這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。疫情發(fā)生以來，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地全民動員，全力防控，經(jīng)過艱苦努力，目前疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展。

疫情防控考驗(yàn)著地方治理能力和水平

當(dāng)前，國內(nèi)的疫情蔓延勢頭得到初步遏制，防控工作取得階段性成效。此次疫情是一次大考，能否交出讓人民群眾滿意的合格答卷，考驗(yàn)著各地的治理能力和治理水平。

天津市十七屆人大常委會第十七次會議2月14日審議通過了《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于禁止食用野生動物的決定》，自公布之日起施行。這個決定成為禁止食用野生動物的首部省級地方性法規(guī)。疫情發(fā)生以來，浙江率先成立省級防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動全省聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，率先啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)強(qiáng)化疫情防控，推進(jìn)最嚴(yán)格的全面排查、最果斷的隔離觀察和保護(hù)措施等“十個最”防控舉措?？梢钥吹剑恍┑胤皆诿鎸ν蝗缙鋪淼囊咔闀r，行動迅速、措施果斷、執(zhí)行有力，得到社會各界群眾的贊揚(yáng)和支持。

疫情一出，各省區(qū)市相繼啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控防控體系，但因各地方、各部門疫情防控形勢不同，各項(xiàng)工作也不斷面臨新情況、新問題，只有密切跟蹤、及時分析，有針對性地出臺相關(guān)措施，才能搶抓疫情防控的先機(jī)，因地制宜地開展疫情防控工作。

新冠肺炎疫情是一場突發(fā)的公共衛(wèi)生事件，各地的防控部署是否嚴(yán)密，檢驗(yàn)著地方治理能力，更關(guān)系到人民群眾的生命安全和身體健康。這就需要各地在精準(zhǔn)施策的同時，把各個具體環(huán)節(jié)、各項(xiàng)具體工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓落地，尤其是要把防控力量向社區(qū)下沉，向最廣大的基層深入，及時發(fā)布專業(yè)權(quán)威信息，主動回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)群眾堅(jiān)定信心，共同戰(zhàn)勝疫情。

疫情突然襲來，部分地方能夠快速響應(yīng)、充分動員、有效設(shè)防，絕不是緣于“應(yīng)激反應(yīng)”，更多靠的是指揮調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。贏得這次大考，要求各地方既立足當(dāng)前科學(xué)精準(zhǔn)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，又要放眼長遠(yuǎn)從體制機(jī)制上創(chuàng)新和完善重大疫情防控舉措，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

疫情系統(tǒng)防控離不開國家綜合治理力量

疫情防控是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌各種制勝要素，依靠合力制勝。此次抗擊新冠肺炎疫情，是對各地治理能力的一次檢驗(yàn)，更是對國家治理體系和治理能力特別是重大疫情防控體制機(jī)制、國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的一次大考。

疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來，黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方，將“統(tǒng)籌兼顧”的方法論貫穿始終，形成了步調(diào)一致、協(xié)同聯(lián)動的疫情防控局面。疫情防控要堅(jiān)持全國一盤棋，就要協(xié)調(diào)好個體與群體的關(guān)系、局部與全局的關(guān)系、地方和中央的關(guān)系，增強(qiáng)大局意識和全局意識，形成上下同心、眾志成城、共克時艱的強(qiáng)大合力。

統(tǒng)籌兼顧，要抓好資源統(tǒng)籌，處理好重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，集中抗擊疫情的優(yōu)勢兵力。疫情防控不是一個地方的任務(wù)，也不是一個地方的災(zāi)難。一方有難、八方支援，在這次疫情防控中，盡管很多省份的疫情防控形勢嚴(yán)峻，但仍然努力派出醫(yī)療隊(duì)、捐贈物資，支援湖北。按照黨中央的部署決定，全國多個省份在做好本地防控的同時，加大對湖北省武漢市以外其他地區(qū)的對口支援。建立對口支援機(jī)制，正是在黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度下，堅(jiān)持全國一盤棋的細(xì)化措施。

統(tǒng)籌兼顧，還要處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌推動疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。從總體上看，這次疫情對經(jīng)濟(jì)社會的影響是短期的、可控的，不會改變我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面。綜合分析當(dāng)前形勢，仍需各地毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，不獲全勝決不輕言成功，同時把黨中央決策部署的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作抓好、確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。

把抗擊疫情當(dāng)作一場總體戰(zhàn)，精準(zhǔn)調(diào)度地方力量，使得各地方能夠在國家治理的框架內(nèi)有效地發(fā)揮作用，彌補(bǔ)統(tǒng)一調(diào)配中存在的細(xì)微問題。在這個過程中，依靠國家綜合治理力量，發(fā)揮國家的主導(dǎo)作用至關(guān)重要。尤其是在突發(fā)疫情的防控中，國家可以做到全面統(tǒng)籌管理，避免地方政府各自為政，杜絕地方官員懶政怠政。國家治理需要全國一盤棋，面對突如其來的疫情，更需要全面統(tǒng)籌規(guī)劃，這樣才能集中力量辦大事，推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展。

當(dāng)然，目前疫情尚未結(jié)束，對各地治理能力的大考還在繼續(xù)，其間仍會出現(xiàn)部分新情況、新問題，而一些地方在防疫和經(jīng)濟(jì)兩個戰(zhàn)線上總結(jié)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，其他地方也可以根據(jù)自己的實(shí)際情況有選擇地學(xué)習(xí)借鑒。當(dāng)然，關(guān)鍵還是要深刻領(lǐng)會中央精神，堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于疫情防控各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)，充分調(diào)動各方面積極性，以全面打贏這場抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 臧夢雅）