（觀察者網(wǎng)訊）當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月4日，美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）以“東京太擁擠，政府付錢讓家庭離開”為題報(bào)道稱，日本將為遷出擁擠不堪的首都的家庭提供補(bǔ)助，以努力振興鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)，并提振不斷下降的出生率。

據(jù)日本中央政府的一位發(fā)言人表示，從今年4月開始，東京都市圈的家庭，包括單親家庭，如果他們搬到全國人口較少的地區(qū)，每個(gè)孩子將有資格獲得100萬日元（約合人民幣5.2萬元）的補(bǔ)助。據(jù)報(bào)道，這不是日本政府第一次嘗試用資金激勵(lì)來鼓勵(lì)民眾離開東京，但這個(gè)計(jì)劃更慷慨，是目前補(bǔ)貼金額的3倍。

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道截圖

據(jù)CNN介紹，幾十年來，日本各地的人遷移到城市尋找工作機(jī)會(huì)。東京是日本人口最多的城市，大約有3700萬居民。據(jù)日本政府2021年發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在新冠疫情之前，每年遷入東京的人數(shù)比遷出東京的人數(shù)多出多達(dá)8萬人。

但這種移民模式，加上日本迅速老齡化的人口，使得農(nóng)村城鎮(zhèn)的居民越來越少，數(shù)百萬的房屋無人居住。根據(jù)日本一項(xiàng)全國人口普查，2022年，預(yù)計(jì)除東京23區(qū)外，日本一半以上的城市被指定為人口稀少地區(qū)。而與此同時(shí)，在主要城市，空間已經(jīng)迅速耗盡，物價(jià)飛漲。其中東京一直是世界上生活成本最高的城市之一，2022年東京的生活成本排名全球第5。

另外，目前的移民模式除了導(dǎo)致家鄉(xiāng)荒蕪?fù)?，還致使子女稀少。專家表示，年輕人從農(nóng)村向擁擠的城市遷移，是造成日本更大人口危機(jī)的一個(gè)關(guān)鍵因素。長期以來，日本一直在低出生率和長預(yù)期壽命方面苦苦掙扎，近年來，日本死亡人數(shù)已超過了出生人數(shù)。專家指出，城市生活成本高、空間有限以及缺乏育兒支持，這使得養(yǎng)育孩子變得困難，這意味著生育孩子的夫婦越來越少。例如，東京的生育率在日本47個(gè)都道府縣中最低。

為了解決這些問題，日本于2019年發(fā)起了一項(xiàng)倡議，以吸引人們前往偏遠(yuǎn)地區(qū)居住。根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃，在東京都市圈生活和工作至少5年的個(gè)人如果搬到農(nóng)村地區(qū)，可以獲得60萬日元（約合人民幣3.1萬元）的補(bǔ)助。對(duì)夫婦來說，獎(jiǎng)勵(lì)更高，為100萬日元。去年，日本政府允許單親父母或有孩子的夫婦在搬遷時(shí)，每個(gè)孩子獲得30萬日元（約合人民幣1.5萬元）的補(bǔ)助。

今年，日本再對(duì)這個(gè)2019年啟動(dòng)的“地方創(chuàng)生移居支援項(xiàng)目”進(jìn)行加碼，把按照未滿18歲的子女人數(shù)累加的金額由目前的每人30萬日元提高到100萬日元。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》12月28日?qǐng)?bào)道了這一項(xiàng)目的詳細(xì)內(nèi)容，可以獲得補(bǔ)助的對(duì)象是居住在東京23區(qū)的居民，或父母在東京都市圈其他地區(qū)往返23區(qū)通勤的家庭。原則上，這些家庭只要符合移居后到當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)就業(yè)，或以遠(yuǎn)程辦公方式繼續(xù)從事移居之前的工作，或在移居地區(qū)創(chuàng)業(yè)，就能獲得100萬日元的補(bǔ)貼。

另外，日本政府還會(huì)根據(jù)家庭內(nèi)的子女人數(shù)，累加發(fā)放補(bǔ)貼。目前是18歲及以下的子女每人加算30萬日元，但從2023年4月開始，每個(gè)子女的補(bǔ)助就會(huì)提高到100萬日元。這意味擁有兩個(gè)18歲及以下子女的四口家庭最高可獲得300萬日元的補(bǔ)貼，獲得補(bǔ)助時(shí)沒有收入限制。

不過，申請(qǐng)補(bǔ)貼的家庭必須表明自申請(qǐng)之時(shí)起在移居的市町村居住5年以上的意愿，若是提前離開當(dāng)?shù)匦铓w還接受的補(bǔ)助。目前，日本全國共有1300個(gè)市町村參與了這項(xiàng)計(jì)劃，相當(dāng)于全日本的8成。

據(jù)CNN報(bào)道，這位日本中央政府的發(fā)言人坦言，東京人口高度集中，政府希望增加人流到偏遠(yuǎn)地區(qū)，以振興人口下降的地區(qū)。據(jù)CNN稱，該項(xiàng)目正在獲得關(guān)注，但人數(shù)仍然很低。在該項(xiàng)目啟動(dòng)的第一年，只有71個(gè)家庭參與，2021年有1184個(gè)家庭參與。

另據(jù)日本共同網(wǎng)1月2日?qǐng)?bào)道，日本政府2022年底敲定目標(biāo)，力爭把從東京都市圈移居至地方的人數(shù)增至目前的4倍，達(dá)到一年1萬人。值得一提的是，除了將鼓勵(lì)民眾從東京移居以提振出生率外，東京都還擬向0-18歲居民每月發(fā)放5000日元（約合人民幣260元）。

據(jù)共同網(wǎng)1月4日?qǐng)?bào)道，東京都知事小池百合子4日在都政府大樓發(fā)表新年致辭，透露稱作為少子化對(duì)策，有意向居住在東京的0-18歲未成年人每人每月發(fā)放約5000日元。政府目前正在探討發(fā)放補(bǔ)貼時(shí)不設(shè)收入限制，把相關(guān)費(fèi)用列入2023年度預(yù)算案?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》評(píng)論稱，在日本，不設(shè)收入限制發(fā)放育兒補(bǔ)貼的政策十分罕見。

4日當(dāng)天，小池還提及去年的日本全國新生兒數(shù)不到80萬人，預(yù)計(jì)將創(chuàng)新低，她稱“這是動(dòng)搖社會(huì)存亡基礎(chǔ)的沖擊性事態(tài)”，并警告稱日本政府2023年度預(yù)算案未形成立即擺脫少子化的勢頭。小池強(qiáng)調(diào)“人口問題是國家建設(shè)的根本”，并同時(shí)表示，“不能等待國家的應(yīng)對(duì)，東京都必須率先完善具體的對(duì)策。”

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