為保護(hù)本土電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)，歐盟擬對(duì)中國電動(dòng)汽車強(qiáng)加關(guān)稅。此舉短期內(nèi)看似“保護(hù)”本土汽車產(chǎn)業(yè)，實(shí)則將嚴(yán)重影響歐盟本土汽車產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展，甚至?xí)茐臍W盟企業(yè)海外經(jīng)營環(huán)境，遭致貿(mào)易保護(hù)主義反噬。短視的貿(mào)易保護(hù)主義不是出路，歐盟應(yīng)深思慎行，立即糾正錯(cuò)誤做法。

回顧歷史，上世紀(jì)80年代，面對(duì)日本汽車產(chǎn)業(yè)競爭壓力，美國通過各種手段予以打壓。但事實(shí)證明，保護(hù)主義嚴(yán)重破壞公平競爭，只能加劇本土企業(yè)“惰性”，妨礙其轉(zhuǎn)型升級(jí)。日本汽車產(chǎn)業(yè)并沒有因打壓衰退，而通用、福特、克萊斯勒等美國企業(yè)先后經(jīng)歷了破產(chǎn)危機(jī)，充分說明“溫室花朵經(jīng)不起風(fēng)雨”。

從歐盟汽車市場看，目前市場競爭并不充分，這也導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力相對(duì)不足。行業(yè)專家普遍認(rèn)為，歐盟本土汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型步伐相對(duì)較慢，難以滿足消費(fèi)者需求。如果將中國汽車“拒之門外”，讓歐盟汽車企業(yè)繼續(xù)躺在“舒適區(qū)”，其與當(dāng)今世界汽車發(fā)展潮流的距離將進(jìn)一步擴(kuò)大。

需特別指出的是，歐盟汽車市場規(guī)模約為全球的九分之一，2023年德國生產(chǎn)的汽車近80%用于出口，歐盟車企高度依賴海外市場，期盼穩(wěn)定可預(yù)期的國際貿(mào)易環(huán)境。對(duì)中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅只能暫時(shí)“守住”歐盟本土市場，但在新能源轉(zhuǎn)型大背景下，歐盟汽車產(chǎn)業(yè)的全球競爭力恐將進(jìn)一步下降。

“合則兩利、斗則俱傷”，中歐汽車產(chǎn)業(yè)高度互補(bǔ)，雙方合作有基礎(chǔ)、有空間、有前景。6月8日，德國總理朔爾茨公開反對(duì)限制汽車貿(mào)易，呼吁保持貿(mào)易“公平和自由”。歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)主席德梅奧近期呼吁，“必須與中國企業(yè)建立合作關(guān)系，歐洲車企不能放棄與包括電池超級(jí)工廠、頂尖工程師以及原料精煉能力在內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)合作的機(jī)會(huì)”。近年來，寶馬、大眾、佛吉亞等歐盟企業(yè)持續(xù)擴(kuò)大在華新能源汽車業(yè)務(wù)，在電池、智能化等方面加大與中國企業(yè)合作力度；寧德時(shí)代、蔚來、比亞迪等中國企業(yè)也在德國、匈牙利建廠，助力歐盟電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)競爭力提升。

中國積極支持各國汽車企業(yè)公平競爭，維護(hù)全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。但如果歐盟罔顧自身產(chǎn)業(yè)界呼吁、基本市場規(guī)律和世貿(mào)組織規(guī)則，執(zhí)意對(duì)中國電動(dòng)汽車強(qiáng)加關(guān)稅，嚴(yán)重破壞中歐汽車產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)，中方將采取一切必要手段，堅(jiān)決維護(hù)合法權(quán)益。(作者：國家發(fā)展改革委 金軒)

歐盟限制中國電動(dòng)汽車將加劇其化石能源依賴勿貪一時(shí)之利阻礙綠色低碳轉(zhuǎn)型

——“反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化”系列評(píng)論之三

歐盟為眼前一時(shí)之利對(duì)中國電動(dòng)汽車強(qiáng)加關(guān)稅，是典型的貿(mào)易保護(hù)主義行徑，不僅阻礙全球綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程，也將對(duì)歐盟能源自主和經(jīng)濟(jì)安全造成長遠(yuǎn)不利影響。

保護(hù)主義令歐盟“綠色發(fā)展大旗”失色，破壞全球應(yīng)對(duì)氣候變化合作信心。德國相關(guān)研究顯示，電動(dòng)汽車行駛在全生命周期內(nèi)累計(jì)碳排放較同級(jí)別柴油車低36%。2023年，在歐盟銷售的電動(dòng)汽車中，約30萬輛產(chǎn)自中國，占19.5%；按照每輛電動(dòng)汽車每年可減碳約1.66噸估算，相當(dāng)于中國電動(dòng)汽車每年幫助歐盟減碳49.8萬噸。

歐盟一直以全球綠色轉(zhuǎn)型“先行者”自居，先后提出2030年溫室氣體凈排放量較1990年水平至少減少55%、2035年起禁售燃油轎車和小型客貨車、2050年實(shí)現(xiàn)碳中和等目標(biāo)，試圖開辟綠色發(fā)展新賽道，謀求在全球發(fā)展競爭中的新優(yōu)勢。歐盟還以降低碳排放為由，推出碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)，對(duì)“碳泄漏”進(jìn)口商品征稅。但面對(duì)清潔低碳的中國電動(dòng)汽車快速發(fā)展，又試圖通過關(guān)稅等保護(hù)主義手段限制公平競爭。如果歐盟執(zhí)意對(duì)中國電動(dòng)汽車強(qiáng)加關(guān)稅，將讓世界各國對(duì)歐盟“綠色發(fā)展”的誠意、成色產(chǎn)生強(qiáng)烈質(zhì)疑，動(dòng)搖全球應(yīng)對(duì)氣候變化合作的信心。正如英國《泰晤士報(bào)》、西班牙《起義報(bào)》等文章指出，歐盟一邊要求消費(fèi)者轉(zhuǎn)向電動(dòng)汽車，一邊卻又試圖阻止性價(jià)比高的電動(dòng)汽車的供應(yīng)，此舉荒謬可笑。

限制中國電動(dòng)汽車將加劇化石能源依賴，不利于歐盟“能源自主”和經(jīng)濟(jì)安全。歐盟長期以來高度依賴能源進(jìn)口，其中天然氣、石油對(duì)外依存度均高于90%。俄烏沖突爆發(fā)以來，歐盟能源供給更加緊張，甚至高價(jià)購買美國天然氣，對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源自主構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。歐盟一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，高昂的能源價(jià)格已使歐洲企業(yè)在全球市場上處于不利地位。德國大眾、巴斯夫等企業(yè)因?yàn)闅W洲能源價(jià)格高漲對(duì)外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。美國趁機(jī)出臺(tái)《通脹削減法案》等一系列保護(hù)主義補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步加劇歐盟產(chǎn)業(yè)外遷壓力。

德國相關(guān)數(shù)據(jù)平臺(tái)顯示，2022年歐洲電動(dòng)汽車替代約61億升汽油，有利于減緩化石能源對(duì)外依賴。但歐盟新能源汽車滲透率從2023年開始出現(xiàn)停滯，2024年下滑到不到20%，重要原因就是缺少令消費(fèi)者滿意的產(chǎn)品。英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，2024年1—4月，在歐盟對(duì)中國電動(dòng)汽車開展反補(bǔ)貼調(diào)查的背景下，中國制造的電動(dòng)汽車在歐洲注冊量仍同比增長32%，反映出歐盟消費(fèi)者對(duì)中國高質(zhì)量電動(dòng)車的青睞。在這種背景下，如果違背市場規(guī)律，無視廣大消費(fèi)者權(quán)益，執(zhí)意對(duì)中國電動(dòng)汽車強(qiáng)加關(guān)稅，將大幅減少歐盟消費(fèi)者的購車選擇，在高通脹壓力下進(jìn)一步推高消費(fèi)者購車成本，拖累歐盟新能源汽車普及進(jìn)程，最終損害的還是歐盟自身的利益。

綠色低碳發(fā)展是人類社會(huì)發(fā)展的必然選擇，不能一邊高舉綠色發(fā)展大旗，一邊大搞保護(hù)主義阻礙綠色發(fā)展。中國將堅(jiān)定不移走綠色低碳發(fā)展道路，堅(jiān)決反對(duì)歐盟保護(hù)主義行徑，采取一切必要措施維護(hù)本國企業(yè)合法權(quán)益。(作者：國家發(fā)展改革委 金軒)