據(jù)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”12月8日消息，針對(duì)網(wǎng)民反映沈陽(yáng)祥聯(lián)·大河原著開(kāi)發(fā)商降價(jià)賣房的留言，沈陽(yáng)市沈北新區(qū)委書記8日回復(fù)稱，房產(chǎn)局工作人員已告知開(kāi)發(fā)商禁止低于備案價(jià)大幅降價(jià)銷售。

沈北新區(qū)委書記10月26日在另一則回復(fù)中，則已要求樓盤中海望京府開(kāi)發(fā)商，停止低于備案價(jià)銷售行為，對(duì)已經(jīng)低于備案件銷售的房源予以回收。

沈陽(yáng)市去年9月發(fā)布的“沈八條”規(guī)定，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由導(dǎo)致價(jià)格出現(xiàn)較大變化的項(xiàng)目，責(zé)令企業(yè)限期改正，逾期未改正的，暫停該項(xiàng)目網(wǎng)簽系統(tǒng)，改正后予以恢復(fù)。

沈陽(yáng)市房產(chǎn)局今年11月24日在回復(fù)網(wǎng)民時(shí)表示，開(kāi)發(fā)企業(yè)不按照指導(dǎo)價(jià)格銷售房屋，實(shí)際上是違反了《價(jià)格法》以及國(guó)家關(guān)于“明碼標(biāo)價(jià)”的有關(guān)規(guī)定。不過(guò)，只暫停開(kāi)發(fā)企業(yè)網(wǎng)簽備案，并未充分發(fā)揮行政效能，看似制約開(kāi)發(fā)企業(yè)，實(shí)際上對(duì)購(gòu)房人的合法權(quán)益產(chǎn)生了負(fù)面影響，只會(huì)進(jìn)一步延長(zhǎng)購(gòu)房人備案時(shí)間，甚至引起更大規(guī)模的訴訪。

市民：政府文件規(guī)定，下浮不得超過(guò)5%

網(wǎng)民12月5日在人民網(wǎng)向遼寧沈陽(yáng)沈北新區(qū)委書記留言稱，我是購(gòu)買祥聯(lián)·大河原著洋房的業(yè)主，當(dāng)時(shí)購(gòu)房?jī)r(jià)是每平9600元，現(xiàn)在剛下房，開(kāi)發(fā)商降價(jià)，洋房8700元每平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于房產(chǎn)局標(biāo)定不能低于的5%標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)求按照如今的價(jià)格給予補(bǔ)償，或者退房，購(gòu)房產(chǎn)生的契稅和利息由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)。

沈陽(yáng)市沈北新區(qū)委書記12月8日回復(fù)稱，留言已收悉，沈北新區(qū)區(qū)委十分重視，立即責(zé)成相關(guān)職能部門進(jìn)行調(diào)查了解。經(jīng)房產(chǎn)局工作人員與開(kāi)發(fā)商聯(lián)系，已告知開(kāi)發(fā)商禁止低于備案價(jià)大幅降價(jià)銷售，企業(yè)銷售中的特殊情況必須上報(bào)。企業(yè)銷售行為，必須符合行業(yè)銷售規(guī)定。

另有網(wǎng)民11月14日投訴沈北新區(qū)龍湖恒聯(lián)桃李芳華洋房降價(jià)，稱購(gòu)房?jī)r(jià)每平不到13000元，現(xiàn)在過(guò)了五個(gè)月就惡意降價(jià)，高層8000元每平，洋房1萬(wàn)元每平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于房產(chǎn)局標(biāo)定不能低于的5%標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，沈北新區(qū)委書記11月16日作出回復(fù)，內(nèi)容與上述12月8日的回復(fù)相同。

此前，沈北新區(qū)已要求一家開(kāi)發(fā)商對(duì)低于備案件銷售的房源予以回收。

有網(wǎng)民10月20日在人民網(wǎng)投訴稱，其2020年購(gòu)買中海望京府房產(chǎn)，2021年10月開(kāi)發(fā)商無(wú)故降價(jià)，從原來(lái)的1.2萬(wàn)元起售降至1萬(wàn)元，最低9000元，這低于政府指導(dǎo)文件下浮的5%標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)下浮17%，購(gòu)房差價(jià)損失36萬(wàn)，相當(dāng)于其個(gè)人6年收入還得不吃不喝。

對(duì)此，沈北新區(qū)委書記10月26日回復(fù)稱，由信訪局牽頭會(huì)同房產(chǎn)局、市場(chǎng)局對(duì)中海望京府低于備案價(jià)銷售的情況進(jìn)行了處理，現(xiàn)已要求企業(yè)：停止低于備案價(jià)銷售行為，對(duì)已經(jīng)低于備案件銷售的房源予以回收。

上述市民投訴中提到的降價(jià)不能超過(guò)5%的標(biāo)準(zhǔn)，出自什么地方？

沈陽(yáng)市蘇家屯區(qū)政府9月23日在沈陽(yáng)市政府網(wǎng)站“市長(zhǎng)信箱”回復(fù)市民投訴“華潤(rùn)靜安府樓盤惡意降價(jià)”時(shí)提到：按照沈陽(yáng)市出臺(tái)的“沈八條”規(guī)定，商品房在銷售時(shí)要在備案價(jià)格的合理區(qū)間內(nèi)進(jìn)行銷售，超出備案價(jià)格的合理區(qū)間，將不予以備案，因此低價(jià)購(gòu)房者超出備案價(jià)合理區(qū)間的是不能進(jìn)行備案的。同時(shí)，市、區(qū)兩級(jí)房產(chǎn)部門已對(duì)“靜安府”特價(jià)銷售行為緊急叫停，現(xiàn)已恢復(fù)正常銷售。

不過(guò)，沈陽(yáng)市蘇家屯區(qū)政府提到的“沈八條”，并未具體規(guī)定降價(jià)幅度5%的問(wèn)題。2020年9月6日，沈陽(yáng)市房產(chǎn)局聯(lián)合八部門共同簽發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（沈房發(fā)〔2020〕14號(hào)，簡(jiǎn)稱“沈八條”）只是提到，以項(xiàng)目為單位，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)商品住房銷售價(jià)格運(yùn)行情況，項(xiàng)目?jī)r(jià)格變化較大的，及時(shí)約談房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人，要求企業(yè)說(shuō)明原因。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由導(dǎo)致價(jià)格出現(xiàn)較大變化的項(xiàng)目，責(zé)令企業(yè)限期改正，逾期未改正的，暫停該項(xiàng)目網(wǎng)簽系統(tǒng)，改正后予以恢復(fù)。

澎湃新聞注意到，沈陽(yáng)市政府辦公廳2017年8月7日作出的《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》提到，對(duì)本通知發(fā)布后新申請(qǐng)預(yù)售許可證的項(xiàng)目，按照一房一價(jià)制度申報(bào)房源價(jià)格，6個(gè)月內(nèi)不得調(diào)整申報(bào)價(jià)格，6個(gè)月后可申請(qǐng)下調(diào)申報(bào)價(jià)格；備案價(jià)格不得超過(guò)申報(bào)價(jià)格且下浮不得超過(guò)5%，對(duì)備案價(jià)格不符合條件的商品住房，不予辦理商品房合同網(wǎng)簽備案。

市房產(chǎn)局：不按指導(dǎo)價(jià)銷售，違反《價(jià)格法》

相比于沈北新區(qū)和蘇家屯區(qū)對(duì)于開(kāi)發(fā)商降價(jià)行為的回復(fù)措施，沈陽(yáng)市房產(chǎn)局相對(duì)緩和。

沈陽(yáng)市房產(chǎn)局11月24日在人民網(wǎng)回復(fù)網(wǎng)民關(guān)于“渾南區(qū)榮盛華府通過(guò)中介變相降價(jià)銷售，原價(jià)1.3萬(wàn)每平，部分房源變相降價(jià)為每平1.05萬(wàn)元左右”的留言稱，我局已約談榮盛華府項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，該公司表示，由于項(xiàng)目拖欠施工款及農(nóng)民工工資，加上近期房地產(chǎn)市場(chǎng)下行，公司回款困難，因此確實(shí)存在大幅降價(jià)銷售情況。鑒于目前沈陽(yáng)市房地產(chǎn)市場(chǎng)下行，臨近年底各開(kāi)發(fā)公司面臨支付施工工程款、農(nóng)民工工資等實(shí)際問(wèn)題，我局要求開(kāi)發(fā)商在自身積極尋求解決資金問(wèn)題的基礎(chǔ)上，控制銷售節(jié)奏和降價(jià)幅度，盡可能考慮老業(yè)主的利益和情緒。

11月24日當(dāng)天，沈陽(yáng)市房產(chǎn)局在人民網(wǎng)回復(fù)另外一位網(wǎng)民關(guān)于“榮盛華府從2020年10月每平1.35萬(wàn)元降價(jià)至2021年7月每平1萬(wàn)元，損失35萬(wàn)相當(dāng)于7年收入”的投訴時(shí)也表示，我局已約談榮盛華府項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，該公司表示，由于市場(chǎng)下行，近期將一些特殊樓層作為工程抵賬房出售。

沈陽(yáng)市房產(chǎn)局對(duì)這位網(wǎng)民表示，您主要反映開(kāi)發(fā)企業(yè)未按政府備案價(jià)格銷售商品房的一類問(wèn)題，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（沈房發(fā)〔2020〕14號(hào)）第七條規(guī)定：以項(xiàng)目為單位，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)商品住房銷售價(jià)格運(yùn)行情況，項(xiàng)目?jī)r(jià)格變化較大的，及時(shí)約談房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人，要求企業(yè)說(shuō)明原因。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由導(dǎo)致價(jià)格出現(xiàn)較大變化的項(xiàng)目，責(zé)令企業(yè)限期改正，逾期未改正的，暫停該項(xiàng)目網(wǎng)簽系統(tǒng)，改正后予以恢復(fù)。我們認(rèn)為開(kāi)發(fā)企業(yè)不按照指導(dǎo)價(jià)格銷售房屋，實(shí)際上是違反了《價(jià)格法》以及國(guó)家關(guān)于“明碼標(biāo)價(jià)”的有關(guān)規(guī)定。

不過(guò)，沈陽(yáng)市房產(chǎn)局在回復(fù)中表示，只暫停開(kāi)發(fā)企業(yè)網(wǎng)簽備案，并未充分發(fā)揮行政效能，看似制約開(kāi)發(fā)企業(yè)，實(shí)際上對(duì)購(gòu)房人的合法權(quán)益產(chǎn)生了負(fù)面影響，未解決實(shí)際問(wèn)題，只會(huì)進(jìn)一步延長(zhǎng)購(gòu)房人備案時(shí)間，開(kāi)發(fā)企業(yè)也會(huì)以無(wú)法備案為由推脫責(zé)任，甚至引起更大規(guī)模的訴訪。

沈陽(yáng)市房產(chǎn)局最后表示，下一步，我局將聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行行政處罰，切實(shí)防止再次發(fā)生類似行為，進(jìn)一步保護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益。