-
這項(xiàng)總書記親自交給上海的任務(wù),開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺
最后更新: 2019-11-03 09:24:18剛剛過(guò)去的一周,臨港再度成為上海星光最閃耀的地方:第二屆世界頂尖科學(xué)家論壇在此開幕,來(lái)自全世界的65位“最強(qiáng)大腦”聚集一堂,展開一場(chǎng)又一場(chǎng)的“頭腦風(fēng)暴”。
同樣的金秋十月,同樣的滴水湖畔,與去年相比,唯一不同的是,今時(shí)今日的臨港已經(jīng)又一次完成了歷史使命的重大轉(zhuǎn)變:中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)——這一嶄新的稱呼,預(yù)示著臨港將承載新一輪國(guó)家戰(zhàn)略,凝聚國(guó)家意志,重塑著上海發(fā)展新空間,引領(lǐng)改革開放再出發(fā)的新方向。
風(fēng)云激蕩,臨港新片區(qū)正向著成為中國(guó)對(duì)外開放新高地的目標(biāo)奮楫邁進(jìn)。
光榮而又艱巨的“雙重使命”
從孕育到誕生,臨港新片區(qū)打下了國(guó)家戰(zhàn)略的深深烙印。
去年11月5日,首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上,習(xí)近平總書記對(duì)世界莊嚴(yán)宣告,為了更好發(fā)揮上海等地區(qū)在對(duì)外開放中的重要作用,決定增設(shè)中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的新片區(qū)。
9個(gè)月后,中國(guó)對(duì)世界的承諾如期而至:今年8月20日,中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)迎來(lái)正式揭牌的歷史時(shí)刻。從此,一個(gè)具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū),一座面向全球、面向未來(lái),擁有高端資源要素配置功能的現(xiàn)代化新城,闊步走向未來(lái)。
這不是簡(jiǎn)單的面積擴(kuò)大,而是根本的制度創(chuàng)新,是深化改革開放的再升級(jí)。在保護(hù)主義持續(xù)蔓延的當(dāng)下,中國(guó)開放將再度加碼,不僅推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,也將為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入信心和活力。在這一過(guò)程中,臨港新片區(qū)將成為當(dāng)仁不讓的“王牌”。
新片區(qū)的設(shè)立,建立在以往自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)踐的基礎(chǔ)上——
幾年來(lái),中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)碩果累累:2013年,上海設(shè)立中國(guó)首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),現(xiàn)已形成“1+3+7+1”覆蓋東西南北中的改革開放創(chuàng)新格局,累計(jì)形成202項(xiàng)制度創(chuàng)新成果復(fù)制推廣,切實(shí)發(fā)揮了全面深化改革和擴(kuò)大開放試驗(yàn)田的作用。
新片區(qū)的設(shè)立,同時(shí)又體現(xiàn)開放的新擴(kuò)大、改革的新進(jìn)展——
與以往自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相比,新片區(qū)有明確的、更高的定位,有更豐富的戰(zhàn)略任務(wù),更加突出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展等新特點(diǎn)。以定位更高為例,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)其他片區(qū)是明確打造“國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易園區(qū)”,而臨港新片區(qū)強(qiáng)調(diào)要打造“更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)”,通過(guò)加快建立與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的制度體系,更好地滿足由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變的要求。
此外,新片區(qū)還增加了加強(qiáng)與長(zhǎng)三角協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展等戰(zhàn)略任務(wù),并聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),將“建設(shè)具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的開放型產(chǎn)業(yè)體系”放在更加突出位置。
在許多專家學(xué)者看來(lái),當(dāng)前,全球貿(mào)易保護(hù)主義有增無(wú)減,中國(guó)以大力度深化改革開放,推進(jìn)上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)建設(shè),顯示了擴(kuò)大開放的堅(jiān)定決心,也將適應(yīng)上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要和空間需要,以開放促改革,推動(dòng)中國(guó)邁向高質(zhì)量發(fā)展。這就是臨港新片區(qū)身上,光榮而又艱巨的“雙重使命”。
夙興夜寐,全力以赴
對(duì)于總書記的囑托,對(duì)于國(guó)家的召喚,上海夙興夜寐,不敢有半點(diǎn)懈怠。
今年8月6日,《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》正式發(fā)布。次日清晨6時(shí)許,在S20由西向東通往S2滬蘆高速2公里左右的匝道口,幾名工人站在工程車升降平臺(tái)上,齊力換上一塊寫有“上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)”的道路指示牌。
這是上海第一塊指向臨港新片區(qū)的道路標(biāo)志牌。這塊標(biāo)志牌不僅揭示著臨港新片區(qū)的地理位置,更標(biāo)志著上海全市上下對(duì)建設(shè)新片區(qū)的迫切心情。
《總體方案》發(fā)布后,上海第一時(shí)間行動(dòng)起來(lái)。從政府職能部門到企業(yè),再到科研機(jī)構(gòu),研究總體方案成為一時(shí)的熱門話題。在上海市社聯(lián)黨組書記權(quán)衡看來(lái),如果說(shuō)設(shè)立深圳特區(qū)是中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)的1.0版,開發(fā)開放浦東是2.0版,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是3.0版,那臨港新片區(qū)的誕生,可以稱為中國(guó)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新格局的4.0版。上海市政府發(fā)展研究中心副主任周國(guó)平則認(rèn)為,新片區(qū)將成為中國(guó)深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的關(guān)鍵載體,并成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要增長(zhǎng)極。
人們對(duì)臨港新片區(qū)的期待很快得到了回應(yīng)——8月30日,《關(guān)于促進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施特殊支持政策的若干意見》發(fā)布,包含人才、稅收、住房、土地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚、交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、城市綜合服務(wù)功能等50條具體舉措正式出爐。
《若干意見》一發(fā)布,市場(chǎng)對(duì)新片區(qū)的關(guān)注度直達(dá)沸點(diǎn)。《若干意見》發(fā)布后首個(gè)工作日,盡管大雨滂沱,仍有不少人冒著風(fēng)雨前往臨港新片區(qū)人才服務(wù)中心,咨詢相關(guān)政策?!斑@幾天我們的電話被‘打爆了’,都是來(lái)咨詢‘臨港50條’政策的。每天起碼要接100個(gè)電話,講得口干舌燥?!迸R港新片區(qū)人才服務(wù)中心窗口工作人員袁愛平告訴記者。
“這一系列政策的推出,也恰恰表明了上海正在舉全市之力,支持臨港新片區(qū)發(fā)展?!?上海財(cái)經(jīng)大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究院副院長(zhǎng)、中國(guó)自貿(mào)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新中心首席專家孫元欣認(rèn)為,這樣的滿滿誠(chéng)意,從政策細(xì)則中透露的“三個(gè)優(yōu)先、兩個(gè)集聚、一個(gè)融合”就足以看出,“可見無(wú)論新片區(qū)需要什么,只要上海能給的,就會(huì)全力以赴?!?/strong>
臨港人的決心更是堅(jiān)定不可動(dòng)搖。上海市政府副秘書長(zhǎng)、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任朱芝松表示,作為我國(guó)深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體,上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)將全力貫徹落實(shí)好總書記指示,加快推動(dòng)形成與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的新的制度框架,全力打造更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū);對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外城市建設(shè)的最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,集聚全球技術(shù)、資本、人才等高端資源要素,全力打造開放創(chuàng)新、智慧生態(tài)、產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化新城。
這片熱土每天都有“新鮮事”
如今,選一個(gè)極普通的周末來(lái)臨港新片區(qū),會(huì)看到一些意想不到的場(chǎng)景——書店里,隨處是三五成群玩耍、閱讀的孩子;商務(wù)樓一扇扇窗戶后,到深夜依舊燈火通明;餐館中,從服務(wù)員嫻熟的翻臺(tái)面動(dòng)作就能看出,排隊(duì)等位者眾多;必經(jīng)的S2高速路上,順暢不堵車成了難得的幸運(yùn)……這樣的紅火熱鬧,像極了活力四射的都市中心,反讓人渾然忘卻這是個(gè)處在東海之濱、整個(gè)上海版圖最南端的地方。
政策落地生效、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約、地塊設(shè)施開工……新片區(qū)這片熱土上到處都是忙碌的身影,天天都有令人欣喜的“新鮮事”?!度舾梢庖姟返陌l(fā)布打響了臨港新片區(qū)政策落地的當(dāng)頭炮,之后兩個(gè)多月來(lái),臨港新片區(qū)又接連推出人才、稅收、住房、金融等方面的各類政策措施。外國(guó)人才創(chuàng)新政策、自貿(mào)新片區(qū)金融業(yè)發(fā)展細(xì)則落地后,新片區(qū)又推出重磅“1+4”產(chǎn)業(yè)政策,圍繞集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥和航空航天四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),形成“縱橫交錯(cuò)”的支持體系。
臨港新片區(qū)的制度供給給與市場(chǎng)強(qiáng)大的信心,企業(yè)則“用腳投票”,紛紛選擇落戶這里。10月20日,臨港新片區(qū)亮出“雙滿月”成績(jī)單——新設(shè)立1329家企業(yè),與16家重要的金融機(jī)構(gòu)、44家重要的國(guó)有企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,對(duì)涉及集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集中簽約了62個(gè)項(xiàng)目,總投資超過(guò)260億元人民幣。
城市的發(fā)展亦離不開基礎(chǔ)、配套設(shè)施的完善。新片區(qū)“五龍匯聚”,擁有浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)這一空港,有洋山深水港、上海南港等海港,有內(nèi)河航道,還有鐵路、高速公路,集“海陸空”三位一體,在國(guó)際上同類地區(qū)中運(yùn)輸條件最為完善。而除了這些“大動(dòng)脈”、“大靜脈”,“毛細(xì)血管”的豐富亦很重要。
兩個(gè)月來(lái),臨港用一次次“開工”和“規(guī)劃落地”的實(shí)質(zhì)舉動(dòng),豐富了城市發(fā)展的“微循環(huán)”——9月29日,S2公路海港大道立交匝道開工;10月20日,兩港大道快速化先行啟動(dòng)工程開工;10月28日,S3公路新建工程開工;今年內(nèi),S2客貨分離輔道將開工。
軌道交通的建設(shè)亦已提上日程,新片區(qū)管委會(huì)正在規(guī)劃建設(shè)聯(lián)通新片區(qū)與浦東機(jī)場(chǎng)的新軌交線、一條直達(dá)臨港新片區(qū)的城際快速軌道交通以及16號(hào)線延伸段。
自8月20日揭牌以來(lái),臨港新片區(qū)堅(jiān)持“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的精神,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),自我加壓、主動(dòng)倒逼,爭(zhēng)分奪秒地開展各項(xiàng)工作,全力跑出加速度、干出顯示度。臨港,這塊善于創(chuàng)造奇跡的土地,正迎來(lái)新的傳奇。
- 原標(biāo)題:這項(xiàng)總書記親自交給上海的任務(wù),開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺
- 責(zé)任編輯: 黃濤 
-
交警笑噴,一查:違規(guī)
2019-11-03 08:52 中國(guó)雷人秀 -
上海:改革創(chuàng)新激發(fā)新動(dòng)能 堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
2019-11-03 08:47 踐行囑托一年間 -
呂秀蓮?fù)诉x2020,指控民進(jìn)黨當(dāng)局干擾聯(lián)署
2019-11-03 08:46 臺(tái)灣 -
外商投資法實(shí)施條例征求意見,擬建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度
2019-11-03 08:42 依法治國(guó) -
一封在港美國(guó)人的公開信
2019-11-03 08:36 香港 -
7天賣51萬(wàn)瓶,網(wǎng)紅“維E乳”不是協(xié)和醫(yī)院產(chǎn)品
2019-11-03 08:20 -
玻利維亞總統(tǒng)親自加封的牛肉啥味道?74噸到上海了
2019-11-03 07:49 進(jìn)博會(huì) -
新華社香港分社遭縱火,香港新聞界發(fā)表聲明譴責(zé)
2019-11-03 07:08 香港 -
我新任大使遞交國(guó)書,加拿大總督:望彌合分歧
2019-11-03 07:03 中國(guó)外交 -
新華社強(qiáng)烈譴責(zé)暴徒打砸亞太總分社辦公樓
2019-11-02 22:50 香港 -
川藏鐵路上這條重要隧道,通了!
2019-11-02 22:09 超級(jí)工程 -
這個(gè)領(lǐng)域17年無(wú)新藥上市,我國(guó)原創(chuàng)新藥剛獲批
2019-11-02 22:06 醫(yī)學(xué) -
“世界上沒(méi)有像這樣的展會(huì),歐美從來(lái)沒(méi)有”
2019-11-02 21:38 進(jìn)博會(huì) -
新華社香港分社遭暴徒縱火破壞
2019-11-02 21:10 香港 -
習(xí)近平在上??疾煺{(diào)研
2019-11-02 19:59 上海觀察 -
因是“河南人”應(yīng)聘被拒,女孩起訴
2019-11-02 19:01 -
廣州347套共有產(chǎn)權(quán)房:港澳青年首次可申領(lǐng)
2019-11-02 18:58 中國(guó)房市 -
下一步怎么干?13句話速覽四中全會(huì)公報(bào)
2019-11-02 16:38 新時(shí)代新氣象新作為 -
港警又拘249人 首次檢獲這種爆炸物
2019-11-02 16:18 香港
相關(guān)推薦 -
“我們目前世界領(lǐng)先,但中國(guó)人正敲開我們的大門” 評(píng)論 20“不止美德,北約至少七國(guó)反對(duì)” 評(píng)論 57134條!金磚通過(guò)《喀山宣言》,“將在聯(lián)合國(guó)分發(fā)” 評(píng)論 144他拒談2000億英鎊奴隸制賠償:就不能往前看? 評(píng)論 250關(guān)鍵時(shí)期,歐盟單獨(dú)約談個(gè)別車企妄圖分化中方 評(píng)論 372最新聞 Hot
-
“我們目前世界領(lǐng)先,但中國(guó)人正敲開我們的大門”
-
“我不太喜歡談?wù)摳?jìng)爭(zhēng),但我開的是小米”
-
盧卡申科評(píng)“朝軍援俄”:胡說(shuō)八道,普京不是這性格
-
“不止美德,北約至少七國(guó)反對(duì)”
-
華裔老板拒絕“背書”哈里斯,加州第一大報(bào)編委辭職
-
英高級(jí)外交官搶、奪、撕...扎哈羅娃怒斥
-
連他都不敢說(shuō),“怕被特朗普?qǐng)?bào)復(fù)”
-
134條!金磚通過(guò)《喀山宣言》,“將在聯(lián)合國(guó)分發(fā)”
-
“我們?cè)缸鲆磺蟹现袊?guó)利益的事”
-
“重要盟友”想加入金磚,北約回應(yīng)
-
果然,她開始攪局…
-
他拒談2000億英鎊奴隸制賠償:就不能往前看?
-
巴菲特:我誰(shuí)也不支持
-
民主黨集體發(fā)聲:對(duì),他是法西斯
-
談到金磚,她提醒美歐“保持警惕”
-
美司法部警告馬斯克:你可能犯法了
-