將海軍走出去簡單理解為與美國海軍遠(yuǎn)洋爭鋒的想法是極其狹隘的。在同志加兄弟與漢賊不兩立之間遠(yuǎn)非一片虛空，海軍的職責(zé)也絕不僅限于浴血?dú)?。中美之間千纏百結(jié)的經(jīng)濟(jì)利益，東亞的地緣環(huán)境，以及中軍日趨完善的反介入/區(qū)域拒止體系均使美國在中國周邊進(jìn)行直接武力干預(yù)的成本日益攀升，以至于美國戰(zhàn)略學(xué)界已經(jīng)提出了棄守臺(tái)灣的建議。

然而由于中國海軍建設(shè)嚴(yán)重滯后，美國在全球范圍內(nèi)使陰招，下絆子，侵蝕中國利益，減緩中國復(fù)興速度所需支付的成本卻頗為低廉。中國是全球最大的資源進(jìn)口國，并已成為資本凈輸出國。對(duì)于中國來說，繼續(xù)專注于東亞反介入/區(qū)域拒止體系建設(shè)而忽略海外利益的作法已經(jīng)行不通了。沒有海軍護(hù)航的一帶一路是走不遠(yuǎn)的。

武裝干涉或武力威懾并不是遠(yuǎn)洋艦隊(duì)任務(wù)的全部。事實(shí)上海軍任務(wù)類型的絕大部分都與武裝干涉和武力威懾扯不上多少關(guān)系。美國海軍長期處于大國間高強(qiáng)度對(duì)抗的前沿，兵力結(jié)構(gòu)畸形，發(fā)展野蠻生長。冷戰(zhàn)結(jié)束后的美國更是自恃一超獨(dú)尊，海軍任務(wù)譜高度偏向暴力端，從航母打擊群與遠(yuǎn)征打擊群等霸氣四溢的名號(hào)中便可見一斑。低成本巡邏型戰(zhàn)艦的稀缺迫使美國海軍以導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、大型兩棲戰(zhàn)艦、攻擊型核潛艇等主戰(zhàn)平臺(tái)執(zhí)行諸如反海盜、搜索救援、毒品攔截等雜務(wù)，毫無必要地燃燒著高端平臺(tái)寶貴的使用壽命。中國海軍在亞丁灣護(hù)航行動(dòng)中使用主力艦艇的原因不言自明。待國際社會(huì)對(duì)中國海軍的遠(yuǎn)洋活動(dòng)習(xí)以為常后，此類非戰(zhàn)爭任務(wù)應(yīng)轉(zhuǎn)而交由成本低，續(xù)航力大，且較不具威脅性的弱武裝巡邏艦執(zhí)行。

近中期內(nèi)的中國海軍因而需要四支裝備水平與核心任務(wù)各不相同的艦隊(duì)，即堡壘戰(zhàn)斗艦隊(duì)，堡壘巡邏艦隊(duì)，遠(yuǎn)洋戰(zhàn)斗艦隊(duì)，遠(yuǎn)洋巡邏艦隊(duì)。戰(zhàn)斗艦隊(duì)顧名思義主要用于執(zhí)行正規(guī)作戰(zhàn)任務(wù)，其艦型設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)武器設(shè)備安裝密度與抗戰(zhàn)損能力。將這樣的高性能高成本平臺(tái)用于雜務(wù)無疑是暴殄天物，構(gòu)建專業(yè)打雜的巡邏艦隊(duì)極為必要。

巡邏艦隊(duì)以完成非戰(zhàn)爭任務(wù)為核心使命，其艦型設(shè)計(jì)應(yīng)強(qiáng)調(diào)大續(xù)航力，低廉的成本，以及出色的任務(wù)靈活性。較低的武器設(shè)備安裝密度既降低了成本，也為攜帶多樣化的有效載荷騰出了空間。中國強(qiáng)悍的造艦?zāi)芰εc中國海軍未來龐大的兵力規(guī)模保證了專職巡邏艦隊(duì)將具有足夠高的成本效益。

海軍是能夠提供大量公共服務(wù)的軍種，擁有其它軍種無可比擬的巨大外交價(jià)值。公共服務(wù)能力領(lǐng)域的競爭是中美全面競爭的重要組成部分，中國海軍遠(yuǎn)洋艦隊(duì)的存在不僅能夠提高美國攻擊中國海外利益時(shí)需要跨越的門檻，還將推進(jìn)西太平洋-印度洋連續(xù)體諸國與中國之間利益共同體的加速構(gòu)建。

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