【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】說起美國和格陵蘭島，就不得不提及特朗普在其第一個執(zhí)政任期內(nèi)那一段“計劃購買格陵蘭島”的往事。如今他確定重返白宮，又有人慫恿他這么干。

當?shù)貢r間11月25日， 美國外交政策協(xié)會（AFPC）高級研究員、曾在特朗普政府擔任過白宮國安會幕僚長的亞歷山大·格雷（Alexander B. Gray）在《華爾街日報》發(fā)表評論文章稱，特朗普在開啟第二個任期之后 ，應(yīng)該繼續(xù)其未竟的事業(yè)——買下格陵蘭島。

在文章作者看來，格陵蘭島“有意獨立”，而美國也早就“覬覦已久”，但最大的理由，仍然繞不開中俄。他炒作聲稱，中俄兩國近年來在北極地區(qū)的動作應(yīng)當引起“嚴重關(guān)切”，特別是格陵蘭島擁有黃金、白銀、銅、石油、鈾和稀土礦產(chǎn)等豐富的自然資源，“這為對手提供了可乘之機”，而格陵蘭島無法獨自對抗。

為此，他建議特朗普應(yīng)當達成這項“世紀交易”，防止西方安全和經(jīng)濟利益受到威脅。他還幻想，美國可以嘗試效仿同南太平洋島國達成《自由聯(lián)合協(xié)定》，和格陵蘭島建立所謂“自由聯(lián)系國”的關(guān)系。

亞歷山大·格雷 資料圖

格雷在文章中指出，自19世紀以來，格陵蘭島在北大西洋的戰(zhàn)略位置就一直是美國戰(zhàn)略家們討論的焦點。1867年，時任美國國務(wù)卿威廉·西沃德（William Seward）首次提出購買這個世界上最大的島嶼。在第二次世界大戰(zhàn)期間，當?shù)溝蚣{粹德國投降，美國占領(lǐng)格陵蘭島時，關(guān)于吞并格陵蘭島的議論再次浮上臺面。

他認為，盡管外交政策方面的權(quán)威人士如今對此嗤之以鼻，但北大西洋地緣政治現(xiàn)實的最新變化，使得美國與格陵蘭島建立正式關(guān)系變得很有必要。

首先，格陵蘭人正朝著“脫離丹麥、實現(xiàn)獨立”的方向邁進。2009年的《格陵蘭自治法》，為該島確立了重大自治權(quán)，包括在處理對外事務(wù)方面擁有一定的余地。格陵蘭島今年2月發(fā)布的外交、安全與防務(wù)政策聲明指出，獨立是其最終目標。不過，格陵蘭島是世界上人口密度最低的政治實體，如果它從丹麥分離出去，就需要自行負責安全保障工作，而這是一項其難以勝任的任務(wù)。

格雷隨后聲稱，但中俄正在威脅北極的現(xiàn)狀，這一重要事態(tài)發(fā)展應(yīng)當引起“嚴重關(guān)切”。

他提到，俄羅斯已宣布對北極海大片區(qū)域擁有主權(quán)，其中包括格陵蘭專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的部分區(qū)域，俄羅斯勘探船已進入格陵蘭水域，且俄方正擴大其北極基地和強大的破冰船艦隊；中國則表示自己是“近北極國家”，建立了名為“冰上絲綢之路”的航運網(wǎng)絡(luò)，以使北極地區(qū)各國與中國在政經(jīng)議程上更加緊密地聯(lián)系在一起，并組建了自己的破冰船隊。

此外，格雷聲稱，格陵蘭島擁有包括黃金、白銀、銅、石油、鈾和稀土礦產(chǎn)等豐富的自然資源，“這為對手提供了可乘之機”，他們可能會不顧當?shù)厣鐣颦h(huán)境問題大肆開采資源，“格陵蘭島將無法獨自抵抗中俄等國所采取的強制開采行為”。

為此，格雷又向特朗普“獻計”稱，美國可以提供一個既能維護格陵蘭島主權(quán)，又能保護其免受“惡意勢力侵害”的選項，比如上世紀八十年代，美國同密克羅尼西亞聯(lián)邦 、馬紹爾群島和帕勞這三個南太平洋島國達成了《自由聯(lián)合協(xié)定》（COFA），協(xié)定涉及美國對這三個“自由聯(lián)系國”提供經(jīng)濟援助，換取美國保持在這些國家領(lǐng)土、航道以及空域的唯一且不受限制的軍事準入地位。

最好，他進一步炒作渲染稱，隨著格陵蘭島尋求從丹麥獨立，美國應(yīng)該準備好伸出援手。如果一個被“掠奪性外國勢力”包圍的格陵蘭島缺乏外部保護，那么西方的安全和經(jīng)濟利益將受到威脅，而現(xiàn)在特朗普有機會促成這項“世紀交易”。

格陵蘭島景色風光 維基百科

格陵蘭島位于北美洲東北方，北冰洋和大西洋之間，是世界上最大的島嶼，面積2166313.54平方公里。這個基本上被冰層覆蓋的島嶼有著十分豐富的自然資源，陸上和近海石油以及天然氣儲量也相當可觀。該島基本上是自治的，但其外交政策和安全決策是由丹麥作出。

2019年8月，時任美國總統(tǒng)特朗普被曝曾與顧問們私下討論過購買丹麥自治領(lǐng)土格陵蘭島，但隨后格陵蘭外交部長巴格爾（Ane Lone Bagger）拒絕了此事：“我們對商業(yè)開放，但格陵蘭島是‘非賣品’?！?

美國新聞媒體“Buzzfeed新聞網(wǎng)”當時在分析此事時曾提及，美國一直想跟中國、俄羅斯爭奪北極的資源。2019年8月20日，英國《金融時報》刊登了一篇名為《格陵蘭島稀土資源吸引了美國》的文章。文章指出，據(jù)估計，格陵蘭島擁有3850萬噸稀土氧化物，而世界其他地區(qū)的總儲量為1.2億噸。特朗普拿下格陵蘭島的計劃可能是種幻想，但美國已經(jīng)對島上的資源表現(xiàn)出了興趣，尤其是那里的稀土。

2021年3月，一家名為“極地研究和政策倡議”（PRPI）的英國智庫機構(gòu)還發(fā)布一份報告，敦促“五眼聯(lián)盟”與格陵蘭島建立關(guān)系，以確保重要礦產(chǎn)的供應(yīng)量，減少對中國的依賴。報道稱，格陵蘭島據(jù)稱擁有大量的稀土資源，中國目前則控制著全球90%的稀土供應(yīng)量，美國等一些西方國家擔心自己會被中國“卡脖子”。

近年來，美國持續(xù)在涉及北極地區(qū)的問題上針對中俄大肆炒作。今年7月，美國國防部發(fā)布《2024年北極戰(zhàn)略》，聲稱將擴大美國在北極地區(qū)的軍備能力和監(jiān)視活動。為北極軍事化打掩護，這份時隔五年更新的美方報告，不出意外又對中俄在北極的正常合作多加無端指責和刻意歪曲。美國防部副部長還聲稱，中俄在北極的商業(yè)與軍事合作不斷增加，讓美國感到擔憂。

中國在地緣上是“近北極國家”，是陸上最接近北極圈的國家之一，與美方不斷制造分裂和對抗不同，中國政府在2018年發(fā)布《中國的北極政策》白皮書中，已發(fā)起與各方共建“冰上絲綢之路”，為促進北極地區(qū)互聯(lián)互通和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展帶來合作機遇。

中國外交部發(fā)言人毛寧此前也表示，中國是北極事務(wù)的重要利益攸關(guān)方，一貫本著“尊重、合作、共贏、可持續(xù)”的基本原則參與北極事務(wù)，與各方加強合作，致力于維護北極和平穩(wěn)定，促進北極可持續(xù)發(fā)展。美方歪曲解讀中國的北極政策，對中國依據(jù)國際法正常開展的北極活動說三道四，無益于北極的和平、穩(wěn)定與合作，中方對此堅決反對。

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