【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 江宇】

2018年10月25日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：要掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，以改革開放的眼光看待改革開放，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下改革開放的時(shí)代性、體系性、全局性問(wèn)題，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放。

習(xí)總書記關(guān)于“用改革開放的眼光看待改革開放”的觀點(diǎn)，是和他一貫倡導(dǎo)的辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論一脈相承的。對(duì)于新時(shí)代如何認(rèn)識(shí)和深化改革開放具有重要指導(dǎo)意義。

用改革開放的眼光看待改革開放，就是要用辯證和歷史的觀點(diǎn)看改革開放，而不能把改革開放的經(jīng)驗(yàn)絕對(duì)化、教條化，特別是不能把改革開放簡(jiǎn)單理解為學(xué)習(xí)西方模式、市場(chǎng)化、私有化。而是要正確把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征和基本矛盾，克服各種經(jīng)驗(yàn)主義、主觀主義和形而上學(xué)，從對(duì)過(guò)去習(xí)慣做法的迷信、對(duì)國(guó)外模式的迷信中解放出來(lái)，才能找到解決問(wèn)題的正確辦法。

一、辯證看待改革面臨的重大關(guān)系，避免把改革開放的經(jīng)驗(yàn)絕對(duì)化、教條化

物質(zhì)決定意識(shí)，是辯證唯物主義的基本原理。改革開放積累了許多好經(jīng)驗(yàn)，是珍貴的精神財(cái)富。同時(shí)，改革開放永無(wú)止境，當(dāng)前我國(guó)基本國(guó)情的實(shí)際同改革開放初期已經(jīng)有很大變化，一些過(guò)去行之有效的辦法不一定符合現(xiàn)在的實(shí)際，經(jīng)濟(jì)體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)不一定符合其他領(lǐng)域的實(shí)際。這就要求我們不斷賦予“改革”新的內(nèi)涵，而不能把過(guò)去的做法絕對(duì)化、教條化，不能把“改革”這一博大精深的事業(yè)簡(jiǎn)化為這種或那種固定的做法，讓過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)束縛我們今天的實(shí)踐。

但是，當(dāng)前在實(shí)際工作中，那種用孤立、靜止的方法看待改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)的觀點(diǎn)還時(shí)常出現(xiàn)。譬如，有人認(rèn)為：既然包產(chǎn)到戶調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，那么今天就應(yīng)該繼續(xù)“分”下去，實(shí)行土地私有化；既然從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)，那么今天就要繼續(xù)縮小和限制政府的作用，把一切交給市場(chǎng)；既然過(guò)去引入非公有制經(jīng)濟(jì)增加了經(jīng)濟(jì)活力，今天就要繼續(xù)減少、拆分甚至取消國(guó)有企業(yè)；既然過(guò)去引進(jìn)外資和技術(shù)卓有成效，那么今天也要在更多的領(lǐng)域繼續(xù)引進(jìn)外資和技術(shù)；既然過(guò)去靠“低成本勞動(dòng)力”成為了世界工廠，那么今天仍然要千方百計(jì)降低企業(yè)的勞動(dòng)力成本，避免工人工資上漲過(guò)快。還有的把經(jīng)濟(jì)體制改革思路照搬到公共事業(yè)領(lǐng)域，認(rèn)為在醫(yī)療、教育領(lǐng)域通過(guò)鼓勵(lì)投資者盈利創(chuàng)收、更多發(fā)揮市場(chǎng)作用，就能改善公共服務(wù)。

這些觀點(diǎn)不僅在理論上值得商榷，而且在實(shí)踐中也證明不僅不能起到穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的作用，反而可能南轅北轍。實(shí)際上，政府和市場(chǎng)、公有制經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度的“統(tǒng)”和“分”、獨(dú)立自主和對(duì)外開放、物質(zhì)生產(chǎn)和勞動(dòng)力再生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)等等，都是矛盾的對(duì)立統(tǒng)一體，我們既要看到矛盾雙方互為前提、互相聯(lián)系、互相轉(zhuǎn)化的關(guān)系，又要把握矛盾的主要方面，不能把矛盾雙方對(duì)立起來(lái)、割裂開來(lái)，不能把一定歷史時(shí)期的做法看成是普遍和永恒的規(guī)律。而是要根據(jù)客觀實(shí)際的變化，用對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律來(lái)觀察改革面臨的重大關(guān)系。

——政府和市場(chǎng)的關(guān)系。政府和市場(chǎng)都是歷史范疇，和任何歷史范疇一樣，有其自身產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的規(guī)律。當(dāng)前人類的生產(chǎn)力水平，還沒(méi)有達(dá)到取消商品交換的階段，也沒(méi)有達(dá)到國(guó)家消亡的階段。工業(yè)革命后，西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展，但從它誕生的那一天起也就顯現(xiàn)出其負(fù)面效應(yīng)。政府維護(hù)宏觀穩(wěn)定、提供公共物品、提高人力資本等職能不斷豐富，正是在糾正市場(chǎng)失靈中產(chǎn)生的。而隨著政府職能加強(qiáng)，又為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件、增添活力，進(jìn)入更高層次的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這是一個(gè)在不斷“否定之否定”中螺旋前進(jìn)的過(guò)程。

今天世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功的國(guó)家，既有比較強(qiáng)的政府職能，也有比較發(fā)達(dá)的市場(chǎng)。而一些政府治理無(wú)力的國(guó)家，也沒(méi)有完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。我國(guó)改革開放初期，政府管得過(guò)多是主要矛盾。但是今天面對(duì)新常態(tài)，既要看到政府越位的一面，也要看到市場(chǎng)失靈所導(dǎo)致的收入差距過(guò)大、國(guó)內(nèi)需求不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)碎片化、無(wú)政府狀態(tài)惡性競(jìng)爭(zhēng)、人力資源建設(shè)滯后等問(wèn)題，已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的瓶頸。我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家，有條件更好地發(fā)揮政府作用，治理市場(chǎng)失靈。如果仍然用過(guò)去那種一切迷信市場(chǎng)的辦法，反而會(huì)進(jìn)一步惡化這些問(wèn)題，主觀上是想保增長(zhǎng)，實(shí)際上是窒息經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。