當(dāng)前，即便受到疫情沖擊，一批有戰(zhàn)略眼光的跨國(guó)公司非但沒有撤離，反而加快了在中國(guó)投資布局的步伐。近年來，我國(guó)一直穩(wěn)居全球第二引資大國(guó)地位。

但同時(shí)也應(yīng)看到，隨著世界經(jīng)濟(jì)下行壓力增加，國(guó)際引資競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。要堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放，增強(qiáng)外商長(zhǎng)期投資經(jīng)營(yíng)的信心。

近日有媒體報(bào)道，美國(guó)和日本都呼吁本國(guó)企業(yè)撤離中國(guó)。此前，呼吁外資撤離中國(guó)的言論不時(shí)出現(xiàn)，隨著新冠肺炎疫情在全球蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。關(guān)于外資會(huì)不會(huì)全面撤離中國(guó)的討論再度出現(xiàn)。

外資真的在全面撤離中國(guó)嗎？事實(shí)證明，全球資金仍然在“用腳投票”，即便受到疫情沖擊，一批有戰(zhàn)略眼光的跨國(guó)公司非但沒有撤離，反而加快了在中國(guó)投資布局的步伐。近年來，我國(guó)一直穩(wěn)居全球第二引資大國(guó)地位。1月份至2月份，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資415.2億元，同比增長(zhǎng)2.2%。重點(diǎn)開放平臺(tái)表現(xiàn)突出，上海、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸收外資分別增長(zhǎng)13%和12.8%，海南、福建和浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸收外資增速更是分別高達(dá)230.2%、149.5%和140%。

近日，零售巨頭Costco宣布將在上海開設(shè)中國(guó)大陸第2家門店；豐田表示將與一汽合作，在天津投資興建電動(dòng)車工廠。中國(guó)美國(guó)商會(huì)3月份調(diào)查顯示，40%的企業(yè)將按原計(jì)劃加大對(duì)華投資，比2月份提高17個(gè)百分點(diǎn)，證明外商在華投資預(yù)期趨穩(wěn)，信心加快恢復(fù)。可見，“外資全面撤離中國(guó)論”與事實(shí)不符。

不過，也應(yīng)看到隨著疫情在全球蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行壓力增加，國(guó)際引資競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議近日發(fā)布《全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》指出，受疫情影響，2020年至2021年全球跨國(guó)直接投資將大幅下降30%至40%。同時(shí)，部分跨國(guó)公司可能作出應(yīng)急性、戰(zhàn)術(shù)性調(diào)整，對(duì)未來全球分工布局帶來影響。此外，今年以來，不少外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到疫情影響，利潤(rùn)再投資的空間受到擠壓，短期內(nèi)擴(kuò)大投資意愿下降。

當(dāng)前，全球疫情對(duì)跨國(guó)投資的影響仍在發(fā)酵，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本發(fā)展趨勢(shì)沒有變，保持中國(guó)對(duì)外資的吸引力，做好穩(wěn)外資工作，既需要短期施策，更需要營(yíng)造長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)。要多措并舉，在努力為外資企業(yè)排憂解難的同時(shí)，堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放，增強(qiáng)外商長(zhǎng)期投資經(jīng)營(yíng)的信心。

從短期看，在做好疫情防控前提下，支持幫助外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是穩(wěn)外資當(dāng)務(wù)之急。目前，我國(guó)外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度穩(wěn)步提升。截至4月7日，全國(guó)8776家外資重點(diǎn)企業(yè)中，復(fù)產(chǎn)率超過70%的企業(yè)占71.9%；制造業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)明顯加快，復(fù)產(chǎn)率超過70%的企業(yè)占76.8%。各部門形成合力，及時(shí)解決外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的難題，保障近期出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情影響的各項(xiàng)幫扶政策對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。

同時(shí)，還要抓好標(biāo)志性重大外資項(xiàng)目落地。通過網(wǎng)上洽談、視頻會(huì)議、在線簽約等方式，持續(xù)推進(jìn)投資促進(jìn)和招商工作。充分利用各種招商機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，加大投資環(huán)境和合作項(xiàng)目宣傳推介力度。加強(qiáng)與境外各類商協(xié)會(huì)等中介組織合作，爭(zhēng)取一批新項(xiàng)目簽約落地。

從長(zhǎng)期看，疫情并沒有改變我國(guó)推動(dòng)更高水平對(duì)外開放的既定目標(biāo)。要抓緊進(jìn)一步縮減全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單，重點(diǎn)加大金融等服務(wù)業(yè)對(duì)外開放力度，鼓勵(lì)外資投向先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。推動(dòng)中西部地區(qū)加大承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度。賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

與此同時(shí)，還要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)定外商預(yù)期和信心。實(shí)施好《外商投資法》及其實(shí)施條例和《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法律法規(guī)，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。完善外商投資信息報(bào)告制度，充分運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)研判和預(yù)警，及時(shí)掌握各行業(yè)、各領(lǐng)域外資企業(yè)受疫情影響等情況，做好跟蹤服務(wù)。完善外資企業(yè)投訴工作機(jī)制，維護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益。

（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 馮其予）