齊魯晚報齊魯壹點記者：

剛才寧主任也提到了要促進養(yǎng)老育幼方面的消費，但是在我們采訪過程中了解到，在大城市養(yǎng)老院“一床難求”，城鄉(xiāng)嬰幼兒育幼方面的服務還有所短缺。想請問，發(fā)改委下一步在養(yǎng)老育幼方面有怎樣的政策考慮，來解決這“一老一小”的難題呢？謝謝！

何立峰：

謝謝，這個問題請連維良副主任回答。

連維良：

您講到的“一老一小”問題是最大的民生，我們每個家庭都面臨這樣的現(xiàn)實問題。剛才何立峰主任在回答促進形成強大國內市場問題時，已經分析了這方面的潛力和要采取的措施。黨中央、國務院對城市養(yǎng)老院“一床難求”、托幼托育能力不足等問題高度重視。習近平總書記多次作出重要批示指示，李克強總理在昨天的《政府工作報告》中也講到了許多非常具體的措施。按照黨中央、國務院部署，近期，國家發(fā)展改革委等18個部門共同推動出臺了一個民生領域補短板的行動方案，就是剛才何立峰主任講到的促進形成強大國內市場的八大措施之一，將通過“增能力、提質量、優(yōu)結構”等一系列綜合措施，加快解決養(yǎng)老育幼這個領域總量不足、質量不優(yōu)、發(fā)展不平衡的問題。

一是增加養(yǎng)老育幼服務能力。政府將加大中央預算內投資，進一步放寬社會資本準入，多措并舉增加服務供給。今后三到五年，將大幅度增加各類養(yǎng)老服務床位，通過城企聯(lián)動等方式，使普惠性養(yǎng)老床位增加一百萬張以上。實現(xiàn)幼兒園學位能力全覆蓋，其中普惠性幼兒園占比達到80%以上。大力發(fā)展嬰幼兒照護服務，加快支持建設一批示范性托育服務機構。

二是著力提升養(yǎng)老育幼服務質量。老人和孩子們的幸福，全社會都非常關心。人們最關心、最擔憂的是養(yǎng)老育幼的服務質量。所以，各相關部門將把提升養(yǎng)老育幼服務質量作為行業(yè)監(jiān)管的重中之重，通過規(guī)范服務標準來提高質量，通過加強人才培養(yǎng)培訓來提高質量，通過完善支持政策來提高質量，通過加強信用監(jiān)管來提高質量。

三是不斷優(yōu)化養(yǎng)老育幼服務供給結構。政府在保好基本、兜住底線的基礎上，要大力支持非基本養(yǎng)老育幼服務多元化發(fā)展，努力滿足多層次、多樣化需求。在服務對象和內容上，要促進護理型養(yǎng)老床位達到50%以上，醫(yī)養(yǎng)結合的深度和水平大幅提升，示范性幼兒園和托育機構的比例大幅度提升。在能力布局上，要加大對貧困地區(qū)、邊遠農村的傾斜支持，消除服務盲區(qū)。要更多地發(fā)揮社區(qū)作用，引導優(yōu)質養(yǎng)老育幼服務機構進社區(qū)。大力發(fā)展各類像日間照料、康復護理、助行助餐等多元化社區(qū)服務，使社區(qū)群眾能夠就近享受更便捷、高質量的養(yǎng)老育幼服務。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者：

我關注的問題是粵港澳大灣區(qū)建設的問題。我們早前看到《粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要》已經公布了。今年會采取哪些重大的舉措去落實這個綱要去推進大灣區(qū)的建設？另外，香港和澳門在整個過程中要怎樣發(fā)揮作用，怎樣發(fā)揮好自己的作用？謝謝。

何立峰：

2月18日，黨中央、國務院正式公布了《粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要》，我們正在按照部署抓緊推進“1+N”規(guī)劃體系、“1+N”政策體系的頂層設計。3月1日，韓正副總理主持召開了粵港澳大灣區(qū)建設領導小組第二次全體會議，對今年落實好規(guī)劃綱要的各項工作進行了全面部署，提出了明確要求。最近，我們領導小組辦公室正在抓緊細化具體工作方案，一項一項抓好落實。做好領導小組全體會議布置的各項工作，重點有兩大方面：

第一個方面，要在創(chuàng)建國際科創(chuàng)中心方面，力度要進一步加大。在硬件建設方面，一個是香港和深圳靠近的河套地區(qū)，大體上3.89平方公里，要加快規(guī)劃，主要是深圳方面配合香港方面，時機條件成熟以后推進建設。另一個是橫琴，珠海方面要密切配合澳門方面，加快科技創(chuàng)新中心的建設。同時，在廣州、深圳到香港、澳門，要建設國際水平的科技創(chuàng)新走廊。除此之外，我們要支持中國科學院創(chuàng)辦的香港創(chuàng)新研究院。還有其他一些涉及到科技創(chuàng)新方面的重大舉措，要繼續(xù)大力推進?；浉郯拇鬄硡^(qū)，包括廣東大灣區(qū)的九個市和香港、澳門，都有比較好的基礎，三地密切配合，將產生“1+1+1遠遠大于3”的效果。

第二個方面，重點推進有利于港澳居民進出內地和到內地發(fā)展的便利措施。3月1日的會議上已經公布了八項措施，下面成熟一項要公布一項。比如，在跨境車輛進出、人員進出、海關通關便利等方面，特別是有利于港澳青年到大灣區(qū)廣東這一側就業(yè)創(chuàng)業(yè)，要提供更好的便利。對于這些創(chuàng)新型企業(yè)的人才，在個人所得稅的稅收方面，也有一些新的重大舉措。要落實好便民措施，造福于港澳居民的民生福祉。同時，極大地提升粵港澳大灣區(qū)整體創(chuàng)新水平、經濟實力。謝謝。

中阿衛(wèi)視記者：

我們很關心“一帶一路”國際合作，請問2019年中國在推動“一帶一路”國際合作方面還有哪些新的考慮？是否會與阿聯(lián)酋及其他阿拉伯國家開展更多的合作？

何立峰：

這個問題請寧吉喆副主任回答。

寧吉喆:

你這實際是兩個問題，一個是“一帶一路”建設，一個是中國和阿拉伯國家在共建“一帶一路”框架下的合作。大家都知道，2013年，習近平主席提出了共建“一帶一路”的宏偉倡議?！耙粠б宦贰背h是共商共建共享的倡議，是和平發(fā)展的倡議，是經濟合作的倡議，是推動構建人類命運共同體的倡議。五年多來，共建“一帶一路”已經取得重要進展和顯著成效，這主要體現(xiàn)在“五通”上：

一是在政策溝通方面，中方已經與123個國家和29個國際組織簽署了171份合作文件，其中既有發(fā)展中國家，也有發(fā)達國家，有國際組織，還有不少發(fā)達國家的公司、金融機構，與我合作共同開拓第三方市場。

二是在設施聯(lián)通方面，中老鐵路、中泰鐵路、雅萬高鐵、匈塞鐵路等扎實推進。上上星期，我還到中老鐵路去調研，前幾天我在北京邀請?zhí)﹪慕煌ú块L、老撾的交通部長在一起研究中老鐵路和中泰鐵路的連接問題。瓜達爾港、漢班托塔港、比雷埃夫斯港、哈利法港等進展順利。到今年2月底，也就是前幾天，中歐班列累計開行數(shù)量已達到1.4萬列，這還不包括中國到中亞地區(qū)的班列，前幾天也在這方面開了專題會。

三是在貿易暢通方面，過去五年，我國與“一帶一路”沿線國家貨物貿易總額超過6萬億美元。去年，中方對“一帶一路”沿線國家直接投資156億美元。中白工業(yè)園、中國-阿聯(lián)酋產能合作園區(qū)、中埃蘇伊士經貿合作區(qū)等穩(wěn)步推進。

四是在資金融通方面，到2018年底，中國開發(fā)銀行、進出口銀行在沿線國家貸款余額約2500億美元。中國出口信用保險公司在沿線國家累計實現(xiàn)保額6000多億美元。中方已經與國際貨幣基金組織聯(lián)合設立了能力建設中心。

五是在民心相通方面，科技交流、教育合作、文化旅游、綠色發(fā)展、對外援助等方面都取得了一系列的成果。

總之，共建“一帶一路”不僅促進了沿線國家的經濟發(fā)展，增加了就業(yè)，提供了稅收，改善了民生，添置了優(yōu)質資產，而且促進了相關地區(qū)乃至世界經濟的復蘇和發(fā)展。

當前和今后一段時期，“一帶一路”建設正在從謀篇布局的“大寫意”階段轉向精耕細作的“工筆畫”階段，我們要堅持“三共”“五通”的原則，遵循市場導向和國際慣例，發(fā)揮企業(yè)主體和政府引導作用，促進共建“一帶一路”高質量發(fā)展。有以下幾個方面工作要合作去做：

一是進一步凝聚合作共識。要穩(wěn)步擴大簽署共建“一帶一路”合作文件的范圍，共同推進合作成果取得早期收獲。攜手辦好將于今年4月下旬在北京召開的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，總結過去合作進展，展望未來合作愿景。

二是扎實推進互聯(lián)互通建設。既要加強鐵路、公路、機場、港口等硬聯(lián)通，又要推進政策、規(guī)則、標準等軟聯(lián)通；既要暢通陸?？铡敖z綢之路”，又要暢通數(shù)字“絲綢之路”；既要共建基礎設施，又要共建經濟走廊。

三是持續(xù)加強國際產能合作。面向沿線國家和拓展區(qū)域的市場需求，深化投資合作，培育優(yōu)勢產業(yè)，增強所在國的經濟實力。中國與哈薩克斯坦、俄羅斯都已經建立起滾動更新的產能合作清單機制。

四是大力拓展第三方市場合作。在加強與沿線國家兩兩合作的同時，推進中國、投資所在國和發(fā)達經濟體及其他經濟體企業(yè)之間的第三方合作，實現(xiàn)互利共贏。如，中國與法國在亞非一些國家的第三方市場合作，中國與新加坡在東南亞國家的第三方市場合作，中國與日本也在泰國開始合作。

五是不斷充實合作內容。推進“一帶一路”合作機制、模式、平臺以及要素配置等方面的創(chuàng)新，加大對共建“一帶一路”民心項目支持的力度，把“一帶一路”建設成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、廉潔之路、文明之路。

寧吉喆:

你關心的中國和阿拉伯國家在“一帶一路”框架下的合作，阿拉伯國家始終是中國推進共建“一帶一路”合作的友好伙伴，目前中國已經與五個阿拉伯國家，包括阿聯(lián)酋、阿爾及利亞、沙特、蘇丹和埃及簽署了產能合作的文件。在與阿聯(lián)酋合作方面，2015年12月，習近平主席與來訪的阿聯(lián)酋阿布扎比王儲穆罕默德殿下就“一帶一路”框架下加強中阿各領域務實合作達成重要共識，為中阿務實合作注入強勁動力。去年，習近平主席訪問阿聯(lián)酋。當前，兩國在港口、園區(qū)、能源、基金等領域的合作快速推進。去年11月，哈利法港集裝箱碼頭二期項目開港儀式和中阿（聯(lián)酋）產能合作園區(qū)第一個大項目也就是汽車輪胎廠開工，我去參加了。

在與沙特合作方面，在習近平主席和薩勒曼國王的引領下，中沙全面戰(zhàn)略伙伴關系保持良好發(fā)展勢頭，務實合作成果豐碩。剛剛2月底舉行的中沙高委會第三次會議上，這是韓正副總理和沙特阿拉伯王儲共同主持的會議，中國發(fā)改委與沙特能工礦部簽署了第二輪中沙產能與投資合作重點項目諒解備忘錄，商定了新一輪共18個產能與投資合作的重點項目，總金額近400億美元。這是滾動更新的，前面第一輪項目有的已經開工了，有的已經建成了。未來我們鼓勵中國企業(yè)積極參與阿拉伯國家經濟建設，也歡迎阿拉伯國家的企業(yè)到中國這片投資熱土上來創(chuàng)業(yè)、興業(yè)，謝謝。