【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)前，紛亂復(fù)雜的全球貿(mào)易局勢(shì)，特別是中美關(guān)稅爭(zhēng)端引人關(guān)注。美國(guó)總統(tǒng)特朗普?qǐng)?zhí)意挑起對(duì)華關(guān)稅戰(zhàn)，在中方接連反制后，他近期又不斷“眨眼”，單方面炒作所謂“談判”的話題。

據(jù)香港《南華早報(bào)》4月25日?qǐng)?bào)道，美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)（USCBC）會(huì)長(zhǎng)譚森（Sean Stein）4月24日警告稱，美方在與中方的關(guān)稅談判中所擁有的籌碼，可能沒有其想象中的那么多。很明顯，這家代表270多家美國(guó)在華企業(yè)的商業(yè)倡導(dǎo)組織的負(fù)責(zé)人認(rèn)為，美方或許高估了自身在與中國(guó)關(guān)稅博弈中的實(shí)際影響力。

譚森當(dāng)天是在中美教育基金（USCET）于華盛頓舉辦的一場(chǎng)活動(dòng)上發(fā)表這番觀點(diǎn)的，他表示，美國(guó)現(xiàn)在有一種看法，想當(dāng)然地認(rèn)為“關(guān)稅將迫使中國(guó)屈服”，但事實(shí)上，中方“至少?gòu)?018年年中開始就一直預(yù)判會(huì)有這一天的到來，并為此作著準(zhǔn)備”。他補(bǔ)充認(rèn)為，中方并不像白宮所認(rèn)為的那樣迫切需要達(dá)成協(xié)議。

而在當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月23日，曾在特朗普首個(gè)執(zhí)政任期內(nèi)擔(dān)任過美國(guó)駐華大使的特里·布蘭斯塔德（Terry Branstad）則表示，為試圖重啟貿(mào)易談判，美國(guó)可能很快會(huì)降低對(duì)中國(guó)商品的關(guān)稅，但中美能否達(dá)成協(xié)議仍是個(gè)問題，如果想要達(dá)成協(xié)議，將需要中方作出回應(yīng)。

“中國(guó)知道特朗普什么時(shí)候會(huì)眨眼?！庇?guó)廣播公司（BBC）4月23日發(fā)文梳理后發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過近年來的未雨綢繆之后，在這場(chǎng)中美博弈中，準(zhǔn)備充分的中國(guó)“手握五張牌”——持續(xù)減少對(duì)美國(guó)商品的依賴、構(gòu)建強(qiáng)大的供應(yīng)鏈、投資先進(jìn)技術(shù)、美債以及稀土出口管制。這也意味著，中國(guó)為特朗普發(fā)動(dòng)的關(guān)稅戰(zhàn)做足了準(zhǔn)備，美國(guó)已不太可能將中國(guó)“逼入死角”。

“談，大門敞開；打，奉陪到底”。對(duì)于美方挑起的這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)的立場(chǎng)是明確的、一貫的。此前，中方已多次強(qiáng)調(diào)，中方不愿打，但也不怕打。美國(guó)的倒行逆施，不得人心，終將以失敗告終。

美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)譚森 資料圖

譚森指出，除了想當(dāng)然認(rèn)為“中國(guó)會(huì)屈服于關(guān)稅之下”，美方另一大常見的誤判是低估了中國(guó)的決心——“不愿意在國(guó)際舞臺(tái)上被別人欺凌”。

他認(rèn)為，導(dǎo)致中美關(guān)稅戰(zhàn)不斷升級(jí)的導(dǎo)火索，是美方在特朗普第二任期對(duì)華加征首輪關(guān)稅后，原以為中國(guó)會(huì)想其他國(guó)家那樣主動(dòng)尋求接觸，但卻事與愿違。

譚森說，盡管美方可能對(duì)其關(guān)稅政策的理解較為狹隘，但中方將此視為“美國(guó)遏制中國(guó)發(fā)展的更廣泛戰(zhàn)略”的一部分，而這也是中美兩國(guó)之間不太可能迅速達(dá)成協(xié)議的另一個(gè)原因。

《南華早報(bào)》稱，中美兩國(guó)現(xiàn)階段在關(guān)系上能否緩和，可能關(guān)系到在華美國(guó)企業(yè)的“生死存亡”，而譚森則表示：“我們和一些成員（企業(yè)）談過，他們基本反饋，若未來數(shù)周至數(shù)月內(nèi)關(guān)稅問題得不到解決，他們的在華業(yè)務(wù)將無利可圖。”

據(jù)報(bào)道，在特朗普對(duì)華加征高額關(guān)稅后，從今年3月的最后一周到4月第一周，集裝箱船舶跟蹤服務(wù)公司Vizion的記錄顯示，美國(guó)從中國(guó)的進(jìn)口下降了64%，對(duì)中國(guó)的出口下降了36%。

盡管如此，過去也曾擔(dān)任過美國(guó)駐上海總領(lǐng)事館總領(lǐng)事的譚森仍相信，特朗普是本屆美國(guó)政府中“對(duì)中美關(guān)系潛力”最具遠(yuǎn)見的人物。

“如果說有人能扭轉(zhuǎn)美國(guó)公眾的對(duì)華態(tài)度，那非特朗普莫屬，”譚森稱，特朗普“并不從與中國(guó)的國(guó)家安全競(jìng)爭(zhēng)角度看待世界”，而是著眼于“兩國(guó)合作的潛力”，他可能是本屆政府中唯一持此觀點(diǎn)的人。

《南華早報(bào)》注意到，就在譚森發(fā)表這些看法的前幾天，美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示，他正考慮大幅削減自今年1月上任以來對(duì)中國(guó)征收的高額關(guān)稅，并聲稱“雙方正在積極討論這一問題”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月22日，特朗普在白宮釋放了不想繼續(xù)提高對(duì)華關(guān)稅的態(tài)度。在談到高達(dá)145%的對(duì)華關(guān)稅時(shí)，他聲稱，針對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品的關(guān)稅稅率不會(huì)維持在當(dāng)前水平，“145%的稅率非常高，但不會(huì)一直這么高?！北蛔穯柖惵蕦⒔档椭梁畏N水平時(shí)，特朗普回答稱，“它會(huì)大幅下降。但也不會(huì)降至零。”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月23日，美媒《華爾街日?qǐng)?bào)》也出來放風(fēng)稱，特朗普政府正考慮大幅下調(diào)對(duì)華關(guān)稅，削減幅度可能超過一半。報(bào)道援引知情人士的話稱，美國(guó)對(duì)華關(guān)稅可能將降至約50%至65%這一稅率區(qū)間。據(jù)透露，特朗普尚未作出最終決定，目前有多個(gè)選項(xiàng)正在考量中，包括對(duì)華采取一種“分級(jí)征稅”的方案。

同日晚些時(shí)候，特朗普在白宮又表示，他的政府可能會(huì)在“未來兩到三周內(nèi)”公布對(duì)一些貿(mào)易伙伴的新關(guān)稅金額，“可能包括中國(guó)”。