（九）衛(wèi)生治理的新力量

肆虐全球的新冠疫情為全人類帶來前所未有的沖擊，由此帶來的不確定性將影響聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程的推進(jìn)。中國彰顯大國擔(dān)當(dāng)?shù)呐e措無疑成為全球衛(wèi)生治理的新力量。

攜手金磚國家積極推進(jìn)疫苗可及。中國在2020年5月最早承諾將新冠疫苗作為全球公共產(chǎn)品、支持疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免、同發(fā)展中國家開展疫苗生產(chǎn)合作。截至目前，中國已經(jīng)向120多個(gè)國家和國際組織供應(yīng)超22億劑新冠疫苗；向20多個(gè)國家轉(zhuǎn)讓疫苗生產(chǎn)技術(shù)，新冠疫苗海外年產(chǎn)能高達(dá)10億劑，引領(lǐng)國際抗疫合作。根據(jù)國際疫苗監(jiān)督機(jī)構(gòu)“人民疫苗聯(lián)盟”(The People’s Vaccine Alliance)，截至2021年10月，高收入國家承諾的18億劑新冠疫苗捐贈(zèng)中，僅2.61億劑為實(shí)際交付，占比僅14%，相比之下，中國以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)了將疫苗惠及全球的承諾。2022年3月，金磚五國共同啟動(dòng)了金磚國家疫苗研發(fā)中心，商議疫苗合作，延續(xù)中國提出的將疫苗作為全球公共產(chǎn)品的倡議，保障疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可負(fù)擔(dān)性。

圖11：金磚國家與歐美等主要經(jīng)濟(jì)體的感染率（累積確診/人口總數(shù)）

數(shù)據(jù)來源：世界銀行、世界衛(wèi)生組織、人大重陽制圖

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，以累積確診人數(shù)與人口總數(shù)（以2021年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）之比作為感染率來比較，截至到6月12日，金磚國家普遍比歐美國家低。感染率超過10%的只有巴西和俄羅斯，而南非和印度只有個(gè)位數(shù)，中國最低，感染率不到0.2%。數(shù)據(jù)證明了金磚國家在抗擊疫情的成效，中國的表現(xiàn)尤其優(yōu)異。

聯(lián)結(jié)多方為全球抗疫注入中國動(dòng)力，構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。截至2022年5月上旬，中國已累計(jì)向153個(gè)國家和15個(gè)國際組織提供了46億件防護(hù)服、180億人份檢測試劑、4300余億個(gè)口罩等抗疫物資；還向34個(gè)國家派出37支醫(yī)療專家組，與180多個(gè)國家和國際組織分享疫情防控經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助各方提升自主抗疫能力，展現(xiàn)大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)。2022年5月，金磚國家傳統(tǒng)醫(yī)藥高級(jí)別會(huì)議在北京和漳州召開，會(huì)議以“加強(qiáng)金磚國家傳統(tǒng)醫(yī)藥合作，攜手抗擊新冠疫情，共同助力構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體”為主題，致力于推進(jìn)金磚國家在傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)療、教育、科研以及藥材資源方面的廣泛合作。

（十）全球發(fā)展的新理念

金磚國家則在領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)中認(rèn)同并踐行人類命運(yùn)共同體理念。2012年，中國首次提出“人類命運(yùn)共同體”意識(shí)，并指明人類命運(yùn)共同體旨在“追求本國利益時(shí)兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系”。世界足夠大，容得下各國共同發(fā)展繁榮。人類每年現(xiàn)在消耗的能源，只相當(dāng)于太陽對(duì)地球輻射量的萬分之一；而地球相比于人類探索甚少的浩瀚太空中的資源相比，更只是滄海一粟。無論從長遠(yuǎn)來看，還是著眼于眼前，金磚國家之間、世界上不同國家之間，彼此利益合作的空間遠(yuǎn)大于彼此相互之間的分歧。

無論是從安全、經(jīng)濟(jì)還是文化交流的角度來看，當(dāng)今世界各個(gè)國家、各個(gè)民族之間的命運(yùn)早已緊密地聯(lián)系在一起，一榮俱榮，一損俱損，世界共同安全、共同發(fā)展、共同繁榮的大方向勢不可擋。世界貿(mào)易總額從2000年的6.5萬億升到2021年的28.5萬億美元；2019年，世界上有約14.5億人次完成過出境游，與本世紀(jì)初的2000年相比增幅超過100%。因此，世界經(jīng)濟(jì)的大海是無法回避的，任何國家都不可能關(guān)起門發(fā)展。同時(shí)，國家間富者愈富、窮者愈窮的局面難以持續(xù)，也有違公平正義。

在金磚合作進(jìn)入更為廣闊的第四個(gè)五年之際，只要金磚國家繼續(xù)做知行合一的行動(dòng)隊(duì)，不斷推動(dòng)務(wù)實(shí)合作高質(zhì)量發(fā)展一定能應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)，展現(xiàn)金磚擔(dān)當(dāng)，打響金磚“金字招牌” ，“金磚褪色”“金磚崩潰”等論調(diào)就不攻自破。

作為2022年金磚主席國，中方將同各成員一道，以金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤為契機(jī)，弘揚(yáng)開放包容、合作共贏的金磚精神，加強(qiáng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，攜手踏上金磚合作新征程，開啟金磚合作新時(shí)代。

在后疫情時(shí)代、地緣沖突和氣候變化背景下，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、金磚合作和全球可持續(xù)發(fā)展也面臨著新挑戰(zhàn)。對(duì)此，金磚國家更應(yīng)倡導(dǎo)和踐行真正的多邊主義，維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，促進(jìn)全球治理朝著更具包容性、代表性、參與性，更具效率和效力的方向演進(jìn)，在宏觀政策、公共衛(wèi)生、氣候變化、信息通信、人工智能等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等多個(gè)方面，以平衡、全面的方式落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容的疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，共創(chuàng)全球發(fā)展新時(shí)代。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院

金磚國家研究組

報(bào)告負(fù)責(zé)人：

王   文，中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長

報(bào)告執(zhí)筆人：

劉   英，中國人民大學(xué)重陽金融研究院院務(wù)委員合作研究部主任、研究員

蔡彤娟，中國人民大學(xué)重陽金融研究院宏觀研究部副主任、研究員

申宇婧，中國人民大學(xué)重陽金融研究院副研究員

徐天啟，中國人民大學(xué)重陽金融研究院助理研究員

方菏陽，中國人民大學(xué)重陽金融研究院助理研究員

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