理解了上述朝鮮的兩個“決不”，我們就能明白朝鮮此次尋求與韓國改善關系，其真實的戰(zhàn)略意圖并非要“棄核”，而更可能是一種“緩兵之計”，是朝鮮在面臨前述因國際社會的制裁和壓力而導致的極度困難時所進行的一種“戰(zhàn)略緩沖”，其目的可能是為了其進一步的核導開發(fā)行為創(chuàng)造一定的國際輿論回旋余地。依照這種解讀，朝韓“冬奧外交”可能只是寒冬中的一股短暫回暖，或許將會隨著平昌冬奧會的結束而重回寒冷的狀態(tài)。

此外，朝鮮可能還有更為深層次的動機和更為宏大的目標，那就是通過“冬奧外交”單刀直入地直抓韓國這個主要對象，避免大國因素對半島局勢的過度影響。長久以來，朝鮮半島問題都被很多人視為是中美兩個大國在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略博弈，看似直接對峙的雙方是朝鮮和韓國，實際上背后反映的是中美之間的較量，朝韓雙方只不過是在自己的土地上被大國用作“戰(zhàn)略棋子”。

表面上看，朝鮮似乎總是占據(jù)主動，大國不得不因為它的一舉一動而忙得團團轉(zhuǎn)，它的一言一行，大國和其他各方只能是跟在后面回應，但實際上，朝鮮始終有著強烈的不安全感，認為自己才是被動的那方：一方面，它得時刻警惕自己的政權被美國顛覆、自己的國家安全被美韓侵犯，因此它反復呼吁其他各方、尤其是大國能給予它可信的“安全承諾”和“安全保證”，以避免“被消滅”；另一方面，作為一個小國，朝鮮根本無力阻止中美兩個大國形成前述那種對朝鮮而言可謂“滅頂之災”的“戰(zhàn)略默契”。

過去幾年它尚可以利用中美之間的戰(zhàn)略互疑來分化這兩個大國，從中周旋漁利，但隨著自身可資利用的戰(zhàn)略資源越來越少、美國對自己的戰(zhàn)略忍耐越來越有限、美國對中國的“誘”“壓”并行策略越來越頻繁等，朝鮮感覺自己面臨著越來越嚴重的“被拋棄”的可能性。

因此，朝鮮決定轉(zhuǎn)變思路，跳出思維框架，不再簡單地在中美兩個大國之間相互周旋，而是跳過中美，直取首爾，利用中美兩大國在半島問題上都有求于韓國的戰(zhàn)略局面，借“冬奧外交”之機對韓國展開強大的“魅力攻勢”，通過爭取與韓國改善關系來在中美、美韓、中韓之間打入一枚“楔子”，分化這三國對朝態(tài)度，并以此建立一個以朝鮮為核心、以朝韓雙邊關系為基礎、主要體現(xiàn)朝鮮主動性或朝韓主動性的半島問題解決機制，以此取代被朝鮮認為摻雜了過多大國影響的“六方會談”機制，實現(xiàn)“以我（朝鮮）為主”的東北亞地區(qū)安全架構。朝韓“冬奧外交”就可能是朝鮮這種宏大構想的第一步。

韓國與朝鮮歌手同臺演唱

其次，南北互動的效果決定了“冬奧外交”的可持續(xù)性。

此次“冬奧外交”之所以讓許多人大呼意外，不僅因為從“戰(zhàn)云密布”到“春暖花開”只用了一個多月的短暫時間，還因為南北雙方是在10余年無交流的極低戰(zhàn)略互信基礎上迅速重啟的多個交流機制和渠道。因此，南北之間能夠通過這次“冬奧外交”恢復多大程度上的互信，決定了南北互動的效果，而南北互動的效果又決定了“冬奧外交”及此后南北交流的可持續(xù)性如何。

實際上，平昌冬奧會正式開始之前的朝韓一系列互動過程仍表明，要在短時間內(nèi)融化南北隔閡的堅冰并非易事，例如雙方關于朝鮮藝術團來韓訪問演出的談判還經(jīng)過了一個小小的反復，朝方此前單方面宣布取消原定于2月4日在金剛山舉行的朝鮮藝術家演出。雖然此后朝鮮三池淵管弦樂團在2月8日和11日還是分別在江陵和首爾順利舉行了兩場藝術演出，但這個反復的過程仍顯示出南北互信基礎有待進一步鞏固和夯實。

比藝術家們的演出更為重要的南北互動，無疑是朝韓高層領導人之間的往來。金正恩已經(jīng)向文在寅發(fā)出了訪朝邀請，如果能夠成行，肯定將成為繼當年金大中訪朝并同金正日握手之后南北關系的又一巔峰。

但這看似很美好的愿景實際上是給文總統(tǒng)出了個大大的難題，在當前韓美關系出現(xiàn)裂痕、朝韓關系雖有解凍征兆但互信基礎仍不牢固、朝鮮暫停核導開發(fā)前景仍不明朗等多重因素聚集的情況下，文在寅總統(tǒng)很難對金正恩的訪朝邀請作出任何直接肯定或否定的答復。因此他選擇了一個略顯狡猾但不可謂不高明的答復方式，稱今后在創(chuàng)造條件促成訪朝之行的同時，朝美也應盡早對話以推動朝韓關系發(fā)展，一腳將球踢回給了美國。我們當然樂見并希望南北領導人能夠?qū)崿F(xiàn)見面，坐下來心平氣和地勾勒半島的明天，但“冬奧外交”能否實現(xiàn)我們所希望出現(xiàn)的這個效果，要取決于接下來雙方之間的互動。

再次，“第三方”因素，尤其是中美兩大國因素，將在關鍵時刻決定朝韓關系走向。

如前所述，大國因素從來都是半島問題中的關鍵環(huán)節(jié)，南北關系改善看上去是朝鮮民族內(nèi)部的家務事，但它從來都不只是朝韓之間的事。其中，中美兩大國無疑是最重要的變量。中美之間固然不存在朝鮮所擔憂的所謂“戰(zhàn)略默契”，因為任何可能引起半島“生戰(zhàn)”、“生亂”的選項都不可能得到中國的贊成，美國那種一廂情愿式的“單邊默契”愿望不會得到中國同意。然而，畢竟朝鮮半島是大國利益、尤其是中美兩國戰(zhàn)略利益交匯的重要地帶，任何關于半島和平進程的機制和行動，如果不充分考慮到任何一方的合理利益訴求，都難以成型，缺少了任何一方的合理利益關切，都不能切實推動朝核問題的長效解決以及半島最終走向和平。