4月18日，在觀察者網(wǎng)“中國經(jīng)濟(jì)季度觀察·圓桌縱橫談”第一期對話中，國務(wù)院參事室特約研究員、國家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師兼新聞發(fā)言人姚景源，從經(jīng)濟(jì)增長、充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、國際收支平衡四個(gè)指標(biāo)，解讀20224年第一季度中國經(jīng)濟(jì)。

在他看來，中國經(jīng)濟(jì)第一季度開局良好，做到了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，行政對微觀經(jīng)濟(jì)的過度干預(yù)，會擾亂市場行為，影響民生。

“中國經(jīng)濟(jì)季度觀察·圓桌縱橫談”是觀察者網(wǎng)繼“2024經(jīng)濟(jì)學(xué)家建言中國經(jīng)濟(jì)”之后，推出的又一重磅欄目。在每季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐之際，邀請知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家深度“解碼”。

在2024年第一季度“圓桌縱橫談”中，觀察者網(wǎng)特邀國務(wù)院參事室特約研究員、國家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師兼新聞發(fā)言人姚景源，中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任張軍，中泰證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇副理事長李迅雷與會，解讀中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，回應(yīng)當(dāng)下公眾最為關(guān)注的經(jīng)濟(jì)和政策話題。

本文為姚景源在主旨發(fā)言階段的講話，觀察者網(wǎng)整理發(fā)布全文，未經(jīng)演講者本人審閱。

國務(wù)院參事室特約研究員、國家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師兼新聞發(fā)言人姚景源參加觀察者網(wǎng)“中國經(jīng)濟(jì)季度觀察·圓桌縱橫談”

姚景源：

第一季度數(shù)據(jù)公布后，大家關(guān)注更多的是GDP同比增長5.3%。但我覺得，要把握整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)，還是要從基本原理出發(fā)，需要觀察宏觀經(jīng)濟(jì)四大指標(biāo)，分別為經(jīng)濟(jì)增長、充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、國際收支平衡。

首先，從經(jīng)濟(jì)增長率方面來說，GDP同比增長5.3%超出了大家的預(yù)期。原因在于，連續(xù)三年的疫情，使中國經(jīng)濟(jì)下行壓力非常大，直接導(dǎo)致的最大問題是大家預(yù)期轉(zhuǎn)弱。

今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為5%，第一個(gè)重要原因是，要和我國第二個(gè)百年目標(biāo)的第一階段接軌。2035年我們的經(jīng)濟(jì)總量要達(dá)到200萬億，從現(xiàn)在開始，每年GDP的增長率都要達(dá)到4.7%。

第二個(gè)原因與就業(yè)有關(guān)，GDP每增長一個(gè)百分點(diǎn)，大約可以實(shí)現(xiàn)180萬至220萬新增就業(yè)。因?yàn)楝F(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)比重增加，但也要達(dá)到5%，才能保持我國的就業(yè)狀況。

第三個(gè)原因是，增長率保持在5%，基本可以做到政府財(cái)政有收入，企業(yè)有利潤，城鄉(xiāng)收入也能保持一定增長。

綜上所述，將目標(biāo)定為5%是很慎重的，并且經(jīng)過了科學(xué)的測算、推導(dǎo)。

根據(jù)一些國際權(quán)威預(yù)測公司公布的數(shù)據(jù)，美國第一季度GDP增速約為2.5%，歐盟第一季度GDP增速約為0.1%，日本約為0.3%。所以我國的經(jīng)濟(jì)增速在世界經(jīng)濟(jì)中還是很快的。第一季度中國經(jīng)濟(jì)不僅自身得到較好、較快地增長，也為世界經(jīng)濟(jì)增長做出了貢獻(xiàn)，第一季度中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到30%，我國依然是世界上最重要的經(jīng)濟(jì)增長發(fā)動機(jī)。

其次，從物價(jià)方面看，全世界現(xiàn)在都處在高通脹中，2023年全球平均通脹率為6.9%。而我國2024年3月CPI同比上漲0.1%，環(huán)比下降1.0%，一季度CPI同比持平。

關(guān)于物價(jià)，國內(nèi)也有不同意見。有觀點(diǎn)稱，我國處在通縮狀態(tài)，但我并不贊成。通縮本身是貨幣概念，通脹和通縮的責(zé)任在央行。但目前從廣義貨幣的狀況和增速來看，沒有問題。

美國的CPI為2.5%，所以美聯(lián)儲不可能降息。歐洲、日本的也高于2%。金磚五國中的南非、印度、巴西和俄羅斯第一季度公布的數(shù)據(jù)均在4%至7%之間。而我國的物價(jià)狀況低位平穩(wěn)，重要原因是供給充裕，這些年，我國在加大供給方面做了很多工作。

除此之外，另一個(gè)原因是行政對微觀經(jīng)濟(jì)的過度干預(yù)。以豬肉為例，前些年，我國不少縣要建成無豬縣，例如浙江嘉興原來有800萬頭豬，后來一頭也沒有了，因?yàn)轲B(yǎng)豬造成污染，不讓養(yǎng)豬了。全國豬的數(shù)量大幅減少，一斤豬肉最高漲到40元，社會上意見很大。隨后，行政干預(yù)又從一個(gè)極端走到另一個(gè)極端，要求縣縣養(yǎng)豬，村村養(yǎng)豬，甚至到老百姓家里對養(yǎng)豬的數(shù)量做出要求，導(dǎo)致現(xiàn)在豬多了。2023年生豬出欄量為72662萬頭，平均一天的出欄量就有199萬多頭，所以豬肉價(jià)格從40元降到10元左右。

這一段時(shí)間豬肉價(jià)格由于春節(jié)的原因有所回升，但我認(rèn)為價(jià)格很難漲上去，因?yàn)樨i肉很多。2023年年末，我國生豬存欄量超過4億頭，能繁母豬有4142萬頭，現(xiàn)在一頭能繁母豬平均一年生16.5頭小豬，又有超過6億頭豬。

這個(gè)現(xiàn)象不好，因?yàn)殚L時(shí)間養(yǎng)豬不賺錢，會導(dǎo)致新的周期。按蛛網(wǎng)理論所說，本期產(chǎn)量決定本期價(jià)格，本期價(jià)格決定下期產(chǎn)量，最終會導(dǎo)致價(jià)格波動大。

我認(rèn)為，目前物價(jià)的低位狀態(tài)有助于保障基本民生，特別是低收入群體。過去三年中國經(jīng)濟(jì)下行，大家收入壓力較大，這時(shí)候再遇到通脹，該怎么辦？所以我國物價(jià)低位平穩(wěn)，對于穩(wěn)住中國經(jīng)濟(jì)來說是非常重要的。

我曾經(jīng)說，最要記住的數(shù)據(jù)是，我國全國人民一天要吃70萬噸糧、23萬噸肉、9.8萬噸油以及192萬噸蔬菜，每天早上把這些備好，這才有民生。習(xí)近平總書記說的底線思維，“底線”這個(gè)數(shù)字在這兒，有了基本民生社會才能穩(wěn)定。

此外，現(xiàn)在的物價(jià)狀況給貨幣政策創(chuàng)造了良好的調(diào)控空間，有助于未來的二三四季度加大貨幣調(diào)控，貨幣政策才能有力度，這很重要。因?yàn)檠胄腥绻朐鰪?qiáng)貨幣政策手段，最擔(dān)心的就是通脹。

當(dāng)然，物價(jià)長時(shí)間處于低位也會帶來問題。一是容易抑制消費(fèi)，因?yàn)槔习傩召I漲不買落；二是導(dǎo)致企業(yè)盈利下降。

再次是就業(yè)，我國現(xiàn)在就業(yè)壓力非常大。社會上現(xiàn)在關(guān)于調(diào)查失業(yè)率的議論很多，但我認(rèn)為，調(diào)查失業(yè)率比原來的登記失業(yè)率更加科學(xué)。登記失業(yè)率，即失業(yè)人員到政府勞動人事部門登記，記錄在案的叫失業(yè)，然后算出失業(yè)率。這其中存在很大的問題，如果失業(yè)了，沒去登記，就不會被計(jì)入。更重要的是，主管登記的部門，同時(shí)也主管就業(yè)，就會出現(xiàn)一到考核失業(yè)率就下降，而當(dāng)中央要按照各省的失業(yè)狀況給錢時(shí)，數(shù)據(jù)又上升了。

2024年3月份分年齡組失業(yè)率數(shù)據(jù)

現(xiàn)在我國跟國際接軌，用調(diào)查失業(yè)率。失業(yè)要滿足三個(gè)條件：一是在調(diào)查期間沒有工作；二是具備工作能力；三是現(xiàn)在正在以各種方式謀求工作，還沒有工作，這是核心。

一季度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，比去年同期下降0.3%，我國這么大的國家、這么多的人口，下降0.3%是一個(gè)了不起的成就。但目前還存在就業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題，主要體現(xiàn)在年輕人就業(yè)，這個(gè)問題比較重要。

我不贊成16至24歲的畫像，這個(gè)年齡段的人員很復(fù)雜，其中相當(dāng)一部分人還是學(xué)生。我建議一項(xiàng)一項(xiàng)調(diào)查。例如，要調(diào)查7月畢業(yè)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率，7月至12月每個(gè)月調(diào)查一次，這樣就能公布一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。除了本科生之外，再公布碩士、博士畢業(yè)生的就業(yè)率。如果發(fā)現(xiàn)博士畢業(yè)生失業(yè)率最高，那可能意味著我國的博士多了。不要統(tǒng)計(jì)太模糊的數(shù)據(jù)，例如，我一直就反對“全國平均房價(jià)”，因?yàn)檫@個(gè)數(shù)據(jù)沒有用處。

最后是國際收支。2023年我國花費(fèi)了很大力氣，進(jìn)出口總值同比增長才達(dá)到0.2%，2024年第一季度進(jìn)出口總值同比增長5%，出口增長4.9%，進(jìn)口增長5%，基本平衡。此外，截至2024年3月末，我國外匯儲備規(guī)模為32457億美元，比2023年12月31日增加了77億美元?？梢妵H收支狀況總體來說不錯(cuò)。

通過上述四個(gè)指標(biāo)發(fā)現(xiàn)，中國經(jīng)濟(jì)一方面是開局良好，另一方面是從各個(gè)角度看，確實(shí)貫徹了2023年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議“穩(wěn)中求進(jìn)”的總方針，做到了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。

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