中共中央宣傳部定于2019年11月1日（星期五）上午10時舉行中國共產(chǎn)黨十九屆四中全會新聞發(fā)布會，請中央宣傳部、中央政策研究室、中央財經(jīng)委員會辦公室、全國人大常委會法工委、全國政協(xié)辦公廳、司法部負責同志介紹有關(guān)情況，并答記者問。

視頻截圖

以下為文字實錄：

徐麟:

女士們、先生們，上午好。歡迎出席中國共產(chǎn)黨十九屆四中全會新聞發(fā)布會。10月28日-31日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議在北京召開，境內(nèi)外媒體十分關(guān)注。為幫助記者朋友更好了解全會情況，今天我們請來六個部門的負責人介紹有關(guān)情況，并回答大家的提問。

出席今天發(fā)布會的有：中央宣傳部分管日常工作的副部長、中央政策研究室副主任王曉暉先生；中央政策研究室分管日常工作的副主任江金權(quán)先生；中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀先生；全國人大常委會法工委主任、港澳基本法委主任沈春耀先生；司法部黨組書記、副部長袁曙宏先生；全國政協(xié)副秘書長舒啟明先生。

今天現(xiàn)場也有許多外國記者朋友，為方便大家更好了解情況，發(fā)布會采取全場同聲傳譯，如記者朋友用外語提問，提問部分會交傳成中文。

下面，先請王曉暉先生介紹全會有關(guān)情況。

王曉暉:

各位記者朋友，大家上午好。非常高興向大家介紹中共十九屆四中全會的有關(guān)情況。剛才主持人講到中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議于2019年10月28號至31號在北京舉行。會議由中央政治局主持。會議聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委托做的工作報告。全會充分肯定、高度評價了黨的十九屆三中全會以來中央政治局的工作。會議審議通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。會議還審議通過了遞補中央委員和紀律處分的決定。會議結(jié)束時，習近平總書記發(fā)表了重要講話。會議圓滿完成了各項議程。

中共中央宣傳部副部長、中央政策研究室副主任王曉暉 圖自中國網(wǎng)

用一次中央全會專門研究國家制度和國家治理問題并作出決定，這在我們黨的歷史上還是第一次。所以我覺得對這次全會的歷史地位及其深遠影響，應(yīng)當放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和長遠發(fā)展中來認識和把握。

首先，這次全會是在關(guān)鍵時期召開的一次重要會議?，F(xiàn)在，我國正處在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上。從國際看，世界發(fā)展面臨百年未有之大變局，中國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。從國內(nèi)看，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期，決勝全面建成小康社會進入收官階段。今年又恰逢新中國成立70周年，我們覺得在這樣一個時刻需要更好地總結(jié)過去、規(guī)劃未來。在這樣的大背景下，在這樣的時間節(jié)點上，召開十九屆四中全會，更加凸顯了會議的特殊性和戰(zhàn)略性。

其次，這次全會主題重大、事關(guān)根本。堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是關(guān)系黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題。黨中央決定用一次全會就這個重大問題進行研究，是從政治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量，立足當前、著眼長遠作出的重大決策，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和強烈的歷史擔當。

這既是堅定“四個自信”，毫不動搖堅持中國特色社會主義方向的政治宣示，也是統(tǒng)籌偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，堅定不移將新時代改革開放推向前進的政治動員。

第三，這次全會成果豐碩，影響深遠。全會最重要的成果就是審議通過了《決定》?！稕Q定》最大的歷史貢獻是全面回答了在我國國家制度和國家治理上，應(yīng)該“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題?！稕Q定》全面總結(jié)了中國特色社會主義制度建設(shè)的歷史性成就，集中概括了中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，深刻闡述了支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，明確了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標和重點任務(wù)，既有理論上的新概括又有實踐上的新要求，是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動綱領(lǐng)。

總之，四中全會是一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議。我們相信，隨著四中全會精神的貫徹落實，必將對推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型、把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理優(yōu)勢，產(chǎn)生重大而深遠的影響。謝謝！

徐麟:

謝謝王曉暉先生。下面請江金權(quán)先生介紹堅持和完善黨的領(lǐng)導制度體系部分的有關(guān)情況。

江金權(quán):

女士們、先生們，上午好。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。歷史和現(xiàn)實都表明，在中國這樣一個大國，沒有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，必然四分五裂，一事無成。黨的十九屆四中全會第一次系統(tǒng)描繪了中國特色社會主義制度的圖譜，它由13個部分組成，其中，黨的領(lǐng)導制度是國家的根本領(lǐng)導制度，它統(tǒng)領(lǐng)和貫穿其它12個方面的制度。這次全會著眼于健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導制度體系，提出了6個方面的要求。

中央政策研究室副主任江金權(quán) 圖自中國網(wǎng)

一是建立不忘初心、牢記使命的制度。堅守黨的初心和使命是鞏固黨的領(lǐng)導地位的基礎(chǔ)和前提。建立這方面的制度，就是要推動全黨恪守黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標，使我們黨永葆先進性純潔性，永遠得到人民的衷心擁護。

二是完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的各項制度。堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導是黨的領(lǐng)導的最高原則。完善這方面的制度，就是要推動全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，實現(xiàn)全黨團結(jié)統(tǒng)一、行動一致。

三是健全黨的全面領(lǐng)導制度。黨的全面領(lǐng)導是對黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”領(lǐng)導地位的準確界定。健全這方面的制度，就是要把各方面力量協(xié)調(diào)起來，把各方面積極因素調(diào)動起來，增強合力，高效推進黨和國家事業(yè)發(fā)展。

四是健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度。為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政是黨的領(lǐng)導的根本目的和根本方式。健全這方面的制度，就是要堅持以人民為中心，緊緊依靠人民治國理政，鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

五是健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平制度。黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平?jīng)Q定治國理政成效。健全這方面的制度，就是要改進黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，全面增強黨的執(zhí)政本領(lǐng)，不斷提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

六是完善全面從嚴治黨制度。打鐵必須自身硬。全面從嚴治黨是永葆黨的先進性純潔性、鞏固黨的領(lǐng)導地位的根本保證。完善這方面的制度，就是要不斷推進黨的自我革命，提高黨解決自身問題的能力，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

這六個方面的制度是構(gòu)成黨的領(lǐng)導制度體系的基本要素，必須全面建設(shè)好、始終堅持好、不斷完善和發(fā)展好。謝謝！