從全國第一家保稅區(qū)到第一家自由貿易試驗區(qū)，從第一塊土地批租到第一份外商投資準入負面清單，上海對照國際最高標準、最好水平，不斷探索與國際慣例相銜接的開放型經(jīng)濟體制，為我國全面擴大開放探索了新途徑，積累了新經(jīng)驗。

上海的高水平開放，要“量”更要“質”。

總部經(jīng)濟，上海外資的一大特色。目前，上海累計引進跨國公司地區(qū)總部693家、外資研發(fā)中心449家，成為我國內地外資總部型機構最多的城市。

“在上海，為世界。”在總部經(jīng)濟帶動下，上海的外資企業(yè)不斷實現(xiàn)高質量發(fā)展，貢獻了全市20%的就業(yè)、27%的GDP、33%的稅收。

既重硬實力，更重軟實力，是上海高水平開放的真實寫照。

佳士得，全球最負盛名的藝術品拍賣行之一。2014佳士得上海春拍中，英國藝術家達明赫斯特的一幅作品申請辦理入境，這幅含有192只整只蝴蝶標本、500對蝴蝶翅膀標本的畫作，考驗著上海的通關速度?！斑@些標本來自美洲、歐洲不同的國家和地區(qū)，辦理各類手續(xù)至少需要兩個月時間，按此流程，這件藝術品將無法參加競拍?！必撠煯嬜魅刖车纳虾Ｗ再Q區(qū)國際文化投資發(fā)展有限公司董事長胡環(huán)中對此印象深刻。

改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者……頭頂眾多光環(huán)，上海沒有滿足，高水平開放永遠在路上。

去年7月，上海按照“宜早不宜遲，宜快不宜慢”的要求，推出“擴大開放100條”行動方案，在提升上海國際金融中心能級等5個方面，對下一步擴大開放做出具體部署?！懊行袆臃桨?，就是要見行動，方案每一條都要真正管好一件事或一類事。”上海市發(fā)改委主任馬春雷對此信心滿滿。

新作為——

激發(fā)開放活力，打造開放高地

塔吊高聳入云，機械轟鳴陣陣。從市中心驅車近一小時，記者來到浦東新區(qū)周祝公路278號。這里雖是傳統(tǒng)意義上的郊區(qū)，但開放力度不減：上海西門子醫(yī)療器械有限公司的建設工地上，去年新增投資30億元的實驗室診斷新工廠正在緊張建設中。

“西門子醫(yī)療在全球每賣出兩臺CT機，就有一臺是在上海生產(chǎn)的?！痹谏虾Ｎ鏖T子醫(yī)療工作20年的公司總經(jīng)理孔軍博士感慨，從30多人的小工廠到千余人的團隊，公司已成為西門子醫(yī)療全球重要的生產(chǎn)和研發(fā)力量?！拔覀兩钋懈惺艿?，上海在開放中發(fā)展，在開放中形成新優(yōu)勢，并以更加自信的姿態(tài)迎接新一輪高水平開放。”

記者一路采訪，與不同領域、不同崗位的人談開放、說開放。盡管每個人的理解有所不同，但都自信滿滿。

這股自信從哪里來？

來自于人才優(yōu)勢。從初創(chuàng)到壯大，上海西門子醫(yī)療的研發(fā)和運營團隊很少在招聘上“卡殼”，海外人才很愿意來上海發(fā)展。

來自于產(chǎn)業(yè)配套。西門子醫(yī)療所在的張江高科技園區(qū)，有覆蓋生物醫(yī)藥、集成電路、精準醫(yī)療等領域的產(chǎn)業(yè)集群。整個長三角地區(qū)在醫(yī)療設備生產(chǎn)領域的產(chǎn)業(yè)配套都相對完善，為西門子醫(yī)療的生產(chǎn)布局打下了基礎。

來自于營商環(huán)境。令孔軍印象深刻的是，去年公司新增投資的審批，在相關部門支持下一路暢通。