區(qū)議會“去政治化”，回歸“為社區(qū)居民服務”

無論是選舉委員會還是立法會，區(qū)議會組別/界別均已消失。

對此，人大常委譚耀宗認為，這一次亮點之一就是區(qū)議會議員不再納入選舉委員會中，這是根據(jù)基本法第九十七條的精神，讓區(qū)議會“去政治化”，回歸到為社區(qū)居民服務的功能，而不是成為反中亂港分子癱瘓政府，破壞“一國兩制”的平臺。

根據(jù)香港基本法第九十七條，香港特區(qū)可設立非政權性的區(qū)域組織，接受香港特別行政區(qū)政府就有關地區(qū)管理和其他事務的咨詢，或負責提供文化、康樂、環(huán)境衛(wèi)生等服務。

國務院港澳事務辦公室副主任鄧中華30日接受新華社采訪時指出，區(qū)議會是香港的區(qū)域組織，本應在基本法規(guī)定的范圍內履行職責，但近年來，區(qū)議會運作已嚴重偏離了基本法第九十七條。

鄧中華認為，之所以如此，一個主要的原因就是區(qū)議會議員大比例成為行政長官選舉委員會的成員，并在立法會中占有較多席位，變相地改變了區(qū)議會的性質和定位，使區(qū)議會在香港特區(qū)政治生活中影響過大，甚至成為一些人從事反中亂港活動的重要平臺。要促使區(qū)議會回歸基本法對它的定位，就必須取消其在選委會和立法會中的席位，削弱它的政治功能。

鄧中華表示，中央有關部門在前一階段聽取香港社會各界人士意見建議時，很多香港人士呼吁取消區(qū)議會在選舉委員會和立法會中的席位。全國人大常委會在認真研究后采納了這一意見。作出這一修改，將促使區(qū)議會回歸原本的職能、定位，做好地區(qū)服務工作。

國務院港澳事務辦公室副主任鄧中華  新華社視頻截圖

設立候選人資格審查委員會

新修訂的香港基本法附件一、附件二的另一大亮點是，明確了候選人資格審查委員會負責審查并確認選委會委員、行政長官及立法會議員三種候選人的資格。

香港特區(qū)維護國家安全委員會根據(jù)港警國安部門的審查情況，就選舉委員會候選人、行政長官候選人、立法會議員候選人，是否符合擁護基本法、效忠香港特區(qū)的法定要求和條件作出判斷，并就不符合上述法定要求和條件者向候選人資格審查委員會出具審查意見書。候選人資格審查委員會根據(jù)意見書作出資格確認的決定，不得提起訴訟。

鄧中華表示，作出這一規(guī)定，其目的就是既要確保有關候選人符合參選年齡、國籍、居留權、有無犯罪記錄等一般性的資格要求，還要符合擁護基本法、效忠香港特別行政區(qū)的法定要求和條件，以全面落實“愛國者治港”原則。

據(jù)香港《文匯報》報道，香港特首林鄭月娥30日下午會見媒體時表示，香港本身已有選舉主任的職務制度，鑒于選舉主任被質疑如何單獨承擔，因此現(xiàn)由資格審查委員會替代選舉主任的工作。林鄭月娥介紹，會控制資格審查委員會的人數(shù)，將由特區(qū)的主要官員擔任，中央方面可以充分信任

此外，基本法附件一指出，選舉委員會設召集人制度，負責必要時召集選舉委員會會議，辦理有關事宜。總召集人由擔任國家領導職務的選舉委員會委員擔任，總召集人在選舉委員會每個界別各指定若干名召集人。