美國國內(nèi)反俄親烏的力量依然強大，共和黨人、國會的反對派、精英階層、一些大利益集團仍堅持它們的立場，在特朗普就任后并沒有任何改變。在最初的震驚和沮喪過去后，它們會重新組織和重新集結(jié)，伺機發(fā)動反攻。反對派力量對特朗普是有力的制約，而且不僅僅是對他的對俄政策，也是對他的整個外交政策，乃至對特朗普政權(quán)本身。特朗普的對俄政策不僅不可能得到它們的支持，反而更加刺激了它們的反對態(tài)度。

因為立場相反，特朗普與對俄政策進展得越順利，俄美關(guān)系越發(fā)展，它招致的抨擊可能就越激烈，而一旦對俄關(guān)系遭遇挫折，更會遭到強力反攻，要求改變對俄政策的壓力就會更大；換句話說，不管俄美關(guān)系發(fā)展得順不順利，特朗普的對俄政策都會招致反對派的攻擊。在對自己不利的情況下，特朗普可能轉(zhuǎn)而對俄羅斯表現(xiàn)出更強硬的姿態(tài)，顯示他不僅不親俄，而且對俄更強硬，以彌補在國內(nèi)政治上的失分，扭轉(zhuǎn)對自己不利的政治局面，事實上，特朗普為了自證也經(jīng)常說他是對俄羅斯最嚴厲的人。

從更宏觀一些的視角看，俄美要發(fā)展戰(zhàn)略性合作關(guān)系，它的一個重大障礙是相互的負面認知。這是過去30多年俄美關(guān)系給兩國留下的沉重負資產(chǎn)，兩國相互的形象都是負面的，沒有基本的信任。這種認知是長期積淀而成，難以很快改變，特別是在俄烏沖突之后又大大加深。負面認知對形成高層次國家關(guān)系是無形的藩籬，導(dǎo)致對發(fā)展長期穩(wěn)定的合作關(guān)系缺乏信心，并且對政策的形成產(chǎn)生影響。

這次特朗普對俄的有利舉動雖在美歐引起嘩然，但俄羅斯從領(lǐng)導(dǎo)層到精英界都反應(yīng)比較冷靜，并沒有過分的欣喜之色，從俄主流學(xué)術(shù)界的認識看，多數(shù)觀點對兩國關(guān)系改善的前景持謹慎態(tài)度，有所保留，有的觀點還比較悲觀。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫也提醒不要用玫瑰色來看待俄美關(guān)系的變化。這與過去俄美關(guān)系出現(xiàn)升溫時輿論的熱情洋溢形成明顯的反差。這不表明俄羅斯不希望與美國發(fā)展關(guān)系，精英界主張與美歐和解的大有人在，這只是由于過去多次的痛苦教訓(xùn)，一朝被蛇咬，十年怕井繩，使俄羅斯不敢再輕易地對美國加以信任，對俄美關(guān)系的長期穩(wěn)定信心不足。

假使說，烏克蘭加入北約以及和平協(xié)議問題能夠得到解決，俄美關(guān)系還將面臨一個重大挑戰(zhàn)，那就是它們在國際秩序建設(shè)上的原則性矛盾。特朗普奉行的美國優(yōu)先政策實質(zhì)也是一種霸權(quán)，是一種更加唯我獨尊的霸權(quán)體系，美國欲對巴拿馬運河、格陵蘭半島、烏克蘭礦產(chǎn)、加拿大土地的強取豪奪，都說明特朗普之下的美國仍是霸權(quán)。霸權(quán)與俄羅斯所追求的多極化世界觀不能相容。美國新政府也開始意識到現(xiàn)在已經(jīng)是多元化的世界，國務(wù)卿魯比奧已談及這一點，俄羅斯外交和學(xué)術(shù)界也有判斷認為特朗普已經(jīng)接受世界多極化的事實。不過，這還是一種尚在發(fā)展沒有定論的判斷，更重要的是，承認多極化的事實不意味著美國與俄羅斯在對多極化的理解和政策上一致。

《慕尼黑2025年安全報告》以“多極化”為標(biāo)題，承認多極化已是世界的現(xiàn)實，但它以消極和負面的眼光看待這一變化，認為這一國際權(quán)力轉(zhuǎn)移過程有可能帶來更大混亂。美國對多極化的理解更可能與歐洲相似。俄羅斯在當(dāng)今國際政治中的立足之地還是多極化、全球南方、金磚集團、上合組織等，它們是反映俄羅斯利益和追求的基本平臺，只要有可能，俄羅斯與美國發(fā)展深層合作，但也不會放棄自己的外交框架去追隨美國，它仍將以繼續(xù)推進多極化、金磚集團、上合組織、與全球南方的合作為其外交的基本方向。

2024年2月18日，慕安會主席克里斯托夫·霍伊斯根在德國慕尼黑舉行的第60屆慕尼黑安全會議上發(fā)表閉幕致辭

俄美關(guān)系還有一個原則性問題，即它將建立在什么基礎(chǔ)上，兩國是平等的關(guān)系還是從屬的關(guān)系。美國即是霸權(quán)，也就凌駕于其他國家之上，它能否降尊紆貴，對俄羅斯以平等伙伴待之還需驗證。盡管特朗普政府對俄羅斯的態(tài)度比拜登時期有很大改變，使俄羅斯有了平等對話之感，但制裁的大棒仍高高懸在俄羅斯頭頂，這還不是真正的平等。而不論是美國的霸權(quán)體系、還是從屬性的國際地位又是俄羅斯所不能接受的。俄羅斯外交的核心概念是主權(quán)，這是它外交政策的基石，特別是俄烏沖突爆發(fā)之后，俄羅斯把主權(quán)放到至高無上的位置，受到特別強調(diào)。從主權(quán)出發(fā)，俄羅斯堅持獨立自主的地位，不屈從于任何國家和國家集團，因此它不可能在特朗普的霸權(quán)體系里尋找自己的位置。

俄美在地區(qū)問題上的關(guān)系比較復(fù)雜，它是兩個利益體系，有相容的利益，但比較少，合作機會也少，相異的利益多，因此發(fā)生沖突的可能也多，特別是在中東、西亞、東北亞地區(qū)。這仍將是俄美關(guān)系中的經(jīng)常性矛盾，只是有時會和緩，有時會尖銳。

美俄高官2025年2月18日在沙特首都會談，商討推動結(jié)束俄烏戰(zhàn)事，魯比奧、拉夫羅夫各率領(lǐng)美、俄代表團會談

從更長遠一些的視角看，假如說，特朗普的對俄友善政策能夠跨越各種障礙，頂住壓力，保持到他的任期結(jié)束，那俄美關(guān)系是否會突破大起大落的宿命還得看特朗普之后的政府及其政策，畢竟特朗普的對俄政策有較強的個人色彩，未來白宮的新主人能否會繼承下去現(xiàn)在不得而知。

特朗普外交使得西方內(nèi)部大亂，造成了西方集團自形成以來最大的內(nèi)部危機，它的前景不明。美歐的分裂或是越來越深，無可挽回，但也可能跌落到一定程度后再在新的基礎(chǔ)上進行彌合，這種可能性也許更大，當(dāng)然舊日也不會再來。歐洲或是由此加速衰落，一體化走向松散，在國際政治舞臺上逐漸邊緣化；但危機也可能給歐洲帶來強有力的刺激和動力，迫使它獨立自主，更加凝聚團結(jié)，謀劃新的發(fā)展格局。

北約受到的沖擊更加嚴重，在北約的核心力量美國準備減少對北約的責(zé)任、甚至威脅退出的情況下，北約的前景被蒙上了陰影。它成立之初有三大目標(biāo)，即“留住美國、壓住德國、擋住俄國”，德國早已不是北約壓制的對象，現(xiàn)在美國又要遠離，三大目標(biāo)只剩其一，即“擋住俄國”。

這將有雙重效應(yīng)：一方面，在俄烏和平協(xié)議達成之后，隨著北約與俄羅斯關(guān)系的正?；?，雙方有可能將探討形成新的歐洲安全框架，俄羅斯對歐洲安全威脅的嚴重性會逐漸減低，這將使北約的發(fā)展失去動力；另一方面，北約為了存在下去，也為了保持凝聚力，它需要不斷強化俄羅斯的安全威脅，持續(xù)地把俄羅斯作為歐洲的敵人，使雙邊關(guān)系始終保持一定的緊張度。從這一點說，北約本身又成為危險的刺激源。

當(dāng)?shù)貢r間2025年2月21日，美國已就烏克蘭問題提出一項聯(lián)合國決議草案 央視新聞

俄美關(guān)系面臨著嶄新的形勢，踏上了一條沒走過的新路徑，這個過程能走多遠還不能確定，并且現(xiàn)在也不能斷定它一定是不可逆的。出于不同的原因，這個過程仍有回頭的可能，或是由于俄美發(fā)生沖突，或是因為特朗普政策調(diào)整，或是特朗普在國內(nèi)的政治地位動搖或改變。但畢竟這個過程已經(jīng)發(fā)生，而且正在快速發(fā)展，現(xiàn)在應(yīng)面對的是這一現(xiàn)實，以此為出發(fā)點，而不是著眼于未來可能發(fā)生的逆轉(zhuǎn)。

總體而言，現(xiàn)在的形勢對俄美關(guān)系有利。特朗普是造成這一形勢的關(guān)鍵因素，所有的變化都與他有關(guān)。在冷戰(zhàn)之后的俄美關(guān)系中，從未出現(xiàn)過北約東擴、安全威脅、意識形態(tài)這三大矛盾同時緩解的情況，與此同時，在對多極化等重大問題上的認知上也出現(xiàn)松動。俄美開始恢復(fù)在一些傳統(tǒng)領(lǐng)域的合作，如削減戰(zhàn)略核武器、防擴散、反恐等，在原來被認為是競爭和沖突的一些領(lǐng)域，如北極、能源開發(fā)、天然氣管道等，兩國也開始探討合作的可能，并且合作的領(lǐng)域會繼續(xù)擴大。

美國與其他國家的主要矛盾在俄美關(guān)系中都分量不重，不會成為尖銳矛盾。特朗普特別關(guān)注貿(mào)易赤字，他認為美國的貿(mào)易伙伴都占了美國的便宜，因此對它們大幅加稅，引發(fā)與多國的關(guān)稅戰(zhàn)，導(dǎo)致雙邊關(guān)系受損。這個問題在俄美關(guān)系中也會發(fā)生，但后果不至于太嚴重，因為俄美貿(mào)易額太小，2024年僅剩微不足道的35億美元，這對當(dāng)年美國4.9萬億美元的貿(mào)易額來說幾乎可以忽略不計，因而對俄羅斯加稅對美國經(jīng)濟意義不大，特朗普可能更多是把加稅作為向俄羅斯施壓和懲罰的手段，比如他威脅對俄羅斯石油出口二次加稅，但針對的卻是從俄羅斯購買石油的國家，因為俄美直接交易實在太少。

美國特朗普要為美國人創(chuàng)造就業(yè)機會，認為他國的制造業(yè)搶了美國人的飯碗，俄羅斯的制造業(yè)不強，不是特朗普泄憤的對象。在人工智能等高科技領(lǐng)域，俄羅斯不是美國的主要競爭者，不對美國技術(shù)霸權(quán)構(gòu)成嚴重挑戰(zhàn)。在對美國社會危害嚴重和特朗普十分敏感的芬太尼問題上，俄羅斯也基本沾不上邊。

在俄烏沖突之后，未來俄美矛盾可能將主要表現(xiàn)在軍控、戰(zhàn)略安全、國際秩序、地區(qū)問題等領(lǐng)域，這些問題多為宏觀性質(zhì)，它們對雙邊關(guān)系也有重大影響，但主要是對國家關(guān)系的整體性影響，相對來說直接刺激性小，不太容易導(dǎo)致兩國之間發(fā)生劇烈的直接沖突。

另外，未來歐洲有可能在一定程度上取代美國，成為對抗俄羅斯的主要力量，這意味著俄羅斯也會把歐洲看成更大的挑戰(zhàn)。拉夫羅夫說，過去500年來所有的悲劇都與歐洲有關(guān)，不管是十字軍、殖民化、還是兩次世界大戰(zhàn)，而美國并沒有煽風(fēng)點火，這已經(jīng)有點從歷史觀念上貶歐友美了。這也為國際格局可能的大變化埋下伏筆，從美歐對中俄的格局轉(zhuǎn)變?yōu)槊缹χ小⒍韺W的格局，這又將為美俄和中歐關(guān)系提供某種變化的空間。

當(dāng)?shù)貢r間2025年3月12日報道，俄羅斯外交部長拉夫羅夫接受了三位美國博主納波利塔諾、約翰遜和瑙法爾一個半小時的采訪 法新社

綜上所述，在新的形勢下，俄美之間的重大碰撞點有實質(zhì)性減少，發(fā)生嚴重沖突的機會降低，出現(xiàn)了多方面的雙邊合作議題；主觀上兩國都有改善關(guān)系的意愿，尤其重要的是美國更加主動，特朗普的對俄政策雖然不是單一的，但總體上是以與俄羅斯和解合作為主。因此，從理論上說，向前發(fā)展將是未來俄美關(guān)系的主路徑，或說是它的基本方向。當(dāng)然，當(dāng)今的俄美關(guān)系如同整個國際政治一樣，其中有太多的不確定性因素，太多的偶然性事件發(fā)生的可能，太多難以預(yù)知的“黑天鵝”，就像這些年國際社會所一再經(jīng)歷過的。特朗普因素的加入使已經(jīng)撲朔迷離的國際政治更加變幻難測，因此，預(yù)測俄美關(guān)系的前景只能是根據(jù)已知事實的一種判斷，而不是一種確定。

對于未來俄美關(guān)系的發(fā)展，可以粗略地分為由低到高的四個層次：恢復(fù)接觸、選擇性合作、正?；?zhàn)略伙伴關(guān)系。

在俄烏沖突的背景下，俄美恢復(fù)接觸不是一個普通的外交行為。在長達3年的時間里，美歐與俄羅斯的外交聯(lián)系幾乎完全中斷，不僅沒有外交往來，甚至學(xué)術(shù)、文化、體育往來也幾近于無，這被西方作為與俄羅斯勢不兩立的政治姿態(tài)和外交懲罰，偶爾有歐洲政治家訪俄或與俄領(lǐng)導(dǎo)人通話都會引起歐洲內(nèi)部的激烈抨擊。而美國突然與俄羅斯進行接觸，而且開始就是在最高外交層次，這不能不引起極大震動。這是美國重大的外交轉(zhuǎn)向，并且?guī)в猩羁痰恼魏x。在歐洲看來，這是向俄羅斯“投降”和對西方世界的“背叛”。俄美恢復(fù)接觸雖然簡單，但對俄美關(guān)系來說，它打開了恢復(fù)雙邊關(guān)系的第一道門，沒有接觸也就談不上其他?？梢哉J為，俄美關(guān)系現(xiàn)在正處于恢復(fù)接觸的階段。