據(jù)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”12月8日消息，針對網(wǎng)民反映沈陽祥聯(lián)·大河原著開發(fā)商降價賣房的留言，沈陽市沈北新區(qū)委書記8日回復(fù)稱，房產(chǎn)局工作人員已告知開發(fā)商禁止低于備案價大幅降價銷售。

沈北新區(qū)委書記10月26日在另一則回復(fù)中，則已要求樓盤中海望京府開發(fā)商，停止低于備案價銷售行為，對已經(jīng)低于備案件銷售的房源予以回收。

沈陽市去年9月發(fā)布的“沈八條”規(guī)定，對無正當(dāng)理由導(dǎo)致價格出現(xiàn)較大變化的項(xiàng)目，責(zé)令企業(yè)限期改正，逾期未改正的，暫停該項(xiàng)目網(wǎng)簽系統(tǒng)，改正后予以恢復(fù)。

沈陽市房產(chǎn)局今年11月24日在回復(fù)網(wǎng)民時表示，開發(fā)企業(yè)不按照指導(dǎo)價格銷售房屋，實(shí)際上是違反了《價格法》以及國家關(guān)于“明碼標(biāo)價”的有關(guān)規(guī)定。不過，只暫停開發(fā)企業(yè)網(wǎng)簽備案，并未充分發(fā)揮行政效能，看似制約開發(fā)企業(yè)，實(shí)際上對購房人的合法權(quán)益產(chǎn)生了負(fù)面影響，只會進(jìn)一步延長購房人備案時間，甚至引起更大規(guī)模的訴訪。

市民：政府文件規(guī)定，下浮不得超過5%

網(wǎng)民12月5日在人民網(wǎng)向遼寧沈陽沈北新區(qū)委書記留言稱，我是購買祥聯(lián)·大河原著洋房的業(yè)主，當(dāng)時購房價是每平9600元，現(xiàn)在剛下房，開發(fā)商降價，洋房8700元每平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于房產(chǎn)局標(biāo)定不能低于的5%標(biāo)準(zhǔn)，請求按照如今的價格給予補(bǔ)償，或者退房，購房產(chǎn)生的契稅和利息由開發(fā)商承擔(dān)。

沈陽市沈北新區(qū)委書記12月8日回復(fù)稱，留言已收悉，沈北新區(qū)區(qū)委十分重視，立即責(zé)成相關(guān)職能部門進(jìn)行調(diào)查了解。經(jīng)房產(chǎn)局工作人員與開發(fā)商聯(lián)系，已告知開發(fā)商禁止低于備案價大幅降價銷售，企業(yè)銷售中的特殊情況必須上報。企業(yè)銷售行為，必須符合行業(yè)銷售規(guī)定。

另有網(wǎng)民11月14日投訴沈北新區(qū)龍湖恒聯(lián)桃李芳華洋房降價，稱購房價每平不到13000元，現(xiàn)在過了五個月就惡意降價，高層8000元每平，洋房1萬元每平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于房產(chǎn)局標(biāo)定不能低于的5%標(biāo)準(zhǔn)。對此，沈北新區(qū)委書記11月16日作出回復(fù)，內(nèi)容與上述12月8日的回復(fù)相同。

此前，沈北新區(qū)已要求一家開發(fā)商對低于備案件銷售的房源予以回收。

有網(wǎng)民10月20日在人民網(wǎng)投訴稱，其2020年購買中海望京府房產(chǎn)，2021年10月開發(fā)商無故降價，從原來的1.2萬元起售降至1萬元，最低9000元，這低于政府指導(dǎo)文件下浮的5%標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)下浮17%，購房差價損失36萬，相當(dāng)于其個人6年收入還得不吃不喝。

對此，沈北新區(qū)委書記10月26日回復(fù)稱，由信訪局牽頭會同房產(chǎn)局、市場局對中海望京府低于備案價銷售的情況進(jìn)行了處理，現(xiàn)已要求企業(yè)：停止低于備案價銷售行為，對已經(jīng)低于備案件銷售的房源予以回收。

上述市民投訴中提到的降價不能超過5%的標(biāo)準(zhǔn)，出自什么地方？

沈陽市蘇家屯區(qū)政府9月23日在沈陽市政府網(wǎng)站“市長信箱”回復(fù)市民投訴“華潤靜安府樓盤惡意降價”時提到：按照沈陽市出臺的“沈八條”規(guī)定，商品房在銷售時要在備案價格的合理區(qū)間內(nèi)進(jìn)行銷售，超出備案價格的合理區(qū)間，將不予以備案，因此低價購房者超出備案價合理區(qū)間的是不能進(jìn)行備案的。同時，市、區(qū)兩級房產(chǎn)部門已對“靜安府”特價銷售行為緊急叫停，現(xiàn)已恢復(fù)正常銷售。

不過，沈陽市蘇家屯區(qū)政府提到的“沈八條”，并未具體規(guī)定降價幅度5%的問題。2020年9月6日，沈陽市房產(chǎn)局聯(lián)合八部門共同簽發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（沈房發(fā)〔2020〕14號，簡稱“沈八條”）只是提到，以項(xiàng)目為單位，實(shí)時監(jiān)測商品住房銷售價格運(yùn)行情況，項(xiàng)目價格變化較大的，及時約談房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人，要求企業(yè)說明原因。對無正當(dāng)理由導(dǎo)致價格出現(xiàn)較大變化的項(xiàng)目，責(zé)令企業(yè)限期改正，逾期未改正的，暫停該項(xiàng)目網(wǎng)簽系統(tǒng)，改正后予以恢復(fù)。

澎湃新聞注意到，沈陽市政府辦公廳2017年8月7日作出的《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》提到，對本通知發(fā)布后新申請預(yù)售許可證的項(xiàng)目，按照一房一價制度申報房源價格，6個月內(nèi)不得調(diào)整申報價格，6個月后可申請下調(diào)申報價格；備案價格不得超過申報價格且下浮不得超過5%，對備案價格不符合條件的商品住房，不予辦理商品房合同網(wǎng)簽備案。

市房產(chǎn)局：不按指導(dǎo)價銷售，違反《價格法》

相比于沈北新區(qū)和蘇家屯區(qū)對于開發(fā)商降價行為的回復(fù)措施，沈陽市房產(chǎn)局相對緩和。

沈陽市房產(chǎn)局11月24日在人民網(wǎng)回復(fù)網(wǎng)民關(guān)于“渾南區(qū)榮盛華府通過中介變相降價銷售，原價1.3萬每平，部分房源變相降價為每平1.05萬元左右”的留言稱，我局已約談榮盛華府項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，該公司表示，由于項(xiàng)目拖欠施工款及農(nóng)民工工資，加上近期房地產(chǎn)市場下行，公司回款困難，因此確實(shí)存在大幅降價銷售情況。鑒于目前沈陽市房地產(chǎn)市場下行，臨近年底各開發(fā)公司面臨支付施工工程款、農(nóng)民工工資等實(shí)際問題，我局要求開發(fā)商在自身積極尋求解決資金問題的基礎(chǔ)上，控制銷售節(jié)奏和降價幅度，盡可能考慮老業(yè)主的利益和情緒。

11月24日當(dāng)天，沈陽市房產(chǎn)局在人民網(wǎng)回復(fù)另外一位網(wǎng)民關(guān)于“榮盛華府從2020年10月每平1.35萬元降價至2021年7月每平1萬元，損失35萬相當(dāng)于7年收入”的投訴時也表示，我局已約談榮盛華府項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，該公司表示，由于市場下行，近期將一些特殊樓層作為工程抵賬房出售。

沈陽市房產(chǎn)局對這位網(wǎng)民表示，您主要反映開發(fā)企業(yè)未按政府備案價格銷售商品房的一類問題，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（沈房發(fā)〔2020〕14號）第七條規(guī)定：以項(xiàng)目為單位，實(shí)時監(jiān)測商品住房銷售價格運(yùn)行情況，項(xiàng)目價格變化較大的，及時約談房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人，要求企業(yè)說明原因。對無正當(dāng)理由導(dǎo)致價格出現(xiàn)較大變化的項(xiàng)目，責(zé)令企業(yè)限期改正，逾期未改正的，暫停該項(xiàng)目網(wǎng)簽系統(tǒng)，改正后予以恢復(fù)。我們認(rèn)為開發(fā)企業(yè)不按照指導(dǎo)價格銷售房屋，實(shí)際上是違反了《價格法》以及國家關(guān)于“明碼標(biāo)價”的有關(guān)規(guī)定。

不過，沈陽市房產(chǎn)局在回復(fù)中表示，只暫停開發(fā)企業(yè)網(wǎng)簽備案，并未充分發(fā)揮行政效能，看似制約開發(fā)企業(yè)，實(shí)際上對購房人的合法權(quán)益產(chǎn)生了負(fù)面影響，未解決實(shí)際問題，只會進(jìn)一步延長購房人備案時間，開發(fā)企業(yè)也會以無法備案為由推脫責(zé)任，甚至引起更大規(guī)模的訴訪。

沈陽市房產(chǎn)局最后表示，下一步，我局將聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門對企業(yè)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行行政處罰，切實(shí)防止再次發(fā)生類似行為，進(jìn)一步保護(hù)購房人合法權(quán)益。