9月4日上午，國家發(fā)展改革委相關負責人在國務院新聞發(fā)布會上表示，近日，中央編辦正式批復在國家發(fā)展改革委內部設立民營經濟發(fā)展局，作為促進民營經濟發(fā)展壯大的專門工作機構，加強相關領域政策統(tǒng)籌協(xié)調，推動各項重大舉措早落地、見實效。

據新華社報道，國家發(fā)展改革委副主任叢亮在國務院新聞辦當天舉行的新聞發(fā)布會上說，7月19日，《中共中央 國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》公開發(fā)布。一個多月以來，國家發(fā)展改革委會同相關方面堅決抓好意見貫徹落實，推出了系列配套舉措，取得初步成效。促進民營經濟發(fā)展壯大是一個系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、政策鏈條長、工作環(huán)節(jié)多。結合當前民營經濟發(fā)展面臨的形勢和民營經濟工作現(xiàn)狀，黨中央、國務院作出在國家發(fā)展改革委設立民營經濟發(fā)展局的重大決策部署。

國家發(fā)展改革委副主任叢亮（中國網 李佳）

針對促進民營經濟的政策部署和落實情況，叢亮從多個角度進行了介紹：

在優(yōu)化民間投資項目融資支持方面，充分發(fā)揮與國家開發(fā)銀行、中國工商銀行、中信銀行等7家銀行建立的投貸聯(lián)動機制的作用，向有關銀行推送了首批715個民間投資的項目，請有關金融機構按照市場化、法治化原則，自主選擇符合條件的項目給予金融支持。

在向民間資本推薦項目方面，推動各地梳理報送了重大項目清單、產業(yè)項目清單、特許經營項目清單等三張擬向民間資本推介的項目清單。截至9月2日，各地報來的項目超過3500個，總投資超過3.7萬億元。同時，建立向民間資本推介項目平臺，將在本周內向社會公開推介這批項目，歡迎民營企業(yè)積極參與。

在暢通民間投資問題反映渠道方面，依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺，建立民間投資問題反映專欄，本周也將公開推出。與此相配套，我們制定了民間投資問題收集和解決管理辦法，從問題線索的收集、甄別、辦理、反饋、結果運用等方面，提出了具體要求，力爭形成問題線索“收集—反饋—解決”的閉環(huán)管理機制。

在推動民間投資項目發(fā)行基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）方面，加強前期輔導工作力度，積極推動民間投資項目發(fā)行基礎設施REITs。近日，向證監(jiān)會推薦了金風科技風力發(fā)電項目，這是推薦的首單民間投資清潔能源REITs項目。同時，各地也上報了一批民間投資基礎設施REITs項目，涵蓋了清潔能源、大數據中心、消費基礎設施、倉儲物流、產業(yè)園區(qū)等多個行業(yè)類別，我們正在抓緊委托相關方面開展評估，力爭盡快向證監(jiān)會推薦更多符合條件的民間投資項目。

在引導民間投資科學決策方面，8月25日，會同全國工商聯(lián)舉辦了民營企業(yè)投資項目前期工作質量提升專題培訓，深入解讀2023年版企業(yè)投資項目可行性研究報告編寫大綱，引導民營企業(yè)切實重視可行性研究工作，不斷提高投資決策的科學性和精準性，1萬多家民營企業(yè)通過線上線下相結合的方式參加了培訓。

與此同時，國家發(fā)展改革委還在積極推進建立重點民間投資項目庫、推動強化重點民間投資項目用地保障、設立中央預算內投資促進民間投資引導專項、建立民間投資工作調度評估機制等工作?？傊?，我們將深入貫徹黨中央、國務院決策部署，切實把促進民間投資的各項政策措施落到實處，著力推動民間投資的高質量發(fā)展。

工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭，就工信部在促進民營企業(yè)發(fā)展的工作情況介紹道，前階段，中共中央 國務院出臺了《關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》，有力增強了廣大民營企業(yè)的發(fā)展信心，民營企業(yè)與中小企業(yè)互為主體，工業(yè)和信息化部作為負責中小企業(yè)促進工作綜合管理的部門，按照職責分工，加大工作力度，積極開展相關工作。

一是強化政策扶持。抓好《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調結構強能力若干措施》《促進民營經濟發(fā)展近期若干舉措》等惠企政策落實。推動將小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、擴大中小企業(yè)政府采購份額等政策進一步延續(xù)，支持中小微企業(yè)提振信心、恢復發(fā)展。

二是加強服務供給。開展“一起益企”中小企業(yè)服務行動，截至7月末，全國服務機構共服務企業(yè)近800萬家，簽訂技術成果轉化項目2.4萬個、舉辦供需對接活動1.2萬次。組織開展中小企業(yè)網上百日招聘高校畢業(yè)生活動、中小企業(yè)經營管理領軍人才培訓，支持企業(yè)引才育才留才。聚焦重點產業(yè)鏈，開展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進行動。發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金引導作用，已投項目超過1100個。

三是提升中小企業(yè)核心競爭力。開展數字化賦能、科技成果賦智、質量標準品牌賦值中小企業(yè)“三賦”專項行動。舉辦2023全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會，新培育第五批專精特新“小巨人”企業(yè)。發(fā)揮中小企業(yè)特色產業(yè)集群作用，推動中小企業(yè)集聚化、專業(yè)化發(fā)展。舉辦中國國際中小企業(yè)博覽會，推進中外中小企業(yè)合作區(qū)建設，提升中小企業(yè)國際競爭力。

接下來，工業(yè)和信息化部還將重點開展以下工作。促進民營中小微企業(yè)發(fā)展：

一是狠抓政策落實，近期，我部將開展全國減輕企業(yè)負擔和促進中小企業(yè)發(fā)展綜合督查，督促惠企政策落地見效。二是健全服務體系，建設全國一體化中小微企業(yè)公共服務平臺，形成政策直享、訴求直辦、服務直達的服務模式。新培育100家左右中小企業(yè)特色產業(yè)集群。三是舉辦中德中小企業(yè)交流合作大會、第12屆APEC中小企業(yè)技術交流暨展覽會等活動，幫助中小微企業(yè)開拓國際市場。四是組織開展清理拖欠企業(yè)賬款專項行動，緩解中小微企業(yè)資金壓力。五是深入開展中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估，不斷優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

國家發(fā)展改革委副秘書長兼人事司司長張世昕（中國網 李佳）

此外，國家發(fā)展改革委副秘書長張世昕介紹，這是落實黨中央、國務院促進民營經濟發(fā)展壯大決策部署的有力舉措，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對民營經濟的高度重視和深切關懷，體現(xiàn)了始終堅持“兩個毫不動搖”和“三個沒有變”，為促進民營經濟發(fā)展提供了有力的組織保障。

據介紹，民營經濟發(fā)展局的主要職責是：跟蹤了解和分析研判民營經濟發(fā)展狀況，統(tǒng)籌協(xié)調、組織擬訂促進民營經濟發(fā)展的政策措施，擬訂促進民間投資發(fā)展政策。建立與民營企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制，協(xié)調解決民營經濟發(fā)展重大問題，協(xié)調支持民營經濟提升國際競爭力。

張世昕說，民營經濟工作涉及面寬、政策性強，需要各個部門密切協(xié)作配合，形成工作合力。作為宏觀調控和經濟綜合部門，國家發(fā)展改革委設立民營經濟發(fā)展局，主要是立足于更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、綜合施策、促進發(fā)展的功能。一些相關部門從各自職能角度也會有服務和促進民營經濟發(fā)展的職責，在現(xiàn)有工作格局的基礎上，在國家發(fā)展改革委設立民營經濟發(fā)展局，將進一步加強對民營經濟發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調，鞏固拓展現(xiàn)有工作成果，為民營經濟發(fā)展營造更優(yōu)環(huán)境，為民營經濟發(fā)展提供更加有力支持。

觀察者網綜合央視新聞、新華社、中國網。