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江宇:解讀習(xí)近平“以改革開放的眼光對(duì)待改革開放”
關(guān)鍵字: 改革開放政府市場(chǎng)習(xí)近平廣東之行政府和市場(chǎng)公有制經(jīng)濟(jì)——公有制經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。一些觀點(diǎn)認(rèn)為只有取消公有制經(jīng)濟(jì),才能讓非公經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展,這種“零和博弈”的觀點(diǎn)在我國的實(shí)踐中證明是錯(cuò)誤的。非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開公有制經(jīng)濟(jì)。解放前,我國沒有強(qiáng)大的國有經(jīng)濟(jì),基礎(chǔ)工業(yè)薄弱,私營經(jīng)濟(jì)也難以獲得原料,并會(huì)受到外資擠壓,發(fā)展不起來。新中國依靠國有經(jīng)濟(jì)迅速建立了工業(yè)體系,為改革開放之后獨(dú)立自主地對(duì)外開放、發(fā)展私營經(jīng)濟(jì),提供了基礎(chǔ)和條件。公有制經(jīng)濟(jì)在體現(xiàn)人民主體地位、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)、提供公共產(chǎn)品、緩解勞資矛盾方面,起著不可替代的作用。非公經(jīng)濟(jì)也有著體制靈活、反應(yīng)靈敏、貼近市場(chǎng)的特點(diǎn)。雙方是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。從國際上看,西方發(fā)達(dá)國家也舉辦國有企業(yè)彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈,而一些發(fā)展中國家按照新自由主義理念搞私有化,導(dǎo)致喪失國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)、惡性腐敗和兩極分化。我們要避免對(duì)純而又純公有制的迷信,也要避免對(duì)私有經(jīng)濟(jì)的迷信。
——農(nóng)村經(jīng)營制度“統(tǒng)”和“分”的關(guān)系。包產(chǎn)到戶是我國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,成就不容否定,但也不能把包產(chǎn)到戶的經(jīng)驗(yàn)絕對(duì)化,迷信“一分就靈”。改革開放初期農(nóng)業(yè)豐收,既得益于包產(chǎn)到戶,也得益于集體經(jīng)濟(jì)奠定的農(nóng)田水利建設(shè)、良種推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械等基礎(chǔ)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包提高了農(nóng)民積極性,但是在發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、提供公共產(chǎn)品、加強(qiáng)農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的博弈能力、加強(qiáng)基層治理等方面,仍然要發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),不能把“統(tǒng)”和“分”對(duì)立起來。改革開放初期,主要問題和矛盾是集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)得太死、活力不夠。而今天,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的弱勢(shì)地位凸顯,就更應(yīng)該重視探索集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
——獨(dú)立自主和對(duì)外開放的關(guān)系。改革開放初期,我國資本短缺,再加上西方國家“滯漲”,為我國大規(guī)模引進(jìn)外資和技術(shù)創(chuàng)造了條件。而今天,我國資本短缺已變成資本充裕,引進(jìn)技術(shù)的空間越來越小,一些領(lǐng)域過于依賴外資和技術(shù)反而窒息了創(chuàng)新動(dòng)力,這時(shí)就既要講開放、也要講經(jīng)濟(jì)安全,既要講引進(jìn),也要講自主創(chuàng)新,變“造不如買、買不如租”為“把技術(shù)牢牢握在自己手里”。
——物質(zhì)生產(chǎn)和勞動(dòng)力再生產(chǎn)的關(guān)系。物質(zhì)資料生產(chǎn)和勞動(dòng)力再生產(chǎn),是人類社會(huì)兩種主要的生產(chǎn)形式,這兩個(gè)部門必須保持恰當(dāng)比例。長(zhǎng)期以來,我國依靠所謂“低成本勞動(dòng)力”實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),但也留下許多歷史欠賬。片面強(qiáng)調(diào)壓低勞動(dòng)力成本,壓低和拖欠工資、超時(shí)工作、社會(huì)保障覆蓋率低,勞動(dòng)者報(bào)酬增速長(zhǎng)期低于經(jīng)濟(jì)增速,導(dǎo)致國內(nèi)需求不足,人自身的生產(chǎn)滯后于物質(zhì)資料生產(chǎn),強(qiáng)化了依賴低水平重復(fù)擴(kuò)張的發(fā)展方式。據(jù)研究,2003-2009年,由于企業(yè)拖欠工人工資導(dǎo)致內(nèi)需不足所損失的GDP,占我國GDP的3%—5%。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),要辯證看待降低勞動(dòng)力成本和維持勞動(dòng)力再生產(chǎn)之間的關(guān)系,更加強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力再生產(chǎn)的需要,實(shí)行更積極、更公平的收入分配,通過增加勞動(dòng)者收入來擴(kuò)大內(nèi)需、提高勞動(dòng)者素質(zhì)。如果再片面強(qiáng)調(diào)降低勞動(dòng)力成本,甚至主張工人工資增速應(yīng)該長(zhǎng)期低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),那樣就會(huì)進(jìn)一步降低經(jīng)濟(jì)增速,陷入拉美國家那樣的中等收入陷阱。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問題仍然突出,有的干部把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展對(duì)立起來,認(rèn)為對(duì)醫(yī)療、教育、公共住房投入多了會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)際上一些地方的實(shí)踐證明,解決好老百姓上學(xué)、看病、住房的問題,就能夠釋放居民儲(chǔ)蓄、刺激消費(fèi)需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這兩者是統(tǒng)一的。如果把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展對(duì)立起來,政府推卸基本公共服務(wù)均等化的責(zé)任,甚至把醫(yī)療、教育產(chǎn)業(yè)化作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的手段,就會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本和群眾生活成本升高,反而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)果南轅北轍。
歷史表明,破除對(duì)他人經(jīng)驗(yàn)的迷信容易,破除對(duì)自己經(jīng)驗(yàn)的迷信更難。改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)是寶貴財(cái)富,但是也不能躺在現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)上睡大覺。鄧小平同志說改革是“摸著石頭過河”,本身就包含了不能把改革開放的經(jīng)驗(yàn)教條化、絕對(duì)化的意思,而是要“不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)的就堅(jiān)持,不對(duì)的趕快改,不足的加點(diǎn)勁,新問題出來抓緊解決”。只有繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),才能避免對(duì)改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)的教條主義化,做到始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,不斷使改革適應(yīng)新的實(shí)際。
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- 最后更新: 2018-10-27 10:54:54
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