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上海公布實施意見,加快推進5個新城規(guī)劃建設(shè)
九、加強制度創(chuàng)新,形成政策合力
(一)強化人才引進政策
制定差異化的人口導入和人才引進政策,完善居住證積分和落戶政策,加大新城對緊缺急需人才和優(yōu)秀青年人才的引進力度,拓寬海外人才引進渠道。探索出臺與中心城區(qū)差異化的購房和租賃政策,研究完善租購并舉、租售銜接的人才住房政策。因地制宜制定涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)人才的一攬子公共服務(wù)配套政策。
(二)優(yōu)化土地保障政策
市、區(qū)用地計劃向新城的重點地區(qū)和重大項目傾斜。對新城規(guī)劃建設(shè)年度考核成效顯著的區(qū),實施計劃指標獎勵。加大產(chǎn)業(yè)“標準地”供應(yīng)力度,鼓勵采用先租后讓、長期租賃方式使用產(chǎn)業(yè)用地。支持新城內(nèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊實行混合用地等政策,鼓勵功能混合,加快創(chuàng)新功能集聚。完善項目準入標準,強化全生命周期管理,定期開展產(chǎn)業(yè)項目資源利用效率評價工作,創(chuàng)新低效用地分類處置和退出機制,倡導區(qū)域整體轉(zhuǎn)型,支持節(jié)余產(chǎn)業(yè)用地分割轉(zhuǎn)讓。
(三)加強財稅支持
市、區(qū)兩級政府加大對新城財稅支持力度,強化對新城建設(shè)、運營、維護的支撐。實施新城范圍內(nèi)的市級土地出讓收入支持政策,加大對新城政府債券發(fā)行的支持力度。完善財稅政策,鼓勵符合新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的企業(yè)從中心城區(qū)和周邊城市向新城轉(zhuǎn)移集聚。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境政策
深化“放管服”改革,加快營造市場化、國際化、法治化的營商環(huán)境,推動知識產(chǎn)權(quán)、要素流動、競爭政策、爭端解決、監(jiān)管執(zhí)法等領(lǐng)域的改革探索和制度創(chuàng)新。統(tǒng)籌營商環(huán)境、企業(yè)服務(wù)、投資促進等工作,聚焦新城重點區(qū)域和重大項目,實行項目審批綠色通道。優(yōu)化事中事后監(jiān)管,建立與國際接軌的監(jiān)管標準和規(guī)范制度,打造一流營商環(huán)境新高地。
本實施意見自2021年3月1日起施行。
點擊此處可查閱《“十四五”加快推進新城高質(zhì)量發(fā)展的支持政策》《“十四五”新城交通發(fā)展專項方案》《“十四五”新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項方案》《“十四五”新城公共服務(wù)專項方案》《“十四五”新城環(huán)境品質(zhì)和新基建專項方案》《上海市新城規(guī)劃建設(shè)導則》等文件。
- 責任編輯: 林鈴錦 
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