【文/賴家琪 觀察者網(wǎng)】隨著美國當選總統(tǒng)特朗普即將重返白宮，歐洲越來越擔憂美國將減少甚至取消對烏克蘭的援助和支持。當?shù)貢r間11月25日，德國、英國、法國、意大利和波蘭五國國防部長在德國柏林舉行防務會議并承諾，歐洲將加強對烏克蘭的軍事支持，擴大國防開支。

“我們的目標是讓烏克蘭展現(xiàn)出超其實力地位的行動能力?！钡聡鴩啦块L鮑里斯·皮斯托里烏斯在主持了歐洲防務五國集團（G5）會議后告訴記者。據(jù)“政治新聞網(wǎng)”歐洲版11月25日報道，所有部長都堅持需要繼續(xù)向烏克蘭提供軍事援助，英國國防大臣約翰·希利甚至呼吁“加倍支持”。

波蘭副總理兼國防部長瓦迪斯瓦夫·科西尼亞克-卡梅斯稱贊了皮斯托里烏斯向烏克蘭提供更多援助的承諾，稱歐洲有義務明確表示將加大對烏克蘭的援助，“當涉及到自身安全時，如果沒有更高的支出，沒有每個歐洲國家意識到我們生活在怎樣的時代，一切都算不了什么”。

“歐洲必須更加協(xié)調努力，必須協(xié)調行動，必須志存高遠，才能成為美國的好伙伴?！笨莆髂醽喛?卡梅斯說道。

路透社11月25日指出，這次歐洲五國國防部長的會面是在特朗普勝選后數(shù)小時內立馬敲定的，皮斯托里烏斯和法國國防部長塞巴斯蒂安·勒科爾尼于11月6日同意舉行此次會議。

當?shù)貢r間11月25日，德國國防部長鮑里斯·皮斯托里烏斯（右）和法國國防部長塞巴斯蒂安·勒科爾尼（左）在德國、英國、法國、意大利和波蘭五國國防部長會議上。 “政治新聞網(wǎng)”歐洲版

報道稱，關于美國對烏克蘭的支持，特朗普向來持懷疑態(tài)度，他的當選增加了歐洲的壓力，歐洲一些國家擔心他一上臺，美國就會停止向烏克蘭運送武器。如果迄今為止最大的援助國美國減少援助，歐洲需要加強其在武裝烏克蘭事務上的作用?！罢涡侣劸W(wǎng)”歐洲版也在同日的報道中稱，盡管特朗普的名字沒有被提及，但他的存在是實實在在的，因為歐洲國家預計將爭先恐后地確保他們繼續(xù)受到他的青睞。

在特朗普的上一任期內，他就因防務費用分攤比例問題“批評”過北約盟國，抱怨“其他北約盟國防務支出太少”。

11月25日的五國國防部長會議做出了可能會使特朗普滿意的承諾。皮斯托里烏斯表示，無論國防預算增加到2%、2.5%還是3%，“我們都需要縮小能力差距，這是最重要的事情”，而提高北約的能力將要求增加國防開支。“我們可能會討論超過（國內生產總值GDP的）2%（的國防開支），大家都知道這一點。”他補充道。

2014年，北約設定將GDP的2%用于國防的目標。美國智庫外交關系協(xié)會（Council on Foreign Relations）今年6月分析稱，隨著俄烏沖突的持續(xù)，大多數(shù)成員國有望于今年首次兌現(xiàn)這一國防開支承諾，而美國未來對歐洲安全承諾的不確定性也意味著這一目標可能仍是不夠的。

五個參與國防部長會議的國家中，波蘭作為北約國防支出最多的國家以超4.1%的開支一騎絕塵，英國、法國和德國今年略微超過了2%的支出目標，意大利尚未達標。

“政治新聞網(wǎng)”歐洲版報道稱，人們越來越一致認為，必須提高國防開支2%的目標，特朗普當選后，這一觀點得到了更多人的認同。在這一背景下，一位北約高級指揮官向該網(wǎng)站透露，3%可能會成為新的支出目標。

報道稱，皮斯托里烏斯和勒科爾尼都指出，重要的不是北約國家在武器和彈藥上花了多少錢，而是他們如何花錢。

勒科爾尼表示，法國正在增加其國防預算，但問題是“我們如何以最有效的方式使用這筆錢來發(fā)展軍事能力”？他提到了“歐洲遠程打擊途徑”（European Long-range Strike Approach, ELSA）計劃作為歐洲國家使用國防開支以提高北約軍事能力的例子。

不過，北約國家要想提高國防開支面臨著一些挑戰(zhàn)。美國外交關系協(xié)會分析指出，歐洲各地的北約國家的公眾對增加國防開支的看法有很大差異，阿爾巴尼亞、保加利亞、法國、德國、挪威和瑞典至少有一半的公民認為他們的國家應該增加國防開支，而在克羅地亞、捷克共和國、冰島、意大利、盧森堡、斯洛伐克和斯洛文尼亞，只有30%或更少的公民認為他們的國家應該增加國防開支。

該協(xié)會進一步指出，即使在那些更強烈支持增加國防開支的國家中，公眾仍然對他們必須做出的權衡取舍表示不滿。在大多數(shù)國家，這意味著需要支付更高的稅收、削減社會福利或承擔更多的國家債務。

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