【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】“為對抗中國，美國和日本正計劃對其安全聯(lián)盟進行自1960年簽署安保條約以來的最大規(guī)模升級?！?

當(dāng)?shù)貢r間3月24日，英國《金融時報》援引五名知情人士報道披露，美國總統(tǒng)拜登和日本首相岸田文雄將宣布重組駐日美軍司令部的計劃，以加強兩國之間的作戰(zhàn)規(guī)劃和演習(xí)，預(yù)計兩人將于4月10日在白宮會晤時公布這一計劃。

報道稱，美日兩國希望加強安全關(guān)系，以應(yīng)對它們聲稱所謂“來自中國的日益增長的威脅”，這要求它們的軍隊要有更無縫銜接的合作和規(guī)劃，尤其是在面對臺海沖突這樣的潛在危機時。不過，盡管拜登和岸田文雄想要宣示“美日同盟的強大”，但由于為了在11月大選前提升工會組織對自己的支持度，拜登剛剛明確反對新日鐵收購美國鋼鐵公司的收購案，這也在一定程度上削弱了美日同盟的堅實程度。

當(dāng)?shù)貢r間2023年1月13日，日本首相岸田文雄抵達白宮并與美國總統(tǒng)拜登舉行會晤。圖自澎湃影像

報道介紹，日本在過去幾年里實際上已經(jīng)大幅提高了其安全能力，加大了國防開支，包括計劃購買美國的戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈等。此外，日本軍方還將于明年成立“聯(lián)合作戰(zhàn)司令部”，以加強自衛(wèi)隊各分支之間的協(xié)調(diào)。

盡管如此，但美日之間的協(xié)調(diào)仍受到了阻礙，這是因為和過去美日兩軍合作較少、相互間指揮和控制權(quán)薄弱的時代相比，如今的駐日美軍也幾乎沒有什么變化。因此，日本不得不更多地與位于夏威夷的美軍印度洋-太平洋司令部打交道，而夏威夷和東京相距6200公里，有著19個小時的時差。

“日本新的國家安全政策是本世紀(jì)東亞地區(qū)最積極的安全發(fā)展?！?021年退休的美軍印度洋-太平洋司令部前司令菲利普·戴維森（Philip Davidson）聲稱：“認(rèn)識到我們兩國的防務(wù)戰(zhàn)略已經(jīng)趨同，使我們的日常指揮和控制得到改善，這是合乎邏輯的下一步?！?

此前很長一段時間里，日本一直敦促美國賦予這位駐日美軍三星指揮官更多的作戰(zhàn)權(quán)力，聲稱需要在地面上進行更密切的協(xié)調(diào)。如今，東京方面依舊認(rèn)為，在日本承擔(dān)更大的地區(qū)防務(wù)角色之際，迫切需要美國向日本派駐一名更高級的美國軍官。

報道稱，拜登政府正考慮的一種模式是，建立一支新的美國軍事聯(lián)合特遣部隊，隸屬于美國太平洋艦隊。該艦隊的四星司令官將比目前在日本停留的時間更長，并將加強在日本的支持結(jié)構(gòu)。隨著時間的推移，包括美軍不同部門在內(nèi)的特遣部隊將轉(zhuǎn)移到日本。

當(dāng)?shù)貢r間2022年2月9日，美國海軍陸戰(zhàn)隊與日本陸上自衛(wèi)隊舉行名為“鐵拳”的聯(lián)合軍事演習(xí)。圖自澎湃影像

前五角大樓和中央情報局高級官員、現(xiàn)任美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心（CSIS）研究員的克里斯托弗·約翰斯通（Christopher Johnstone）稱，升級駐日美軍司令部將是“朝著建立更可信的雙邊軍事聯(lián)盟邁出的一大步”，“將對該地區(qū)的威懾做出重大貢獻”。

知情人士警告稱，目前也存在考慮其他模式的可能性，包括升級駐日美軍。五角大樓還沒有做出任何決定，包括美軍印度洋-太平洋司令部司令約翰?阿奎利諾（John Aquilino）提出的組建特遣部隊的想法。同時，美國國防部長奧斯汀還希望給將于5月接替阿奎利諾的海軍上將塞繆爾·帕帕羅（Samuel Paparo）一個機會，等待他接任后發(fā)表意見。

報道稱，預(yù)計美國和日本的外交官（國務(wù)卿、外務(wù)大臣）和國防部長（防衛(wèi)大臣）也將在今年晚些時候共同討論這一問題。對此消息，白宮、五角大樓和美軍印度洋-太平洋司令部均拒絕置評，日本政府也沒有發(fā)表評論。

《金融時報》認(rèn)為，無論將來選擇哪種模式，情況都會因為資源和基礎(chǔ)設(shè)施問題以及與軍事等級有關(guān)的問題而變得復(fù)雜化，美軍各軍種之間也可能會發(fā)生“地盤爭奪戰(zhàn)”。

報道稱，盡管東京方面一直在推動美國在日本派駐四星指揮將領(lǐng)，但這一想法在美國國會面臨阻力。美國國會參議院軍事委員會民主黨籍主席杰克·里德（Jack Reed）近期則聲稱，阿奎利諾與日本人的接觸“做得極好”，目前的組織和安排是“足夠的”。

當(dāng)被《金融時報》問及美國在日本是否需要一名四星軍官時，里德補充稱：“也許將來會有，但目前我認(rèn)為，我們已經(jīng)具備了進行有效回應(yīng)的指揮結(jié)構(gòu)。”

此前，中國外交部發(fā)言人汪文斌曾指出，亞太是和平發(fā)展的高地，不應(yīng)成為大國角力的拳擊場，更不應(yīng)成為冷戰(zhàn)熱戰(zhàn)的戰(zhàn)場。一切在亞太挑動新冷戰(zhàn)的企圖，都將遭到地區(qū)國家和人民的堅決抵制，一切在亞太建立和維護霸權(quán)的行徑都注定以失敗告終。我們奉勸有關(guān)國家不要逆流而動，不要試圖在亞太復(fù)制陣營對抗模式，不要以犧牲他國戰(zhàn)略安全利益與亞太人民福祉為代價，維護一己私利。

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