十九屆四中全會(huì)剛開(kāi)完，習(xí)近平總書(shū)記就到了上海考察調(diào)研。

△視頻：習(xí)近平在上?？疾煺{(diào)研

探濱江，百年工業(yè)遺存“蝶變”世界級(jí)濱水區(qū)

習(xí)近平首先來(lái)到黃浦江邊的楊浦區(qū)濱江公共空間。100年前，這里開(kāi)啟中國(guó)近現(xiàn)代工業(yè)，三百多家企業(yè)機(jī)器轟鳴。100年后，這里還江于民，躋身世界級(jí)濱水區(qū)。

△《相遇濱江》講述上海最耀眼“工業(yè)銹帶”的前世今生

2016年8月，上海啟動(dòng)黃浦江兩岸公共空間貫通工程。第二年年底，從楊浦大橋到徐浦大橋兩岸，共45公里公共空間岸線貫通開(kāi)放。

△楊浦濱江公共空間，總長(zhǎng)5.5公里。（央視記者魏建拍攝）

11月2日當(dāng)天，習(xí)近平考察的是楊樹(shù)浦水廠濱江段。楊樹(shù)浦水廠始建于1881年，當(dāng)時(shí)是遠(yuǎn)東最大的自來(lái)水廠，日供水能力148萬(wàn)立方米。

△楊樹(shù)浦水廠（央視記者周力拍攝）

為了還江于民，建筑設(shè)計(jì)師們?cè)跅顦?shù)浦水廠外的防撞樁上架起了全長(zhǎng)535米的空中走廊。不僅貫通了整個(gè)公共空間，還為老水廠的文物建筑提供了極佳的觀賞點(diǎn)。

△楊樹(shù)浦水廠棧橋（央視記者周力拍攝）

今年2月，習(xí)近平在北京考察的石景山首鋼園區(qū)，也是將百年工業(yè)遺存化身為時(shí)尚建筑群，這與楊浦濱江的建設(shè)理念異曲同工。

△這里是楊浦濱江的一處雨水花園，也叫蘆池杉徑。利用海綿城市的原理，將雨水儲(chǔ)存在地下儲(chǔ)水罐里，在缺水季節(jié)用于灌溉綠化。（央視記者周力拍攝）

在楊浦濱江公共空間，還有一個(gè)給市民歇腳的地方——人人屋黨群服務(wù)站。木結(jié)構(gòu)搭成“人”字，取名“人人屋”，彰顯以人為本的理念。

△楊浦濱江人人屋黨群服務(wù)站。（央視記者黃京輝拍攝）

考察期間，習(xí)近平同當(dāng)?shù)鼐用裼H切交談。其中就包括一位叫黃寶妹的老人。

△黃寶妹，89歲。先后7次被評(píng)為上海市、紡織工業(yè)部和全國(guó)勞模。（央視記者黃京輝拍攝）

黃寶妹老人出生在浦東，十幾歲進(jìn)入日資裕豐紗廠（國(guó)棉十七廠的前身），在這里工作了四十多年。導(dǎo)演謝晉以她的事跡拍攝了電影《黃寶妹》，在影片中黃寶妹扮演她自己。

△當(dāng)天，黃寶妹和16歲的曾孫女黃夢(mèng)菡在楊浦濱江。（央視記者郭曉龍拍攝）

退休后的黃寶妹依然精力充沛，健步如飛，她的一大樂(lè)趣就是在社區(qū)給年輕人講黨課。

△年輕人，聽(tīng)一聽(tīng)黃寶妹想對(duì)你說(shuō)什么……（央視記者沈忱拍攝）

訪社區(qū)，“小小聯(lián)合國(guó)”有一趟“立法直通車(chē)”

習(xí)近平在上?？疾斓牡诙臼情L(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道古北市民中心?！稌r(shí)政新聞眼》發(fā)現(xiàn)，這個(gè)社區(qū)市民中心“大有來(lái)頭”。

△長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道古北市民中心。（央視記者馬亞陽(yáng)拍攝）

古北新區(qū)是全國(guó)最早一批涉外社區(qū)。榮華居委會(huì)成立于1996年，是全國(guó)首個(gè)涉外居委會(huì)。在2.02平方公里的轄區(qū)內(nèi)，居住著來(lái)自50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外籍居民，被稱為“小小聯(lián)合國(guó)”。

△上世紀(jì)90年代，榮華居委會(huì)的中外居民聯(lián)誼活動(dòng)。

△在古北市民中心，外國(guó)人在社區(qū)就能申請(qǐng)辦理來(lái)華工作許可證，這在上海還是頭一個(gè)。

古北新區(qū)的另一個(gè)特點(diǎn)，是這里有一趟“立法直通車(chē)”。全國(guó)人大常委會(huì)法工委2015年在全國(guó)設(shè)立了4個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，其中一個(gè)就在這里。

△古北社區(qū)居民夏云龍的信息員聘書(shū)和他對(duì)《國(guó)歌法》立法的建議。

△2017年正式頒布的國(guó)歌法采納了夏云龍等人的建議，增加了第五條：國(guó)家倡導(dǎo)公民和組織在適宜的場(chǎng)合奏唱國(guó)歌，表達(dá)愛(ài)國(guó)情感。（央視記者馬亞陽(yáng)拍攝）

△四年來(lái)，這個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)完成了30部全國(guó)性法律草案的意見(jiàn)征集工作，上報(bào)建議491條，其中25條已被采納。這是這個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn)貢獻(xiàn)了“金點(diǎn)子”的部分法律和地方法規(guī)。（央視記者馬亞陽(yáng)拍攝）

習(xí)近平考察古北市民中心當(dāng)天，這里就開(kāi)了一場(chǎng)關(guān)于《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（修正草案）的意見(jiàn)建議征詢會(huì)。

△征詢會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。（央視記者王哈男拍攝）

在征詢會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，有一個(gè)“洋面孔”——德國(guó)人戴雷，他是一家電動(dòng)汽車(chē)品牌的首席執(zhí)行官。這是他第三次參與立法征詢。他說(shuō)他很高興見(jiàn)到草案強(qiáng)調(diào)了對(duì)企業(yè)信息的保護(hù)，同時(shí)建議對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎的監(jiān)管方式。

△戴雷是慕尼黑大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，熟練掌握中文、英文、德語(yǔ)三種語(yǔ)言，已在中國(guó)生活近二十年。他說(shuō)他是中國(guó)茶文化的粉絲。

△“親眼看到習(xí)主席很高興！”許多外籍居民在市民中心門(mén)口目送車(chē)隊(duì)離開(kāi)。

親歷這一天

《時(shí)政新聞眼》Get到了這三個(gè)點(diǎn)

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時(shí)機(jī)有深意

四中全會(huì)結(jié)束第二天，總書(shū)記再赴上?？疾欤P(guān)注的不僅是這座城，更是這個(gè)國(guó)?？倳?shū)記去年在上海說(shuō)過(guò)，城市治理是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

繡花需功夫

總書(shū)記此次詳細(xì)了解城市公共空間規(guī)劃建設(shè)、社區(qū)治理與服務(wù)等情況。他以自己的行動(dòng)提醒各級(jí)城市管理者，要通過(guò)繡花般的細(xì)心、耐心、巧心，提高精細(xì)化水平。

主題更聚焦

從行程安排來(lái)看，總書(shū)記看的點(diǎn)雖然不多，但涵蓋了國(guó)家制度和治理體系的諸多議題。作為曾經(jīng)主政這座超大城市的領(lǐng)導(dǎo)人，他深知“解剖麻雀”應(yīng)該從何下手。