-
上海公布實施意見,加快推進5個新城規(guī)劃建設(shè)
上海市人民政府網(wǎng)站3月2日消息,上海市人民政府日前發(fā)布通知,印發(fā)《關(guān)于本市“十四五”加快推進新城規(guī)劃建設(shè)工作的實施意見》(下稱《實施意見》)。
《實施意見》稱,國務(wù)院批復(fù)的《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》明確,將位于重要區(qū)域廊道上、發(fā)展基礎(chǔ)較好的嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯等5個新城,培育成在長三角城市群中具有輻射帶動作用的綜合性節(jié)點城市。
以下是《實施意見》全文:
關(guān)于本市“十四五”加快推進新城規(guī)劃建設(shè)工作的實施意見
新城是上海推動城市組團式發(fā)展,形成多中心、多層級、多節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)型城市群結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略空間。國務(wù)院批復(fù)的《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》(以下簡稱“上海2035總體規(guī)劃”)明確,將位于重要區(qū)域廊道上、發(fā)展基礎(chǔ)較好的嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯等5個新城,培育成在長三角城市群中具有輻射帶動作用的綜合性節(jié)點城市。必須把新城高水平規(guī)劃建設(shè)作為一項戰(zhàn)略命題,抓住“十四五”關(guān)鍵窗口期,舉全市之力推動新城發(fā)展。為此,現(xiàn)提出本市“十四五”加快推進新城規(guī)劃建設(shè)工作的實施意見如下:
一、提升站位,全面把握新城規(guī)劃建設(shè)的總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,全面落實構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局要求,堅持從社會全面進步和人的全面發(fā)展出發(fā),以“上海2035總體規(guī)劃”為引領(lǐng),著眼于謀劃超大城市整體戰(zhàn)略布局和城鄉(xiāng)空間新格局,按照獨立的綜合性節(jié)點城市定位,統(tǒng)籌新城發(fā)展的經(jīng)濟需要、生活需要、生態(tài)需要、安全需要,將新城建設(shè)成為引領(lǐng)高品質(zhì)生活的未來之城,全市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,推進人民城市建設(shè)的創(chuàng)新實踐區(qū)、城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的示范區(qū)和上海服務(wù)輻射長三角的戰(zhàn)略支撐點。
(二)基本原則
1.堅持高點定位,落實新發(fā)展要求。按照產(chǎn)城融合、功能完備、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利、治理高效的要求,將新城建設(shè)成為“最現(xiàn)代”“最生態(tài)”“最便利”“最具活力”“最具特色”的獨立綜合性節(jié)點城市。在生態(tài)文明思想和總體國家安全觀指導(dǎo)下,推進新城規(guī)劃、建設(shè)、管理,借鑒現(xiàn)代城市發(fā)展的先進理念和先進經(jīng)驗,面向未來打造宜居城市、韌性城市、智能城市,使新城更健康、更安全、更宜人。
2.堅持以人民為中心,落實人民城市理念。回應(yīng)人民群眾對良好人居環(huán)境的向往和需求,重點關(guān)注人居品質(zhì)提升,在公共服務(wù)設(shè)施覆蓋、交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施提升、歷史文化傳承、生態(tài)環(huán)境治理、城市特色空間營造等方面創(chuàng)新突破,破解制約發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題,優(yōu)先推進顯示度高、獲得感明顯的重大民生項目。創(chuàng)新治理方式,提升新城科學(xué)化、精細化、智能化管理水平。
3.堅持改革創(chuàng)新,增強系統(tǒng)觀念。破除制約新城發(fā)展的體制機制障礙,通過管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新,持續(xù)增強新城發(fā)展動力和活力,推進高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理。統(tǒng)籌好整體和局部、當前和長遠、發(fā)展和安全、形態(tài)和功能、戰(zhàn)略突破和整體推進的關(guān)系,堅持生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和重大社會事業(yè)項目建設(shè)先行,堅持新城建設(shè)與城市管理并重,堅持新城發(fā)展與鄉(xiāng)村振興同步。
4.堅持因地制宜,形成發(fā)展合力。遵循城市發(fā)展規(guī)律,結(jié)合新城自然稟賦、現(xiàn)實基礎(chǔ)和發(fā)展條件,在服務(wù)國家戰(zhàn)略和上海發(fā)展全局中找準定位和比較優(yōu)勢,聚焦重點地區(qū)建設(shè)和重大項目帶動,有序推進新城規(guī)劃建設(shè)。強化“以區(qū)為主、市區(qū)聯(lián)動”的工作機制,落實各區(qū)政府和管委會推進新城規(guī)劃建設(shè)的主體責(zé)任,充分發(fā)揮市級部門的支持保障作用,形成推進新城規(guī)劃建設(shè)的工作合力。
(三)建設(shè)目標
到2035年,5個新城各集聚100萬左右常住人口,基本建成長三角地區(qū)具有輻射帶動作用的綜合性節(jié)點城市。到2025年,5個新城常住人口總規(guī)模達到360萬左右,新城所在區(qū)的GDP總量達到1.1萬億元,基本形成獨立的城市功能,在長三角城市網(wǎng)絡(luò)中初步具備綜合性節(jié)點城市的地位。具體表現(xiàn)為:
一是城市產(chǎn)業(yè)能級大幅提升。高起點布局先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),高濃度集聚各類創(chuàng)新要素,實現(xiàn)新增一批千億級產(chǎn)業(yè)集群,新城中心初步具備上海城市副中心的功能能級,新城成為上海產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的增長極、“五型經(jīng)濟”的重要承載區(qū)和產(chǎn)城融合發(fā)展的示范標桿。
二是公共服務(wù)品質(zhì)顯著提高。擁有一批服務(wù)新城、輻射區(qū)域、特色明顯的教育、醫(yī)療、文化、體育等高能級設(shè)施和優(yōu)質(zhì)資源,形成保障有力的多樣化住房供應(yīng)體系,基本實現(xiàn)普惠性公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡布局,15 分鐘社區(qū)生活圈功能更加完備。
三是交通樞紐地位初步確立。形成支撐“30、45、60”出行目標的綜合交通體系基本框架,即30分鐘實現(xiàn)內(nèi)部通勤及聯(lián)系周邊中心鎮(zhèn),45分鐘到達近滬城市、中心城和相鄰新城,60分鐘銜接國際級樞紐。
四是人居環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化。形成優(yōu)于中心城的藍綠交織、開放貫通的“大生態(tài)”格局,骨干河道兩側(cè)和主要湖泊周邊基本實現(xiàn)公共空間貫通,率先確立綠色低碳、數(shù)字智慧、安全韌性的空間治理新模式,新城精細化管理水平和現(xiàn)代化治理能力全面提升。
- 責(zé)任編輯: 林鈴錦 
-
2月的中國元首外交,意涵重大
2021-03-02 21:18 中國外交 -
他,腰纏十三根金條,卻寧可乞討度日
2021-03-02 21:15 -
@中青年干部,來聽總書記講授黨的傳家寶
2021-03-02 21:13 -
“貨拉拉事件”細節(jié):女孩曾問偏航原因,司機稱心情不好未回答
2021-03-02 20:41 疑案追蹤 -
2021年兩會前瞻:歷史交匯點上的中國信號
2021-03-02 20:17 2021兩會 -
脫貧攻堅、社會保障、黨史學(xué)習(xí)教育、虹橋國際開放樞紐
2021-03-02 20:14 上海觀察 -
全國政協(xié)常委:建議在原深度貧困地區(qū)率先普及十二年義務(wù)教育
2021-03-02 18:49 中西教育 -
把“大虹橋”打造為“極中極”、“彩虹橋”!
2021-03-02 18:20 上海觀察 -
2020年,中國再次超越美國
2021-03-02 17:49 -
西昌市委原書記李俊被雙開:對西昌森林火災(zāi)負主要責(zé)任
2021-03-02 17:39 政壇觀察 -
一被告人長期猥褻兩名未滿十歲男童,被從重判刑10年
2021-03-02 17:02 依法治國 -
AI看兩會 | 8年46次“下團組” 總書記都說了哪些高頻詞?
2021-03-02 16:39 2021兩會 -
如何完善覆蓋全民的社會保障體系?習(xí)近平科學(xué)部署
2021-03-02 16:34 新時代新氣象新作為 -
推進全面依法治國,習(xí)近平給出行動指南
2021-03-02 16:32 2021兩會 -
全國政協(xié)十三屆四次會議新聞發(fā)布會明日15時舉行
2021-03-02 16:09 2021兩會 -
十三屆全國人大四次會議新聞發(fā)布會周四21時40分舉行
2021-03-02 15:52 2021兩會 -
庭審現(xiàn)場4人“送醫(yī)”,西方多國“圍觀”
2021-03-02 14:28 香港 -
北京一女子非法買賣瀕危翠鳥制品被刑拘:查獲107件
2021-03-02 14:08 依法治國 -
全國首案!朝窗外連扔兩把刀,入獄6個月
2021-03-02 13:48 依法治國 -
習(xí)近平的2月
2021-03-02 13:12 新時代新氣象新作為
相關(guān)推薦 -
目睹這些場景,良心不會痛嗎 評論 195IMF對華講公道話,美媒酸了 評論 73最新聞 Hot
-
伊朗幾個軍事基地遭以軍報復(fù)性襲擊
-
目睹這些場景,良心不會痛嗎
-
“金磚為什么火?因為沒走西方拉幫結(jié)派的老路”
-
“公用火力發(fā)電比例高于中國,美領(lǐng)導(dǎo)地位?!?/a>
-
他倆定期“秘密對話”?克宮回應(yīng)
-
以色列襲擊黎巴嫩南部,致3名記者死亡
-
美衛(wèi)星解體恐殃及中國,“很難評估有多糟糕”
-
怕特朗普攪局,歐盟擬加碼“長期維持”對俄制裁
-
“伊朗已下令準備開戰(zhàn),考慮發(fā)射1000枚導(dǎo)彈回擊”
-
英國國王承認了,但也沒有提賠償
-
美國發(fā)布首份AI備忘錄,“得防中國戰(zhàn)略突襲”
-
“英國軍情五處完全在胡說八道”
-
普京回應(yīng)“朝軍援俄”傳聞
-
被批“中國有支票美國有清單”,他又畫餅忽悠…
-
又嗆上了:野蠻人也好意思自詡捍衛(wèi)文明…
-
沒中國能成嗎?澳大利亞部長這么說
-