàng)決定具有限制或減少西方存在的痕跡。尤其是塔利班在阿富汗重新掌權(quán)后，中亞國(guó)家開(kāi)始極為擔(dān)憂其安全問(wèn)題。

2021年10月18日，集安組織成員國(guó)的官兵在塔吉克斯坦與阿富汗邊境地區(qū)參加反恐演習(xí)。

2021年俄羅斯對(duì)阿富汗局勢(shì)的變化采取了折中立場(chǎng)。這種立場(chǎng)不是基于塔利班過(guò)去掌權(quán)的經(jīng)驗(yàn)，而是基于地緣戰(zhàn)略考慮，即與中國(guó)的伙伴關(guān)系及積極看待美國(guó)在中東減少其存在。此外，莫斯科對(duì)阿富汗事件的立場(chǎng)也表明，阿富汗并未將俄羅斯視為對(duì)其主權(quán)領(lǐng)土構(gòu)成威脅的源頭。至于俄羅斯在集安條約組織中的伙伴國(guó)家的安全，或與之相關(guān)的與烏茲別克斯坦的盟友關(guān)系條約，莫斯科的立場(chǎng)也是堅(jiān)定的，8月份在阿富汗邊境舉行的軍事演習(xí)可證明這一點(diǎn)?？傮w來(lái)看，俄羅斯一些鄰國(guó)加入集安條約組織的軍事政治聯(lián)盟，既是俄羅斯對(duì)外政策的制約因素，也是其對(duì)外政策資源。

上述事例表明，莫斯科在周邊地區(qū)的行動(dòng)是出于其國(guó)家安全和發(fā)展的考慮，同時(shí)也是出于反擊基本威脅的需要，這是俄羅斯與兩個(gè)與其力量平等的大國(guó)——中國(guó)和美國(guó)進(jìn)行互動(dòng)的領(lǐng)域。在這個(gè)意義上，歐洲并不是俄羅斯重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。上述變化在多大程度上具有根本性，取決于那些最重要的因素，這些因素就是構(gòu)成俄羅斯與蘇聯(lián)解體后新出現(xiàn)國(guó)家之間關(guān)系的戰(zhàn)略框架。