中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)4月21日在北京舉行經(jīng)濟(jì)專題“臨甲7號(hào)”沙龍活動(dòng)。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫在沙龍上表示，中美經(jīng)濟(jì)確實(shí)存在“脫鉤”的風(fēng)險(xiǎn)，但“完全脫鉤的可能性不大”。

4月21日，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫在“臨甲7號(hào)”沙龍活動(dòng)上發(fā)表主旨演講。聶舒翼 攝

林毅夫表示，高額的關(guān)稅最終會(huì)導(dǎo)致美國(guó)的企業(yè)和美國(guó)人民受到巨大的傷害。他表示，美國(guó)的企業(yè)需要中國(guó)的市場(chǎng)和供應(yīng)鏈。“比如他對(duì)中國(guó)的出口產(chǎn)品，要在原來(lái)關(guān)稅的基礎(chǔ)上再增加145%的關(guān)稅，現(xiàn)在很多美國(guó)企業(yè)都跑去找美國(guó)國(guó)務(wù)院（表示反對(duì)）了。所以現(xiàn)在又宣布中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的智能手機(jī)、芯片、光伏產(chǎn)品等等，又不征稅了?！?

他同時(shí)表示，美國(guó)民眾也需要中國(guó)價(jià)廉物美的產(chǎn)品，“對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)的這些產(chǎn)品加征關(guān)稅，也讓美國(guó)老百姓的生活開(kāi)銷(xiāo)增加很多，所以民眾也會(huì)想方設(shè)法省錢(qián)?！彼e例說(shuō)，自己最近注意到，現(xiàn)在有一些中國(guó)電商平臺(tái)，比如Shein、Temu，以及最近興起的“敦煌網(wǎng)”等平臺(tái)，吸引了很多美國(guó)消費(fèi)者，“因?yàn)檫@些平臺(tái)可以以小包裹的形式享受稅收豁免?！?

在主旨演講和回答現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)時(shí)，林毅夫多次強(qiáng)調(diào)，貿(mào)易是互利共贏的事業(yè)，對(duì)所有參與國(guó)都有益。特朗普政府對(duì)全球征收“對(duì)等關(guān)稅”的邏輯，實(shí)際上就是美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)“自己生病、讓別人吃藥”這套一以貫之的邏輯。

“美國(guó)有這么一個(gè)傾向，那就是（明明是）自己的問(wèn)題，（卻）老是想找替罪羔羊?！绷忠惴虮硎?，“80年代是日本，現(xiàn)在又怪中國(guó)，（就是）不解決自己的問(wèn)題?！薄懊绹?guó)這種做法，從表面上看短期對(duì)其自身有利，但長(zhǎng)期來(lái)看卻沒(méi)有解決任何問(wèn)題，對(duì)美國(guó)人民和美國(guó)企業(yè)都會(huì)造成傷害?！?

特朗普在其第一任期就對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的主要貿(mào)易伙伴挑起關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)，其第二任期開(kāi)始以來(lái)，繼續(xù)打著“解決貿(mào)易不平衡”和“保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)”的幌子濫用關(guān)稅和貿(mào)易保護(hù)措施。4月2日，特朗普宣布對(duì)全球征收所謂“對(duì)等關(guān)稅”，引發(fā)包括美股在內(nèi)的全球市場(chǎng)大幅震蕩，4月9日，特朗普宣布暫停征收“對(duì)等關(guān)稅”，僅保留10%的基準(zhǔn)關(guān)稅，但仍對(duì)中國(guó)（包括香港和澳門(mén)）加征145%的關(guān)稅。

關(guān)稅政策與“讓美國(guó)再次偉大”背道而馳

林毅夫特別提到，希望美國(guó)能夠從歷史中學(xué)到經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，“1929年紐約股市崩盤(pán)后，美國(guó)就出臺(tái)了高關(guān)稅試圖保護(hù)自己的就業(yè)等等，結(jié)果造成了整個(gè)20世紀(jì)30年代的大蕭條?！薄拔覀兿Ｍ绹?guó)吸取教訓(xùn)，希望這種情形不要再發(fā)生。”

此外，林毅夫還警告，對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，保護(hù)主義政策最終只能適得其反，美國(guó)產(chǎn)業(yè)、特別是高科技企業(yè)將受到“雙重打擊”。他表示，一方面，特朗普政府的高關(guān)稅政策是要保護(hù)美國(guó)一些沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，“這些產(chǎn)業(yè)即使真的復(fù)蘇，它的生產(chǎn)成本、它的競(jìng)爭(zhēng)力也是不高的，需要長(zhǎng)期保護(hù)、補(bǔ)貼才能存活”。

另一方面，美國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，如高科技產(chǎn)業(yè)，很可能將面臨出口市場(chǎng)萎縮的風(fēng)險(xiǎn)，“美國(guó)對(duì)其他國(guó)家采取關(guān)稅措施，很可能會(huì)遭到其他國(guó)家的反制，”“對(duì)美國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的高科技企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們的出口會(huì)很難受?！?

目前，美國(guó)仍不斷加碼對(duì)華芯片產(chǎn)業(yè)的無(wú)理打壓和“封殺”。 英偉達(dá)4月15日向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交的文檔顯示，美國(guó)政府14日通知英偉達(dá)，H20芯片出口中國(guó)必須先取得許可，而且這項(xiàng)規(guī)定是“未來(lái)無(wú)限期的”。

17日，中國(guó)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)任鴻斌在北京與英偉達(dá)公司首席執(zhí)行官黃仁勛舉行會(huì)談，這是黃仁勛時(shí)隔3個(gè)月再次到訪北京。針對(duì)美國(guó)政府決定對(duì)英偉達(dá)對(duì)華出口的H20芯片，黃仁勛表示，美國(guó)政府加強(qiáng)芯片出口管制已對(duì)英偉達(dá)業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大影響，作為深耕中國(guó)市場(chǎng)三十載的企業(yè)，英偉達(dá)與中國(guó)市場(chǎng)共同成長(zhǎng)、相互成就，中國(guó)不僅是全球最具規(guī)模的消費(fèi)市場(chǎng)之一，其蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)與領(lǐng)先的軟件實(shí)力，更成為他們持續(xù)創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿?。英偉達(dá)將繼續(xù)不遺余力優(yōu)化符合監(jiān)管要求的產(chǎn)品體系，堅(jiān)定不移地服務(wù)中國(guó)市場(chǎng)。

咨詢服務(wù)公司J. Gold Associates的首席分析師Jack Gold認(rèn)為：“實(shí)際上，美國(guó)正在給中國(guó)送上一個(gè)巨大的勝利果實(shí)，因?yàn)橹袊?guó)正在全力推動(dòng)自己的芯片發(fā)展?！薄耙坏┲袊?guó)的芯片具有競(jìng)爭(zhēng)力，就會(huì)在全球范圍內(nèi)銷(xiāo)售，人們就會(huì)購(gòu)買(mǎi)它們的（芯片）。一旦出現(xiàn)這種情況，美國(guó)芯片廠商將很難再奪回失去的市場(chǎng)?！彼嬲f(shuō)。

林毅夫表示，高科技產(chǎn)業(yè)依賴于大規(guī)模投資，而盈利能力則取決于市場(chǎng)規(guī)模，在出口市場(chǎng)萎縮的情況下，“一些具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，很可能從高盈利變?yōu)榈陀踔敛挥?，而如果出現(xiàn)低盈利甚至不盈利的情況，其研發(fā)能力必然受到影響，維持技術(shù)領(lǐng)先的能力也會(huì)受影響?！?

“所以總的來(lái)講，”林毅夫表示，“對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，這些所謂的‘讓美國(guó)再次偉大’的政策，很可能導(dǎo)致的結(jié)果剛好相反。”

對(duì)抗單邊主義最好的辦法是“合作”

林毅夫表示，面對(duì)美國(guó)的保護(hù)主義和單邊霸凌，最有效的方式仍是各國(guó)重新致力于世貿(mào)組織的多邊框架，加強(qiáng)區(qū)域合作，擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放，并擴(kuò)大相互貿(mào)易以降低風(fēng)險(xiǎn)。

林毅夫解釋說(shuō)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上來(lái)說(shuō)，保護(hù)主義只會(huì)帶來(lái)雙輸甚至多輸?shù)慕Y(jié)果，但大體量經(jīng)濟(jì)體的損失會(huì)比小體量經(jīng)濟(jì)體的小，“作為單一經(jīng)濟(jì)體，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)占全球GDP的15%，是最大經(jīng)濟(jì)體，這也是特朗普為什么一直會(huì)宣稱自己牌很多的原因。”“但同樣的，除美國(guó)外的經(jīng)濟(jì)體如果團(tuán)結(jié)起來(lái)，就占全球經(jīng)濟(jì)的85%，（這樣的合作）就是一個(gè)大經(jīng)濟(jì)體?！彼硎?，“只要有信心，有合作，我們就能克服這些挑戰(zhàn)?！?

據(jù)新華社報(bào)道，商務(wù)部新聞發(fā)言人21日表示，中方認(rèn)為，各方在“對(duì)等關(guān)稅”問(wèn)題上應(yīng)站在公平正義的一邊，應(yīng)站在歷史正確的一邊，應(yīng)捍衛(wèi)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和多邊貿(mào)易體制。面對(duì)單邊主義和保護(hù)主義沖擊，誰(shuí)都無(wú)法獨(dú)善其身。國(guó)際貿(mào)易一旦回歸弱肉強(qiáng)食的“叢林法則”，所有國(guó)家都會(huì)淪為受害者。中方愿與各方加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，攜手應(yīng)對(duì)，共同抵制單邊霸凌行徑，維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益，捍衛(wèi)國(guó)際公平正義。

（澎湃新聞?dòng)浾?聶舒翼）