這里我還想簡(jiǎn)單地評(píng)論一下所謂的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)。大家都知道這是林毅夫教授的理論，這理論有一些合理的成分，但也有一個(gè)明顯的缺陷——它沒有給我們提供一個(gè)明確的關(guān)于地方政府的理論，而且也沒對(duì)現(xiàn)有的幾種地方政府理論給出它自己的評(píng)價(jià)。這樣一來，它對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的描述在相當(dāng)程度上是空洞的。

大家都記得林毅夫和張維迎教授關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策的討論。這討論應(yīng)該說在相當(dāng)程度上跟中國現(xiàn)實(shí)不完全符合，甚至我們可以說它不太切題。因?yàn)閱栴}的核心不在于要不要產(chǎn)業(yè)政策，或者有沒有產(chǎn)業(yè)政策，在中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，問題的核心是產(chǎn)業(yè)政策能否有效。

在中國我們既有中央政府，又有地方政府，這意味著中央政府有產(chǎn)業(yè)政策，地方政府也有產(chǎn)業(yè)政策，這是一個(gè)雙層的結(jié)果，所以我們可以叫它“雙層產(chǎn)業(yè)政策”。那么非常有趣的一點(diǎn)是，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)政策未必是一致的。

用電動(dòng)汽車舉例。特斯拉是電動(dòng)汽車，中國也有電動(dòng)汽車，而且我們還有一種電動(dòng)汽車叫低速電動(dòng)車。山東省是生產(chǎn)低速電動(dòng)車的一個(gè)大省，低速電動(dòng)車很便宜，小幾萬塊錢。特斯拉50、60萬塊錢，但是我2萬塊錢的也是電動(dòng)汽車。那么對(duì)這種電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策，我們就能看到“雙重產(chǎn)業(yè)政策”非常好玩的一個(gè)效果——

在中央層面，對(duì)這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展是不鼓勵(lì)的。到地方政府層面，就存在一種選擇：你是跟著中央產(chǎn)業(yè)政策走，還是另辟蹊徑？我們看到不同的省有不同的選擇，某個(gè)省可能完全聽從這種產(chǎn)業(yè)政策，那這種低速電動(dòng)車在你這兒就沒法發(fā)展；但是以山東省為代表的省份，沒有完全跟隨這政策，自己奉行另外一套產(chǎn)業(yè)政策，所以它現(xiàn)在是低速電動(dòng)車的大省。

這故事是非常有趣的。中央來一套產(chǎn)業(yè)政策，地方政府馬上有選擇，這個(gè)選擇意味著什么？實(shí)際上我們是不同的產(chǎn)業(yè)政策在競(jìng)爭(zhēng)。針對(duì)一個(gè)部門的產(chǎn)業(yè)政策，在地方政府這個(gè)層面它有不同的理解，所以他們?cè)谡邎?zhí)行上在相互競(jìng)爭(zhēng)，然后由此決定具體的產(chǎn)業(yè)政策是有效，還是沒效。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家總是試圖用一些既有的理論來理解中國實(shí)際，但中國的經(jīng)濟(jì)模式實(shí)際上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這些原有理論框架所能設(shè)想的。我們是“摸著石頭過河”，我們沒有從某一個(gè)現(xiàn)成的理論版本出發(fā)來做事情。

比如小平同志說什么是社會(huì)主義？我們搞了幾十年，現(xiàn)在還不清楚。那意思就是說，我們要解除對(duì)實(shí)踐的一些條條框框的束縛。然后又說計(jì)劃和市場(chǎng)都是手段——我們搞了幾十年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，小平認(rèn)識(shí)到，要真正發(fā)展生產(chǎn)力，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不能逾越的一個(gè)選擇，所以從此找到了一條通過發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來發(fā)展生產(chǎn)力，解放生產(chǎn)力的這么一條道路。

我們經(jīng)常聽到這樣的話，包括習(xí)總書記也這么講，改革是一場(chǎng)社會(huì)革命。把這話和毛主席在《新民主主義論》中的話比較，很相像：毛主席當(dāng)時(shí)直接談我們就是革命，革命是為了摧毀束縛生產(chǎn)力發(fā)展的障礙，這障礙是“三座大山”；從小平到習(xí)總書記的表述，改革同樣是一場(chǎng)社會(huì)革命，變革那些束縛生產(chǎn)力，發(fā)展和解放制度障礙，且改革沒有完成時(shí)，改革永遠(yuǎn)是進(jìn)行時(shí)。

從這意義上來講，我們說從小平以來到今天新時(shí)代的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，是對(duì)傳統(tǒng)的社會(huì)主義理論的一個(gè)巨大發(fā)展。所以才有了我們今天GDP總量這個(gè)巨大成就——我們不僅超越了日本，而且接近達(dá)到美國的百分之六七十。這些成就是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下去取得的。

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