該文章認(rèn)為，美國如果因債務(wù)違約而引發(fā)金融危機(jī)，中國將無法抵擋。因?yàn)榇藭r(shí)的中國政府債務(wù)水平已經(jīng)遠(yuǎn)高于2008年。

部分媒體則將美國的債務(wù)與中美競爭進(jìn)行捆綁分析。比如，彭博社在1月28日，發(fā)表了題為“美債上限威脅可能使中國成為贏家”（US Debt Limit Threat May Make China the Winner）的文章表示，中國很可能成為美國債務(wù)上限威脅的贏家。同期，國會(huì)山報(bào)發(fā)表了一篇類似觀點(diǎn)的專欄文章“債務(wù)上限之爭：送給中國大戰(zhàn)略的禮物”，文章稱，可能的美國政府債務(wù)違約威脅符合中國“擴(kuò)大其全球角色、削弱美國實(shí)力和全球影響力的長期大戰(zhàn)略”。顯然是無視債務(wù)危機(jī)對中國的傳遞渠道，信口開河。

發(fā)揮國家自主性，減少美元依賴

債務(wù)危機(jī)的實(shí)質(zhì)是美元這一貨幣問題，而國際社會(huì)也紛紛做出了一定的反應(yīng)。通常，國際貨幣發(fā)行能夠帶來巨大的政治經(jīng)濟(jì)收益，全球主要大國均積極在國際或者區(qū)域?qū)用孢M(jìn)行動(dòng)員，力求角逐更高階的國際貨幣地位。

比如歐元出世以來，已經(jīng)成為美元最強(qiáng)有力的競爭對手，日本也在積極嘗試擴(kuò)大日元影響力，甚至南美的巴西和阿根廷在去年年末提議推出區(qū)域性貨幣“SUR”。其背后的問題無不涉及到美元霸權(quán)引發(fā)的國際動(dòng)蕩，很多國家都在試圖通過推出新的貨幣尋求貨幣流通的部分閉環(huán)，力求降低對美元的依賴。

巴西和南美嘗試推出區(qū)域性貨幣“SUR”（圖源：德國之聲）

中國融入全球化是在美元體系下的融合，這突出表現(xiàn)在購買美元債上。盡管在理論上，購買國債可以構(gòu)造一種相互依賴和制衡，但中國并未利用債權(quán)國的優(yōu)勢，通過外匯儲(chǔ)備的“核威懾”在臺(tái)灣、人權(quán)等議題上對美國外交形成鉗制。

如果中國通過減持美債對美國施加影響，那可能會(huì)造成“殺敵一千、自損八百”的后果，甚至?xí)兄旅绹钜鈭?bào)復(fù)和變相制裁。所以，在更大程度上，中國購買美元國債就不得不接受美元貶值的風(fēng)險(xiǎn)。但實(shí)際上，持有美元國債的總體收益率并不高，這給中國帶來了長期的金融和戰(zhàn)略選擇的困境。

美元貨幣霸權(quán)不僅體現(xiàn)在覆蓋全球商業(yè)交易的“面”上，還涉及到美國國內(nèi)立法所展示的對違反美元使用的強(qiáng)有力的打擊和壓制上。

比如，涉美元的立法包含有：1950年《國防生產(chǎn)法》、1977年《美國海外反腐敗法》、1977年《國家緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》以及2012年的《馬格尼茨基人權(quán)法》，及新近由拜登政府推出的《美國反腐敗戰(zhàn)略》，美國對使用美元結(jié)算的國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的可干預(yù)渠道和契機(jī)逐漸增多。

通過這些法案，美國政府及執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以迅速地以某種理由將跨國公司或特定的行為體拖入被動(dòng)甚至是“絕境”。

各國政府均已深刻地洞察并明了，使用美元及購買美元債務(wù)所帶來的潛在經(jīng)濟(jì)和國家安全威脅，并在涉國家經(jīng)濟(jì)安全的石油、天然氣等戰(zhàn)略項(xiàng)目上盡可能地實(shí)施混合結(jié)算，實(shí)現(xiàn)人民幣跨境結(jié)算則是中國實(shí)現(xiàn)金融可持續(xù)發(fā)展和國家總體安全的必需舉措。

中國須積極謀勢開創(chuàng)新局

客觀講，目前全球經(jīng)濟(jì)的最大不確定性來自美聯(lián)儲(chǔ)以及美國兩黨競爭。而為應(yīng)對美國債務(wù)危機(jī)，中國可以視中美關(guān)系動(dòng)向，逐步降低外匯美元的比例，實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備的多元化；如外交關(guān)系回暖，可積極開展對美投資，尤其是股權(quán)類收購，擴(kuò)大長期戰(zhàn)略性的股權(quán)投資，建立儲(chǔ)備轉(zhuǎn)化為投資、資金轉(zhuǎn)化為資本的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的多元化。

同時(shí)，在全球?qū)υ牧媳热绱笞谛缘V產(chǎn)、石油、煤炭等實(shí)施收購，或?qū)θ蛑饕髽I(yè)的股權(quán)、資源、技術(shù)等與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國家安全更具緊密關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)實(shí)施長期持股，亦或?qū)⒅袊钟械拿纻鶎?shí)施“債轉(zhuǎn)股”。

最后，還需要降低外匯儲(chǔ)備的增長速速，擴(kuò)大進(jìn)口，鼓勵(lì)對外投資，尤其是鼓勵(lì)民營企業(yè)擴(kuò)大對礦山以及軍民兩用產(chǎn)品等的戰(zhàn)略性投資，推動(dòng)并完善主權(quán)財(cái)富基金的對外投資；完善匯率形成機(jī)制，推動(dòng)人民幣國際化。

最后在國內(nèi)方面，中國需要促進(jìn)進(jìn)口多元化，鼓勵(lì)擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”的順暢。

此外，對于一國央行來說，黃金的價(jià)格不管漲還是跌意義都不大，因?yàn)橘I入黃金，最關(guān)鍵是看中黃金恒久的儲(chǔ)備貨幣地位。中國完全可以運(yùn)用持有的龐大的美元債務(wù)，實(shí)施規(guī)模性的黃金購買。目前分析看，僅在過去的2022年，就有大量的黃金被運(yùn)回亞洲，而中國是這里的大頭。

截止去年10月末，我國黃金儲(chǔ)備依然停留在6,264萬盎司，但是11月和12月的數(shù)據(jù)都出現(xiàn)了環(huán)比的增加，到去年末我國的黃金儲(chǔ)備已經(jīng)增長到6,464萬盎司。這就是一種未雨綢繆的安排。

總結(jié)而言，債務(wù)問題不僅是美國的經(jīng)濟(jì)問題，也涉美國深層的制度和政治競爭問題，是美國民主制度的挫敗，需要美國兩黨共同重視，形成共識，降低通脹率，為全球經(jīng)濟(jì)在疫情后的復(fù)蘇提供動(dòng)力。

債務(wù)問題關(guān)涉中美兩國福祉，中國需要重視美國的債務(wù)外溢效應(yīng)，提前做好對應(yīng)的準(zhǔn)備，并積極從戰(zhàn)略角度運(yùn)籌對美關(guān)系，以此形成對我有利的局面。