人民銀行副行長宣昌能：為產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定營造適宜的貨幣環(huán)境

11月5日，在第五屆虹橋國際經(jīng)濟論壇“金融支持產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定分論壇”上，中國人民銀行副行長宣昌能發(fā)表視頻致辭表示，接下來人民銀行將繼續(xù)維護產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，為產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定營造適宜的貨幣環(huán)境，繼續(xù)規(guī)范發(fā)展供應鏈金融服務，提升對重點領域全產業(yè)鏈金融服務水平，持續(xù)完善人民幣跨境使用相關制度和基礎設施，夯實人民幣在實體經(jīng)濟領域使用的基礎。

“近年來，保護主義、地緣政治沖突和新冠肺炎疫情等持續(xù)沖擊全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，擾亂全球經(jīng)濟秩序，拖累經(jīng)濟增長，加劇通脹壓力。”宣昌能介紹稱，人民銀行高度重視，堅決貫徹落實中央關于維護產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的決策部署，采取多方面措施，全力保障產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。

一是持續(xù)推進完善供應鏈金融發(fā)展，鼓勵金融機構加大供應鏈票據(jù)貼現(xiàn)，加強供應鏈票據(jù)平臺，提升中小微企業(yè)融資可得性和便利性。

二是通過結構性貨幣政策工具，強化對重點領域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響行業(yè)的支持。

三是常態(tài)化開展多層次融資對接，提高融資效率。人民銀行指導人民銀行分支機構、各金融機構開展多種形式的融資對接活動，發(fā)揮好行業(yè)主管部門的信息優(yōu)勢，通過線下主動走訪、行業(yè)主管部門推送等暢通銀企對接的渠道。

四是發(fā)揮好匯率自動穩(wěn)定器功能，提升企業(yè)應對匯率風險能力。今年以來，人民幣匯率預期總體平穩(wěn)，發(fā)揮了宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定器的功能。人民銀行和外匯局引導企業(yè)和金融機構堅持風險中性理念，加強預期管理，提升避險能力。

五是穩(wěn)步提升人民幣國際化水平，加強對跨境產業(yè)鏈供應鏈的支持保障。

商務部李飛：提升貿易投資合作質量和水平 深度參與全球經(jīng)濟治理和產業(yè)分工合作

11月5日，在第五屆虹橋國際經(jīng)濟論壇“金融支持產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定分論壇”上，商務部部長助理李飛表示，將不斷深化與相關部門和金融機構合作，聚焦當前影響產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通的突出難題，聚焦鏈條企業(yè)實際困難和迫切訴求，聚焦產業(yè)鏈供應鏈智能化綠色化升級發(fā)展趨勢，不斷完善政策環(huán)境，優(yōu)化豐富金融供給，讓產業(yè)鏈供應鏈進一步活起來、轉起來，更好服務構建新發(fā)展格局。

據(jù)李飛介紹，今年1月至9月，面對超預期因素影響，中國貨物進出口增長9.9%，實際利用外資增長15.6%，對外非金融類直接投資增長8.5%，持續(xù)為全球經(jīng)濟復蘇和產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定貢獻“中國力量”。

展望未來，李飛說，盡管經(jīng)濟全球化遭遇逆流，但是各國走向開放、走向合作的大勢沒有改變，中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，這為大家攜手維護全球產業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定提供了有力支撐。

李飛稱，商務部將繼續(xù)堅定不移推進高水平對外開放，提升貿易投資合作質量和水平，深度參與全球經(jīng)濟治理和產業(yè)分工合作，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，為提升全球產業(yè)鏈、供應鏈和安全水平打造“新引擎”，注入“新動能”。

“金融是實體經(jīng)濟的血脈，是暢通產業(yè)鏈供應鏈的活水。近年來，商務部與人民銀行等金融主管部門，不斷加強協(xié)作聯(lián)動，與中國銀行等金融機構簽訂合作協(xié)議，創(chuàng)新推出一系列金融支持舉措，支持產業(yè)鏈供應鏈上下游、國內外協(xié)同發(fā)展，取得積極成效?！崩铒w說。

上交所總經(jīng)理蔡建春：服務資本市場高質量開放 助力上海國際金融中心建設

11月5日，上海證券交易所總經(jīng)理蔡建春出席第五屆虹橋國際經(jīng)濟論壇“中國資本市場高質量對外開放”分論壇，并圍繞“服務資本市場高質量開放和助力上海國際金融中心建設”發(fā)表致辭。

蔡建春表示，上交所將緊緊圍繞“以開放紓發(fā)展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創(chuàng)新之勢、以開放謀共享之?！边@一總要求，心系“國之大者”，堅持“胸懷天下”，更加主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略全局，深入推進改革創(chuàng)新，堅定不移擴大開放，加快建設與我國社會主義現(xiàn)代化強國相匹配的世界一流交易所，為服務資本市場高質量對外開放，助力上海國際金融中心建設，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化做出更大貢獻。

【扎實推進資本市場制度型開放】

黨的二十大報告指出，推進高水平對外開放，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。蔡建春表示，近年來，按照黨中央對資本市場開放的總體部署，在中國證監(jiān)會的領導下，在各方的大力支持下，上交所積極完善制度、創(chuàng)新機制、夯實基礎、優(yōu)化規(guī)則，在推動市場由局部管道式開放向全面制度型開放方面取得了一些積極進展。

具體而言，一是國際投資者參與A股市場的制度機制日趨成熟。滬港通和QFII規(guī)則持續(xù)優(yōu)化，為國際投資者提供了便利、高效的服務。目前，外資占滬市日均交易比重接近10%。隨著機制持續(xù)完善、標的范圍逐漸擴展，滬港通已發(fā)展成為一個具有高度擴展性的制度框架，成為中國式現(xiàn)代化在資本市場開放領域的一個成功探索。

二是互聯(lián)互通存托憑證為企業(yè)跨境融資搭建了統(tǒng)一的制度框架。滬倫通成功推出后，進一步擴展為互聯(lián)互通存托憑證制度，目前已涵蓋英國、瑞士、德國三個境外市場，共計8家滬市上市公司發(fā)行GDR，融資70多億美元；同時，也為境外企業(yè)到上交所發(fā)行存托憑證建立了制度基礎、提供了規(guī)則支撐。

三是交易所債券領域開放穩(wěn)步實踐。制定“一帶一路”債券管理規(guī)范，隨著相關業(yè)務由試點轉向常規(guī)，境外發(fā)行人在上交所發(fā)行熊貓債券和“一帶一路”債券已累計超過1000億元。不久前，上交所聯(lián)合中國結算發(fā)布專項規(guī)則，支持境外機構投資者直接開立證券賬戶參與交易所債券投資。

四是積極參與國際行業(yè)治理，共同制定國際行業(yè)標準。在可持續(xù)和綠色金融領域，上交所牽頭制定了世界交易所聯(lián)合會的《可持續(xù)交易所原則》，參與制定全球發(fā)行人氣候信息披露指南等事項，加強與國際標準對接，積極貢獻中國智慧和方案。

此外，上交所一直高度重視與國際投資者的溝通交流。自2019年以來，連續(xù)舉辦3屆上交所國際投資者大會，累計近3000位境內外機構投資者，逾300位全球知名金融機構代表，在大會上共話中國資本市場投資新機遇。

【積極融入上海國際金融中心建設】

蔡建春表示，建設上海國際金融中心是黨中央、國務院從我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全局高度，推出的一項重大國家戰(zhàn)略，承載了金融領域先行先試的重要職能。作為坐落于上海國際金融中心的重要金融基礎設施，上交所在資本市場改革開放中努力當好“排頭兵”。多年來，上交所率先推出了滬港通、滬倫通、ETF期權、中日ETF互通、設立科創(chuàng)板并試點注冊制、科創(chuàng)板做市商制度等創(chuàng)新舉措，為上海國際金融中心打造“兩中心、兩樞紐、兩高地”的戰(zhàn)略目標貢獻積極力量。

一是助力上海金融市場優(yōu)化發(fā)展格局、增強核心功能。上交所持續(xù)強化投融資功能，助力上海打造金融服務新增長極。十年來，滬市新增上市公司1250家，IPO融資額近1.7萬億元；公司債券累計發(fā)行26.4萬億元。目前，滬市股票總市值45萬億元，位居全球第3位；債券市場總托管量16萬億元，保持全球最大交易所債券市場地位；ETF成交金額、市場規(guī)模穩(wěn)居亞洲第1、第2位，ETF期權交易規(guī)模位居全球同類產品前列。去年啟動的基礎設施公募REITs試點順利推進，目前已有12只產品上市，融資390億元，帶動了近2000億元的投資，未來發(fā)展大有可期。

二是助力上海金融市場落實國家戰(zhàn)略、推進改革創(chuàng)新。2018年以來，上交所深入推進設立科創(chuàng)板并試點注冊制重大改革任務，目前科創(chuàng)板已有483家上市公司，IPO融資累計超過7300億元，總市值超6萬億元，初步形成支持科技創(chuàng)新的市場生態(tài)，日益成為“硬科技”企業(yè)上市的首選地。上海國際金融中心與科創(chuàng)中心的聯(lián)動效應日益增強，上?？萍紕?chuàng)新策源地功能進一步強化。

三是助力上海金融市場打造國際綠色金融樞紐。積極支持綠色企業(yè)上市，鼓勵上市公司披露社會責任情況，大力發(fā)展綠色金融產品。目前，滬市已有超過120家新能源、節(jié)能環(huán)保企業(yè)上市，800余只綠色債券及綠色資產支持證券掛牌，托管規(guī)模超過3700億元。上交所和中證指數(shù)公司發(fā)布93只綠色相關指數(shù)，滬市綠色主題ETF總市值近300億元。

【堅定不移推進資本市場改革開放】

蔡建春指出，今年以來，面對復雜嚴峻的形勢，資本市場經(jīng)受住了考驗，展示了較好的韌性和活力，在助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、合理穩(wěn)定預期等方面發(fā)揮了積極作用。

從滬市來看，一是市場融資功能有效發(fā)揮，IPO融資額位列同期全球第一，有力支持了實體企業(yè)融資發(fā)展；二是主板上市公司業(yè)績穩(wěn)健，前三季度營業(yè)收入和凈利潤分別同比增長8%和5%，展現(xiàn)了較強的韌性；三是科創(chuàng)板繼續(xù)交出亮眼答卷，前三季度營業(yè)收入和凈利潤分別同比增長33%和25%，顯示了較好的成長性。

蔡建春表示，“隨著國家穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施漸次落地，國民經(jīng)濟持續(xù)恢復，我國超大規(guī)模市場潛力大、韌性強、活力旺，我們對資本市場未來的長期健康發(fā)展充滿信心。”

據(jù)介紹，下一步，上交所將繼續(xù)落實全面深化改革任務。堅持注冊制改革“三原則”，切實承擔起改革實施主體責任，進一步發(fā)揮科創(chuàng)板改革試驗田作用，優(yōu)化上市審核、發(fā)行承銷、交易等一系列制度機制。

上交所將持續(xù)提升服務科技創(chuàng)新能級。堅守科創(chuàng)板“硬科技”定位，鼓勵和支持更多“硬科技”企業(yè)上市，打造支持科技創(chuàng)新的良好市場生態(tài)。積極支持科創(chuàng)債、雙創(chuàng)債發(fā)行，不斷拓寬科技創(chuàng)新領域的多元融資渠道。

上交所將不斷促進投融資協(xié)調平衡發(fā)展。穩(wěn)步推進公司債券、ETF、期權等產品創(chuàng)新，更好發(fā)揮市場風險管理功能，更好滿足投資者財富管理需求。優(yōu)化REITs規(guī)則機制，打造具有國際競爭力的REITs發(fā)展新高地。

上交所將堅定推進高水平制度型開放。進一步深化市場互聯(lián)互通機制，優(yōu)化國際投資者境內投資的渠道和機制。加強跨境指數(shù)合作，不斷提高中國指數(shù)的國際競爭力和影響力。積極參與國際行業(yè)治理，與境外交易所務實合作，加強開放條件下監(jiān)管能力和風險防控能力建設。

上海銀保監(jiān)局局長王俊壽：金融對產業(yè)鏈供應鏈的賦能體現(xiàn)在滋養(yǎng)節(jié)點企業(yè)、潤澤整個鏈條

11月5日，上海銀保監(jiān)局局長王俊壽在第五屆虹橋國際經(jīng)濟論壇“金融支持產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定分論壇”上表示，供應鏈金融是基于產業(yè)鏈基礎之上衍生出來的，沒有產業(yè)鏈這個“本”，就沒有供應鏈金融這個“末”，所以金融支持產業(yè)鏈供應鏈本身就是支持實體經(jīng)濟的重要體現(xiàn)。

科技賦能可以助力供應鏈金融更好發(fā)展。在王俊壽看來，通過物聯(lián)網(wǎng)技術，有效解決了對抵質押物可視、可控、可追的監(jiān)管；利用區(qū)塊鏈技術，特別是區(qū)塊鏈技術當中的智能合約，具有不可撤銷交易、點對點交易等特征，有效地解決過去虛假貿易騙取銀行貸款等問題；運用大數(shù)據(jù)技術，可以有效對各類主體進行畫像，有效甄別和進行風險分類。

“金融對產業(yè)鏈供應鏈的賦能體現(xiàn)在滋養(yǎng)節(jié)點企業(yè)、潤澤整個鏈條，達到灌溉整個產業(yè)的目的。”王俊壽說，過去金融業(yè)是以商業(yè)銀行為中心主導，而現(xiàn)在是以供應鏈金融鏈條上的鏈主企業(yè)為主導——只要鏈主企業(yè)“頂天立地”，上下游成千上萬的中小企業(yè)就可以“鋪天蓋地”發(fā)展。

王俊壽認為，從監(jiān)管角度來看，供應鏈金融主要面臨兩個風險：一是外生性風險，即經(jīng)濟周期波動風險、政策環(huán)境風險；二是內生性風險，包括核心企業(yè)、上下游主體企業(yè)信用風險、流動性風險、科技風險等。

“監(jiān)管既要守住風險、守住底線，同時還要引領發(fā)展，兩手都要抓、兩手都要推進，需要在發(fā)展當中化解一些問題和風險。”他說。

王俊壽強調，下一步在打造供應鏈的場景金融、綜合金融方面，要堅持“無科技不風控、無科技不監(jiān)管”的理念，利用各種科技手段向監(jiān)管賦能。在商業(yè)銀行化解防范風險方面，需要監(jiān)管部門用穿透的方法去警示風險、識別風險，這樣就可以營造一個開放式、無邊界的金融生態(tài)圈，監(jiān)管部門有責任去保駕護航，共同助力供應鏈金融行穩(wěn)致遠。

跨境清算公司總裁許再越：堅持“本幣優(yōu)先”、使用人民幣結算是抵御匯率風險的較好選擇

跨境清算公司總裁許再越11月5日在第五屆虹橋國際經(jīng)濟論壇“金融支持產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定分論壇”上表示，在主要經(jīng)濟體匯率大幅波動的背景下，堅持“本幣優(yōu)先”、使用人民幣結算是抵御匯率風險的較好選擇。

“邏輯上看，既然外貿企業(yè)購買原材料等成本投入都是使用人民幣，在與境外企業(yè)貿易往來時，使用人民幣計價結算是最方便最穩(wěn)定的，可以節(jié)省匯兌和管理匯率風險的成本。”許再越說。

當前，企業(yè)使用人民幣的意愿仍有提升空間。許再越提及，2021年中國銀行對3300余家境內外企業(yè)使用人民幣情況的調研顯示，有78.8%的受訪境內外工商企業(yè)愿意考慮在跨境交易中使用人民幣或提升人民幣的使用比例?！拔覀兒粲?，在貿易過程當中，包括銀行、企業(yè)等主體一方面要自己主動使用人民幣，另一方面也要推動貿易對手接受人民幣?！?

人民幣國際使用潛力巨大，加快實現(xiàn)“本幣優(yōu)先”和拓展全球參與者網(wǎng)絡是關鍵。許再越表示，希望進一步推動人民幣跨境支付網(wǎng)絡向外延伸，得以輻射更多的境外機構和企業(yè)，形成“點、線、面”的網(wǎng)絡支撐。他還希望能與市場成員務實合作，在便利跨境人民幣使用、提升人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）服務可獲得性等方面同向發(fā)力。

許再越認為，本幣結算既要堅持“本幣優(yōu)先”原則，也要立足市場驅動和企業(yè)自主選擇，只有全面提升本幣結算便利化程度，加快跨境人民幣業(yè)務辦理時效，才能讓企業(yè)切實感受到使用人民幣計價結算的優(yōu)勢。

在這方面，許再越介紹，CIPS積極推進與外匯交易中心、香港CMU、中債登、上海清算所等境內外金融基礎設施互聯(lián)互通，打通交易、托管、 結算等環(huán)節(jié)，便利全球投資者在上海開展金融市場交易。后續(xù)，還將與更多基礎設施連接，推動人民幣使用的便利性進一步提升。

當前，CIPS已成為人民幣跨境結算的主渠道。數(shù)據(jù)顯示，2022年前10個月，CIPS系統(tǒng)累計處理支付業(yè)務348.5萬筆，金額78.5萬億元，日均處理筆數(shù)同比增長27.2%，金額同比增長20.2%，盡管受全球疫情和復雜外部環(huán)境影響，CIPS 業(yè)務量依然保持較高增速。

上海合作組織秘書長張明：合作共贏是大勢所趨

11月5日，在第五屆虹橋國際經(jīng)濟論壇“金融支持產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定分論壇”上，上海合作組織秘書長張明表示，確保安全穩(wěn)定和多元化的貿易通道越來越受到國際社會各方關注。

張明表示，上合組織國家一致認為，當今世界各國利益高度融合，合作共贏是大勢所趨。上合組織成員國高度重視全球產業(yè)鏈供應鏈斷裂問題，將深化地區(qū)經(jīng)濟合作、加快上合組織地區(qū)經(jīng)濟復蘇視為其當前重要的任務。

“為確保安全穩(wěn)定的產業(yè)鏈和供應鏈，上合組織成員國將通過發(fā)展國際運輸走廊、擴大本地結算，為跨境電子商務創(chuàng)造發(fā)展條件，通過支持中小微企業(yè)發(fā)展、加強糧食供應鏈協(xié)作等舉措，進一步推動相關合作?！睆埫鹘榻B稱，未來，上合組織成員國還可能探討建立有關數(shù)據(jù)庫，制定中長期合作方案，以加強信息交流和行動計劃協(xié)調，提升成員國應對外部風險的能力建設。

中國國際經(jīng)濟交流中心張燕生：供應鏈金融要形成上下游、產供銷、內外貿、大中小、央民外協(xié)同發(fā)展的局面

11月5日，在第五屆虹橋國際經(jīng)濟論壇“金融支持產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定分論壇”上，中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生表示，當前金融穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈面臨嚴峻挑戰(zhàn)。這一背景下，供應鏈金融不僅要支持央企大廠、民企大廠，更要支持外企大廠，形成上下游、產供銷、內外貿、大中小、央民外協(xié)同發(fā)展的局面，把根深植在中華大地。

中國信保王穩(wěn)：出口信用保險作為政策性金融工具正向三個職能方向轉變

中國信保首席經(jīng)濟學家王穩(wěn)11月5日在第五屆虹橋國際經(jīng)濟論壇“金融支持產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定分論壇”上表示，當前全球出口信用保險市場四個風險特征突出，分別是烏克蘭危機不斷加劇、新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延、新一輪經(jīng)濟革命和產業(yè)革命不斷深入，以及全球產業(yè)鏈、供應鏈開始呈現(xiàn)區(qū)域化、集團化、本土化、逆全球化的特征。

“這些大大推升了大宗商品和消費品的價格，導致全球經(jīng)濟高通脹，進而引發(fā)全球經(jīng)濟衰退，國際貨幣基金組織等都下調了明年的全球經(jīng)濟增長預期?！蓖醴€(wěn)表示。

據(jù)王穩(wěn)介紹，近年來，為適應全球貿易投資形勢變化，出口信用保險作為政策性金融工具，正在由傳統(tǒng)的促進貿易投資、保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的最終風險承擔者，向三個職能方向轉變，即貿易和投資機會的創(chuàng)造者、海外投資的促進者以及穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈的政策性工具。

今年前三季度，出口信用保險累計承保金額達到6800億美元，同比增長13.3%；電子信息、家電、整車工程機械、生物醫(yī)藥、新能源、紡織機械、現(xiàn)代農業(yè)等七條重點產業(yè)鏈累計承保金額為2861億美元，同比增長15%。

王穩(wěn)表示，中國信保充分發(fā)揮政策性機構的融資支持作用，目前累計已帶動近300家銀行為出口企業(yè)提供保單融資支持超過4萬億元。今年前三季度，中國信保累計服務支持客戶17.6萬家，其中小微客戶15.2萬家，占比超過86%，支持小微企業(yè)融資增信保額達到70億元，切實發(fā)揮服務實體經(jīng)濟的作用。

（作者：陳佳怡、范子萌、馬婧妤、韓宋輝、何奎、林淙、馬慜）