【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 袁夢(mèng)】  

近日，浙江瑞安有一家長(zhǎng)向媒體反映，一小學(xué)教師毆打自家10歲孩子，并把他抱到三樓窗口威脅要將其扔下。相關(guān)事件被報(bào)道后，迅速引來輿論關(guān)注。

監(jiān)控視頻截圖

5月18日凌晨，瑞安市教育局發(fā)布情況通報(bào)，稱視頻反映的問題屬實(shí)，因此“對(duì)林某某作出記過處分，給予該校校長(zhǎng)誡勉談話。另外，公安部門經(jīng)立案調(diào)查，對(duì)林某某作出行政拘留處理”。

這一情況通報(bào)，尤其是最后提及的行拘處理，又引來一波爭(zhēng)議。比如，有網(wǎng)友認(rèn)為老師行為過激，這處置理所應(yīng)當(dāng)；與此同時(shí)，有聲音指出當(dāng)事學(xué)生“問題也很大”，對(duì)老師處罰過重。

微博上，部分網(wǎng)友在情況通報(bào)新聞下的留言

對(duì)于違規(guī)違紀(jì)的學(xué)生，如何懲戒才算適當(dāng)？實(shí)際上，隨著家校矛盾日益尖銳，這一問題已然成為眾多老師乃至學(xué)校的日常困擾之一。

一、問題的提出：懲戒的合法性與有效性困境

我們?cè)谝恍┛h鄉(xiāng)學(xué)校調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在教師對(duì)于懲戒學(xué)生這個(gè)問題十分為難：一方面，懲戒教育具有必要性，因?yàn)楝F(xiàn)在學(xué)生越來越難管，他們擁有更多自己的想法，也有更多逃避管理的方式；另一方面，教師們又擔(dān)心懲戒責(zé)任問題而不敢使用懲戒權(quán)，這就導(dǎo)致教師懲戒存在較高的失效風(fēng)險(xiǎn)。最終，教師們似乎也不知道如何教育學(xué)生，尤其是那些較多出現(xiàn)越軌行為的學(xué)生。

當(dāng)我們?cè)儐柲承５恼讨魅?，問題是否是因?yàn)榻處煈徒錂?quán)有限，他回答說：“并不是教師想要懲戒權(quán)，而是現(xiàn)在不知道怎么能有效懲戒來應(yīng)對(duì)學(xué)生問題。”

二、社會(huì)壓力下的教師懲戒權(quán)：懲戒教育何以成為問題

教師懲戒權(quán)弱化問題主要產(chǎn)生于部分教師的過度懲戒和家長(zhǎng)學(xué)生對(duì)懲戒教育的負(fù)面反應(yīng)，進(jìn)而使得越來越多的教師在采取懲戒教育時(shí)感到十分擔(dān)憂。

第一，部分教師的過度懲戒對(duì)學(xué)生造成傷害引發(fā)社會(huì)熱議。

教師懲戒權(quán)成為一個(gè)問題，直接原因是近些年在網(wǎng)絡(luò)中傳播了一些由于教師過度懲戒而對(duì)學(xué)生造成身體或心理傷害的事件。家長(zhǎng)和學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)傳播想要維護(hù)自身權(quán)益，爭(zhēng)取損失賠償。

雖然從全國(guó)教師實(shí)踐看，教師過度懲戒的比例并不多，但在傳統(tǒng)打罵教育理念之下，確實(shí)存在一些教師會(huì)采用相對(duì)粗暴的方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。對(duì)此，社會(huì)對(duì)這種教育方式產(chǎn)生了強(qiáng)烈的批評(píng)態(tài)度。因而，教師對(duì)學(xué)生能否懲戒、如何懲戒便成為當(dāng)前教育的重要問題。

第二，傳統(tǒng)粗暴的懲戒教育不再符合家長(zhǎng)和學(xué)生的教育需求。

在新世紀(jì)以前，傳統(tǒng)粗暴的懲戒教育曾經(jīng)是社會(huì)相對(duì)主流的教育理念，大多數(shù)家長(zhǎng)都會(huì)告訴教師“對(duì)小孩該打就打，該罵就罵”。打罵越狠，會(huì)被認(rèn)為是教師對(duì)學(xué)生嚴(yán)格教育的表現(xiàn)。

但是隨著社會(huì)教育理念的民主化和多元化，一些家長(zhǎng)和學(xué)生開始認(rèn)為打罵教育并不能積極引導(dǎo)學(xué)生，不利于學(xué)生成長(zhǎng)，而且有些教師可能將個(gè)人情緒發(fā)泄到學(xué)生身上，并且在出現(xiàn)過度懲戒事件后希望教師和學(xué)校給予回應(yīng)。因此，家長(zhǎng)對(duì)懲戒教育的態(tài)度越來越成為影響教師實(shí)施懲戒行為的重要因素。

第三，學(xué)校和政府在安全維穩(wěn)要求下減少對(duì)教師懲戒的保護(hù)性支持。

在新世紀(jì)以前，教師是地方社會(huì)少量的知識(shí)精英以及對(duì)教育事業(yè)抱有情懷，具有較高權(quán)威和社會(huì)地位，全社會(huì)都十分尊重教師。為了促進(jìn)教育發(fā)展，學(xué)校和政府也一般會(huì)積極保護(hù)教師。例如，筆者曾在湖北一所中學(xué)調(diào)研時(shí)了解到，在上世紀(jì)八、九十年代一名學(xué)生曾在課堂上突發(fā)疾病去世，家長(zhǎng)在了解事情原委后并沒有責(zé)怪教師和學(xué)校，教師也未因此受到處分責(zé)罰，不過出于人道主義關(guān)懷，學(xué)校仍支付了一筆慰問金。

而現(xiàn)在，一旦出現(xiàn)相關(guān)問題，在社會(huì)輿論壓力下，學(xué)校和政府難以對(duì)教師進(jìn)行保護(hù)性支持。教師的教育壓力從教書育人向自我避責(zé)轉(zhuǎn)變。

三、教師不敢管和學(xué)生不好管：懲戒教育的困境

2020年，教育部頒布了《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》，該規(guī)則于2021年正式實(shí)行。規(guī)則的公布雖然論證了教師懲戒的合法性，且規(guī)定了教師懲戒的實(shí)施條件和范圍，但是未能徹底解決教師不敢管的懲戒問題。并且在當(dāng)前社會(huì)教育環(huán)境日益復(fù)雜的背景下，學(xué)生越來越難以管教，從而使得懲戒教育的有效性問題存在困境。

（一）教師不敢管

對(duì)于教師來說，考慮到社會(huì)輿論壓力和國(guó)家制度規(guī)定，他們會(huì)采用以下策略來避免承擔(dān)過度懲戒的責(zé)任：

第一，在教育學(xué)生時(shí)將自己的行為限定在規(guī)則范圍之內(nèi)，比如采取批評(píng)教育、道德教育、勞動(dòng)教育等方式，罰站不超過一節(jié)課時(shí)間，將尤為調(diào)皮的學(xué)生座位單獨(dú)隔開等方式。

第二，采取措施前得到學(xué)生或者家長(zhǎng)的授權(quán)同意。

例如某縣初中的黃老師說：“我對(duì)學(xué)生會(huì)用戒尺，但用的時(shí)候，會(huì)問學(xué)生知不知道為什么要挨打，自己想要挨幾下打、打哪里，打完之后還會(huì)繼續(xù)問學(xué)生為什么今天打他。打孩子之前，我也會(huì)先跟他家長(zhǎng)溝通，問家長(zhǎng)是我打，還是他打。如果家長(zhǎng)說他自己管，那我就不打了；如果家長(zhǎng)說讓我打，那我就打。”

第三，在班級(jí)內(nèi)部制定班規(guī)班約，如果學(xué)生違反規(guī)范，就采取相應(yīng)懲戒措施。

例如有的班級(jí)制定班規(guī)班約，如果有學(xué)生出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，可能就會(huì)被處罰罰款上交給班級(jí)作為班費(fèi)使用。還有班級(jí)實(shí)行積分制，每次犯錯(cuò)都會(huì)積分，做了正向貢獻(xiàn)則可以抵消扣分。

第四，在教師在采取既有措施感覺教育無效的情況下，教師就會(huì)將學(xué)生交給學(xué)校政教處，政教處教師也主要使用批評(píng)、道德和勞動(dòng)教育等方式，但是由于他們經(jīng)驗(yàn)豐富，在處理學(xué)生問題時(shí)有更多“講”的技巧，能讓學(xué)生心服口服。

第五，在學(xué)校也難以處理學(xué)生問題時(shí)，教師和學(xué)校就會(huì)“請(qǐng)家長(zhǎng)”。但是“請(qǐng)家長(zhǎng)”這個(gè)方式并不是對(duì)所有學(xué)生都有效，因?yàn)椴簧偌彝ト狈ΜF(xiàn)代教育理念和教育能力，所以在面對(duì)學(xué)生問題時(shí)他們要么只會(huì)打罵，要么也管不了小孩。同時(shí)，許多縣域?qū)W校的學(xué)生的父母都在外務(wù)工，能被請(qǐng)來的家長(zhǎng)一般都是爺爺奶奶，他們更是缺乏精力和能力管教小孩。

正如某中學(xué)的政教主任所言，“這些爺爺奶奶到學(xué)校之后，你說什么都是說‘好’，但其實(shí)根本管不了小孩，他們唯一的訴求就是讓學(xué)校把小孩留在學(xué)校，不要讓他回家”。

第六，學(xué)校最底線的懲戒措施就是讓小孩回家反思，不過這種措施一般較少采用，而且按照規(guī)定不能超過一周。

第七，教師還有一些非正式的懲戒措施，尤其在家長(zhǎng)不配合教師和學(xué)校處理學(xué)生問題的時(shí)候，教師一般會(huì)采用忽視、漠視的方式。因?yàn)閷?duì)于教師而言，這種情況他們也具有深深無力感和委屈感，只能以此來減少教育成本和負(fù)面影響。

可以說，教師和學(xué)校以上的這些措施雖然能夠產(chǎn)生一些效用，但是并不能完全根本解決學(xué)生問題，他們只能盡可能勸說問題學(xué)生和減少問題學(xué)生的影響范圍。其原因在于學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)懲罰教育的消極態(tài)度。