云南自貿(mào)試驗區(qū)

云南省副省長張國華：2015年1月，習近平總書記考察云南時指出：“云南經(jīng)濟要發(fā)展，優(yōu)勢在區(qū)位，出路在開放，希望云南主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國民族團結進步示范區(qū)，生態(tài)文明建設排頭兵，面向南亞東南亞輻射中心?！眹@輻射中心建設，我們制定了“1+15”的工作方案，推動云南從開放末梢走向前沿，從邊陲走向窗口，從盲點走向節(jié)點，新時代全面對外開放新格局逐步形成。今年上半年，云南省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9.2%，1-7月云南外貿(mào)進出口總額同比增長17.9%，7月單月，外貿(mào)進出口總額同比增長54%，1-7月，實際使用外資同比增長15.3%?！　∠乱徊皆谧再Q(mào)試驗區(qū)建設過程中，我們將充分學習借鑒有關國家和地區(qū)以及國內(nèi)先進自貿(mào)區(qū)的成功經(jīng)驗，著力做好“五個注重”：

一是注重服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略。主動對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)、西部大開發(fā)等國家發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實中央關于加快沿邊開放的要求，著力打造“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶互聯(lián)互通的重要通道，建設連接南亞東南亞大通道的重要節(jié)點，推動形成我國面向南亞東南亞輻射中心、開放前沿。力爭經(jīng)過三至五年的改革探索，努力建成貿(mào)易投資便利、交通物流通達、要素流動自由、金融服務創(chuàng)新完善、監(jiān)管安全高效、生態(tài)環(huán)境質量一流、輻射帶動作用突出的高標準高質量的自由貿(mào)易試驗區(qū)。

二是注重高質量跨越式發(fā)展。充分發(fā)揮云南沿邊和面向南亞東南亞的區(qū)位優(yōu)勢，積極參與中國—中南半島、孟中印緬、中緬、中老等經(jīng)濟走廊建設，打好沿邊和跨境兩張牌，加強與周邊國家合作，創(chuàng)新沿邊跨境經(jīng)濟合作模式，推進與周邊國家投資貿(mào)易自由、人員往來便利，加快發(fā)展跨境產(chǎn)能、跨境金融、跨境旅游、跨境電商、跨境農(nóng)業(yè)、跨境能源、跨境物流、跨境人民幣業(yè)務等方面的合作，以高水平開放推動高質量跨越式發(fā)展。

三是注重改革創(chuàng)新。云南自貿(mào)試驗區(qū)共104條試點任務，其中云南“首創(chuàng)”政策25條，我們將“大膽試、大膽闖、自主改”，重點圍繞加快轉變政府職能，深化投資領域改革，推動貿(mào)易轉型升級，深化金融領域開放創(chuàng)新，創(chuàng)新沿邊經(jīng)濟社會發(fā)展新模式，加快建設我國面向南亞東南亞輻射中心等方面。探索沿邊地區(qū)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等先行先試的政策，為沿邊深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗，努力建成新時代改革開放新高地。

四是注重防控風險。強化底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，完善風險防控和處置機制，著力防范化解重大風險，確保自貿(mào)區(qū)建設穩(wěn)定、安全、高效運行。

五是注重營造一流營商環(huán)境。加快“一部手機辦事通”推廣應用，以自貿(mào)區(qū)政府職能轉變?yōu)辇堫^，徹底改革行政審批制度，舉全省之力打造“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”的一流營商環(huán)境。

黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)

黑龍江省副省長程志明：設立黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)是黨中央、國務院對黑龍江的信任和關懷，更是賦予黑龍江的重大歷史使命。2018年9月25日到28日習近平總書記視察東北三省，并發(fā)表重要講話?？倳浻H自為黑龍江振興發(fā)展把脈問診、指明了方向。我們就是要按照中央關于推動東北全面振興、全方位振興，建設我國向北開放重要窗口的戰(zhàn)略要求，著力深化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，加快建設對俄羅斯和東北亞開放合作的中心樞紐。這就是中央對黑龍江自由貿(mào)易試驗區(qū)的戰(zhàn)略定位。黑龍江自由貿(mào)易試驗區(qū)的實施范圍為119.85平方公里，涵蓋了哈爾濱、黑河、綏芬河三個片區(qū)，三個片區(qū)功能劃分明確，各有側重?！　?

黑龍江省是我國內(nèi)陸沿邊開放的一個重要省份，與俄羅斯有著2981公里的邊境線，可以說黑龍江的區(qū)位優(yōu)勢比較突出。隨著中俄兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系進入新時代，黑龍江與俄羅斯的經(jīng)貿(mào)合作將會更為密切，建設黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)是充分依托國家戰(zhàn)略，支持哈爾濱、黑河、綏芬河三個片區(qū)共同建設推動全面振興、全方位振興的重要增長極和示范區(qū)，建設沿邊口岸物流樞紐和中俄交流合作的重要基地，以及面向東北亞的重要合作交流平臺，打造黑龍江全面振興的新引擎。

黑龍江自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案重點從六個方面來進行建設和探索：

一是切實加快轉變政府職能；二是深化投資領域改革；三是推動貿(mào)易轉型升級；四是深化金融領域開放創(chuàng)新；五是培育東北振興發(fā)展新動能；六是建設以對俄羅斯和東北亞為重點的沿邊全面開放合作新高地。通過以上創(chuàng)新舉措為提升沿邊開放提供更大發(fā)展空間，創(chuàng)造更多的合作發(fā)展機遇。我們相信，在黨中央、國務院的堅強領導和部委的大力支持下，黑龍江將建成我國向北開放的重要窗口，為進一步擴大沿邊開發(fā)開放提供可復制可推廣的新模式、新經(jīng)驗。