【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】東歐三國(guó)日前無(wú)視歐盟決定將延長(zhǎng)對(duì)烏糧食進(jìn)口禁令，烏克蘭一氣之下宣布將向世貿(mào)組織（WTO）提起了訴訟。作為回應(yīng)，三國(guó)決定退出烏克蘭糧食出口協(xié)調(diào)平臺(tái)。三國(guó)的做法引發(fā)西班牙和法國(guó)方面的批評(píng)，他們認(rèn)為這不符合歐盟法律、不利于歐洲團(tuán)結(jié)。

目前，WTO已收到了烏克蘭的訴訟。世貿(mào)組織發(fā)言人表示，這是磋商請(qǐng)求，也是法律訴訟的第一步。

據(jù)“今日俄羅斯”（RT）19日?qǐng)?bào)道，歐盟農(nóng)業(yè)專員沃伊切霍夫斯基（Janusz Wojciechowski）在18日的新聞發(fā)會(huì)上表示，對(duì)于烏克蘭的這一決定感到驚訝。

歐盟農(nóng)業(yè)專員沃伊切霍夫斯基（資料圖）

“考慮到成員國(guó)迄今為止做出的巨大努力，烏克蘭選擇了這條道路令我十分驚訝，”他稱，要證明烏克蘭的糧食出口量沒(méi)有受到任何損害“非常容易”，因?yàn)椴ㄌm、匈牙利和斯洛伐克雖實(shí)施了禁令，但烏克蘭的糧食出口量實(shí)則有所增加。

沃伊切霍夫斯基希望歐盟和烏克蘭能夠“通過(guò)對(duì)話和共同協(xié)商”解決這個(gè)問(wèn)題，他對(duì)此持樂(lè)觀態(tài)度。

他還指出，歐盟目前不打算對(duì)延長(zhǎng)對(duì)烏糧食進(jìn)口禁令的國(guó)家實(shí)施任何制裁。

烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品的出口問(wèn)題可追溯至2022年。俄烏沖突爆發(fā)后，大批烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品因黑海港口被封鎖無(wú)法外運(yùn)。當(dāng)年5月，歐盟決定建立烏糧外運(yùn)的“團(tuán)結(jié)通道”，意將其運(yùn)往目的地中東和非洲地區(qū)，但由于歐盟暫停對(duì)烏農(nóng)產(chǎn)品征收關(guān)稅并取消進(jìn)口配額限制，加上中東歐國(guó)家的物流能力無(wú)法短時(shí)間內(nèi)應(yīng)對(duì)大量烏農(nóng)產(chǎn)品的涌入，最終大部分烏農(nóng)產(chǎn)品滯留在中東歐地區(qū)，對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)造成沖擊，引發(fā)多國(guó)農(nóng)民抗議。

今年，波蘭、匈牙利、斯洛伐克、保加利亞、羅馬尼亞等國(guó)先后宣布禁止烏克蘭部分農(nóng)產(chǎn)品入境。5月2日，歐委會(huì)宣布從當(dāng)日起到6月5日，暫時(shí)限制烏克蘭小麥、玉米、油菜籽和葵花籽四種農(nóng)產(chǎn)品在上述五國(guó)自由交易，但是可通過(guò)這五國(guó)運(yùn)輸?shù)狡渌麣W盟成員國(guó)或歐盟境外。

烏克蘭基輔附近，小麥?zhǔn)斋@現(xiàn)場(chǎng) 圖源：彭博社

這一限制措施在到期后延長(zhǎng)至9月15日。不過(guò)，15日，歐盟決定，不再延長(zhǎng)該限制措施。

然而，波蘭、匈牙利和斯洛伐克均表示，出于對(duì)本國(guó)農(nóng)民利益的保護(hù)，將繼續(xù)執(zhí)行禁令。此外，波蘭還宣布對(duì)烏克蘭面粉和肥料實(shí)施額外禁令。匈牙利則更進(jìn)一步，禁止進(jìn)口另外25種烏克蘭產(chǎn)品，包括各種肉類、家禽、雞蛋、蜂蜜、蔬菜和葡萄酒。

鑒于此，烏當(dāng)局決定將上述國(guó)家訴至世貿(mào)組織，而不是通過(guò)烏克蘭與歐盟的貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行申訴。

烏克蘭經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)塔拉斯·卡奇卡還警告稱，如果波蘭、匈牙利和斯洛伐克未在9月22日前撤銷禁令，烏克蘭可能被迫實(shí)施回應(yīng)制裁，如禁止從波蘭進(jìn)口水果和蔬菜。

波蘭、匈牙利和斯洛伐克三國(guó)隨即作出回應(yīng)，決定退出歐盟的烏克蘭糧食出口協(xié)調(diào)平臺(tái)。

西班牙農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)普拉納斯18日表示，任何歐盟成員國(guó)單方面禁止烏克蘭糧食進(jìn)口似乎都是非法的，應(yīng)由歐盟委員會(huì)來(lái)判斷成員國(guó)是否違反了法律。法國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食主權(quán)部部長(zhǎng)馬克·費(fèi)斯諾則稱這些舉措令人對(duì)歐洲的團(tuán)結(jié)產(chǎn)生懷疑，“為了團(tuán)結(jié)，需要統(tǒng)一……我們必須緊握這兩個(gè)要素，否則歐洲一體化就會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn)，單一市場(chǎng)是基本要素?！?

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