【文/觀(guān)察者網(wǎng) 劉程輝】距離卸任僅剩不到兩個(gè)月，拜登政府正抓住最后的窗口期推動(dòng)自身議程。

美國(guó)“政客”新聞網(wǎng)11月20日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多如今肩負(fù)著一項(xiàng)緊急使命——在特朗普上任之前，盡可能多地增加高科技領(lǐng)域支出。拜登政府打算在卸任前敲定更多協(xié)議，盡可能花光500億美元芯片補(bǔ)貼中的所有剩余資金，希望在共和黨扭轉(zhuǎn)局面前鞏固龐大的工業(yè)政策遺產(chǎn)。

與此同時(shí)，雷蒙多還談到了與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。她稱(chēng)，如果美國(guó)繼續(xù)固步自封，或者自以為是，那么就贏(yíng)不了，美國(guó)得像中國(guó)一樣每天“保持警醒”，與中國(guó)相關(guān)的“未竟事業(yè)”永遠(yuǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多 “政客”新聞網(wǎng)

美商務(wù)部“加班加點(diǎn)”搞談判

美國(guó)商務(wù)部2022年8月正式頒布《芯片和科技法案》，意在振興美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，將超過(guò)500億美元補(bǔ)貼流向半導(dǎo)體相關(guān)業(yè)務(wù)，旨在通過(guò)補(bǔ)貼加速芯片產(chǎn)業(yè)回流美國(guó)。有媒體形容，這項(xiàng)法案更像是一個(gè)賭注，賭的是英特爾、美光、臺(tái)積電和三星能將最先進(jìn)的芯片生產(chǎn)帶到美國(guó)。然而，各大科技巨頭面臨著資金和勞動(dòng)力的難題，政策推進(jìn)得相當(dāng)緩慢，特朗普勝選給前路又蒙上了一層不確定性。

此前，特朗普曾抨擊“芯片法案”是項(xiàng)“糟糕的計(jì)劃”，共和黨籍眾議院議長(zhǎng)約翰遜也一度放話(huà)要廢除該法案。但約翰遜很快收回了自己發(fā)表的言論，并稱(chēng)該法案“不在廢除的議程上”，而共和黨人試圖“精簡(jiǎn)”這項(xiàng)補(bǔ)貼美國(guó)芯片制造業(yè)的法案。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月27日，美國(guó)眾議院議長(zhǎng)約翰遜出席特朗普在紐約舉行的競(jìng)選集會(huì)。 視覺(jué)中國(guó)

“我希望在離開(kāi)前能把幾乎所有的錢(qián)都花出去?！崩酌啥嘣诮邮堋罢汀毙侣劸W(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“這就是目標(biāo)，我當(dāng)然希望完成所有與前沿大公司有關(guān)的重大事項(xiàng)?！?

報(bào)道說(shuō)，芯片法案是雷蒙多在商務(wù)部留下的重要政治遺產(chǎn)，在卸任前花掉芯片法案中的所有預(yù)算，將把拜登政府標(biāo)志性的經(jīng)濟(jì)政策推上頂峰。此外，這也說(shuō)明拜登政府一系列支出法案面臨著共和黨削減成本計(jì)劃的影響。

盡管芯片法案撥款500億美元用于半導(dǎo)體制造和研發(fā)補(bǔ)貼，可到目前為止，只有兩家公司獲得了相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金。為了實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，雷蒙多仍然需要敲定與英特爾、美光、三星和SK海力士的合同——這些價(jià)值數(shù)十億美元的交易有時(shí)會(huì)遇到困難，需要重新談判。

雷蒙多表示，她最近指示員工在周末加班，甚至親自打電話(huà)給科技公司的首席執(zhí)行官，以加快談判進(jìn)程。

雷蒙多說(shuō)，即將到來(lái)的政府更迭是“一個(gè)明確的最后期限”，需要“集中精力”。但她同時(shí)稱(chēng)，預(yù)計(jì)芯片法案能夠挺過(guò)特朗普上任帶來(lái)的沖擊，她并不太擔(dān)心注重預(yù)算的共和黨人明年會(huì)從該計(jì)劃中收回資金，盡管他們威脅要這樣做。

“政客”新聞網(wǎng)形容，在雷蒙多的領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)部已不再像是一個(gè)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)，更像是一個(gè)國(guó)家安全機(jī)構(gòu)。

“過(guò)去四年來(lái)，在總統(tǒng)（拜登）的領(lǐng)導(dǎo)下，我們確實(shí)改變了商務(wù)部的規(guī)模、（職責(zé)）范圍和作用。這很大程度上是因?yàn)槲覀兏嗟貐⑴c技術(shù)領(lǐng)域?，F(xiàn)在有人稱(chēng)我們?yōu)榭萍疾?，這是準(zhǔn)確的。例如，當(dāng)七國(guó)集團(tuán)召開(kāi)科技部長(zhǎng)會(huì)議時(shí)，我就是那個(gè)參會(huì)的人，我就是我們國(guó)家的科技部長(zhǎng)?！?

雷蒙多接著說(shuō)：“我們現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更加是一個(gè)以國(guó)家安全為重點(diǎn)的機(jī)構(gòu)。這是因?yàn)閲?guó)家安全前所未有的與技術(shù)相關(guān)……我的意思是，國(guó)家安全不僅僅是坦克和導(dǎo)彈。它還是半導(dǎo)體。還有人工智能模型?！?

“固步自封，美國(guó)就輸了”