十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議上海代表團(tuán)今天下午舉行開放團(tuán)組會(huì)議，在回答新加坡聯(lián)合早報(bào)關(guān)于上海自貿(mào)區(qū)和臨港新片區(qū)如何進(jìn)一步便利數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的提問時(shí)，袁國(guó)華代表說，去年，習(xí)近平總書記在考察上海時(shí)強(qiáng)調(diào)“要大力實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，推進(jìn)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)更高水平對(duì)外開放”“要在臨港新片區(qū)率先開展壓力測(cè)試，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”，賦予臨港新片區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大開放的特殊使命和重大任務(wù)。臨港新片區(qū)根據(jù)國(guó)家制度型開放的要求，一直在推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)。目前主要工作用“123”來推進(jìn)：“1”是正在打造國(guó)際數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，目前已入駐的企業(yè)將近60家，主要分三類：從事跨境數(shù)據(jù)服務(wù)的企業(yè)、正在進(jìn)行數(shù)據(jù)跨境的企業(yè)、正在試點(diǎn)中的跨境數(shù)據(jù)企業(yè)。

“2”是兩個(gè)服務(wù)中心，我們已經(jīng)設(shè)立跨境服務(wù)的數(shù)據(jù)評(píng)估中心，還有跨境數(shù)據(jù)的全方位服務(wù)中心，為相關(guān)企業(yè)在數(shù)據(jù)指導(dǎo)、評(píng)估、備案等方面提供全過程指導(dǎo)。

“3”是促成三個(gè)制度，為跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)提供制度型的保障，三個(gè)制度是跨境數(shù)據(jù)的流動(dòng)規(guī)定，分級(jí)分類的管理辦法，跨境數(shù)據(jù)的操作指引。

下一步，該工作圍繞“三個(gè)加快”：圍繞跨境數(shù)據(jù)的目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，服務(wù)各類企業(yè)更便利地推動(dòng)各自跨境數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展。第一個(gè)加快，是正在加快跨境數(shù)據(jù)的一般數(shù)據(jù)清單和重要數(shù)據(jù)目錄的編制。我們堅(jiān)持“以問題為導(dǎo)向、以場(chǎng)景為切入點(diǎn)”的原則，正加快編制數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的“一般數(shù)據(jù)清單”和“重要數(shù)據(jù)目錄”。目前，已基本編制完成智能網(wǎng)聯(lián)汽車車輛遠(yuǎn)程診斷、公募基金市場(chǎng)投研信息、跨國(guó)公司集團(tuán)管理、生物醫(yī)藥臨床試驗(yàn)和研發(fā)等20個(gè)場(chǎng)景的跨境流動(dòng)分級(jí)分類的首批清單目錄，在完成論證后我們將于近期對(duì)外發(fā)布。

第二個(gè)加快，是加快對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。對(duì)標(biāo)DEPA、CPTPP等國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，爭(zhēng)取創(chuàng)建DEPA合作示范區(qū)，探索建立跨境電子發(fā)票互操作平臺(tái)，對(duì)接國(guó)際數(shù)字身份標(biāo)識(shí)體系試點(diǎn)數(shù)字身份跨境互認(rèn)，擴(kuò)大電子提單應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)建設(shè)區(qū)塊鏈跨鏈公共服務(wù)平臺(tái)，積極參加國(guó)家航運(yùn)貿(mào)易數(shù)字化試點(diǎn)。

第三個(gè)加快，是正在加快跨境數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。包括加強(qiáng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新型海纜登陸站和直連海纜建設(shè)。探索開展國(guó)際離岸數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的功能型數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加快發(fā)展國(guó)際數(shù)據(jù)云服務(wù)、算力服務(wù)、離岸數(shù)據(jù)外包等數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。打造數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立臨港新片區(qū)數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心，為企業(yè)提供跨境數(shù)據(jù)一站式服務(wù)，保障數(shù)據(jù)跨境安全。

（上觀新聞 王海燕 張駿 顧杰）