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崔天凱:中方仍在執(zhí)行中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議內(nèi)容
導(dǎo)讀崔大使:據(jù)我所知,中方仍在執(zhí)行協(xié)議內(nèi)容。比如說,我們?nèi)栽趶拿绹少徱恍┺r(nóng)產(chǎn)品,正在取消外國公司進入中國金融市場面臨的一些限制。這些事情我們都在做。當然,正如你所說,全球經(jīng)濟形勢已經(jīng)發(fā)生了急劇變化。所以我希望我們兩個經(jīng)濟團隊能坐到一起,或者就開個視頻會議,他們能夠很好地評估不斷變化的形勢,并協(xié)調(diào)應(yīng)對。4月3日,中國駐美國大使崔天凱在華盛頓接受歐亞集團總裁布雷默主持的GZERO WORLD節(jié)目連線采訪,就新冠疫情、媒體關(guān)系、中美關(guān)系等回答了提問。有關(guān)節(jié)目已于4月11日起在美國公共廣播公司各平臺播出。
4月12日,中國駐美大使館網(wǎng)站刊發(fā)采訪實錄。崔天凱在節(jié)目中稱,中方仍在執(zhí)行中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議內(nèi)容。比如說,仍在從美國采購一些農(nóng)產(chǎn)品,正在取消外國公司進入中國金融市場面臨的一些限制。
他還說,盡管過去數(shù)周面臨新冠疫情的嚴峻局面,“大家還是在努力落實第一階段協(xié)議”,“相信我們能繼續(xù)落實”。
他同時希望兩國經(jīng)濟團隊能坐到一起,或召開視頻會議,很好地評估不斷變化的形勢,并協(xié)調(diào)應(yīng)對。
此外,崔天凱還指出,疫情再次證明,這是一場全球性挑戰(zhàn)。病毒不分國界,不分政治體制、文化和宗教,它以同樣方式攻擊所有人,所以才需要更加緊密有效的全球合作。
“如果說過去的全球化進程是有問題的,現(xiàn)在就應(yīng)該使其更加開放、包容,促成更加公平的分配?!彼f道。
全文實錄如下:
圖源:中國駐美大使館網(wǎng)站
布雷默:中國駐美國大使崔天凱。很高興見到您,非常感謝。
崔大使:很高興再次見到你,布雷默先生,這次是在屏幕上。
布雷默:是啊。首先告訴我,您最近怎么樣?看起來您應(yīng)該是在使館落實居家令。還好嗎?您現(xiàn)在在家嗎?
崔大使:我在使館。我仍然每天上班,因為有很多工作要做。我要維系兩國政府間的溝通,幫助美國公司解決從中國運送抗疫物資到美國的具體問題,還要同媒體交流。我們在美國還有人數(shù)眾多的中國公民,尤其是留學(xué)生。坦白說,他們有些憂慮。我要照顧好他們,與他們溝通,努力解決他們的問題。所以還有很多工作要做。
布雷默:我知道美國國務(wù)院因處理美國在外公民回國的問題已經(jīng)不堪重負,也許這是過去幾周投入外交力量最多的一件事。這也是您投入最大的事情嗎——處理在美中國公民相關(guān)事務(wù)?
崔大使:一般而言,保護海外公民也許是所有政府都面臨的艱巨任務(wù)。在這方面我與美國國務(wù)院感同身受。但我們的情況可能有所不同。很多華裔人士在美國有家人、工作或生意,據(jù)我了解,他們中認真考慮回國的并不是很多。我不知道接下來情況會怎么發(fā)展。但對很多學(xué)生來說,他們遠離父母家人,其中一些人學(xué)生簽證很快就要到期,因為美國學(xué)校通常到5月左右就會結(jié)束學(xué)期,有的甚至都沒有經(jīng)濟資助了。所以坦白說他們現(xiàn)在是我們的工作重點。
布雷默:當然美國政府現(xiàn)在忙于處理這一史無前例的危機。我記得美中兩國達成第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的時候,您與姆努欽財長要保持經(jīng)常性溝通,我想問的是,疫情是否影響了您或您的政府保持與美國政府適當層級的經(jīng)常性聯(lián)系?
崔大使:我要說的是,第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的達成主要歸功于兩國經(jīng)貿(mào)團隊。他們?yōu)檫@個協(xié)議付出了近兩年的努力,達成協(xié)議也是為了互利共贏。據(jù)我了解,盡管過去數(shù)周我們面臨著這樣的嚴峻局面,大家還是在努力落實第一階段協(xié)議。相信我們能繼續(xù)落實。
布雷默:但美中兩國現(xiàn)在需要應(yīng)對一系列嚴峻挑戰(zhàn),難度可能超出第一階段協(xié)議的落實。美中關(guān)系現(xiàn)在的性質(zhì)如何?您認為雙方還是保持著適度開放嗎?這種開放程度是否適宜?開放得夠不夠?兩國之間建立了一定程度的信任嗎?您怎么描述當前的關(guān)系?
崔大使:我想可能沒法用一兩句話來回答這些問題。中美關(guān)系是如此復(fù)雜且涉及方方面面。幸運的是,在領(lǐng)導(dǎo)人層面,兩國元首保持了良好溝通。就在上周,習(xí)近平主席和特朗普總統(tǒng)進行了長時間、建設(shè)性的通話,他們一致認為兩國應(yīng)合作抗疫,現(xiàn)在是需要團結(jié)合作的時刻。
我們使館現(xiàn)在主要有以下三項工作,可能還不止三項。第一,我們要推進兩國抗疫合作,共同挽救生命。不管是關(guān)于醫(yī)療物資的還是關(guān)于兩國疾控中心、研究機構(gòu)技術(shù)合作的,使館都竭力推動雙方溝通協(xié)調(diào)。上周日(3月29日),兩國疾控中心又召開了技術(shù)性視頻會議。第二,正如兩國元首之間及二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會達成的共識,我們要共同努力,穩(wěn)市場,促增長,保就業(yè),保民生。我認為這是我們的一個工作重點。對于我和使館來說還有一項工作也同樣重要,坦率講,就是確保一個有利于兩國合作的輿論民意氛圍,這和前兩項工作一樣很艱難,但很重要。除此之外,我們要照顧這里的華僑、留學(xué)生,我的職責(zé)還包括照顧好使館同事和他們的家人。
布雷默:您的工作的確很多。我有很多問題想問,也許我先從宏觀的角度談?wù)勥@個事實,即中國經(jīng)歷了二戰(zhàn)以來最嚴重危機的挑戰(zhàn)。一開始疫情在中國爆發(fā),現(xiàn)在我們在美國也面臨疫情,確診數(shù)字是此前想象不到的。我們先聊聊這個。您認為中國現(xiàn)在在應(yīng)對疫情方面情況怎樣?您和中國人討論時有什么感受?
崔大使:我想幾乎全世界所有人都對病毒和疫情毫無準備,因為這是一種全新的病毒,幾個月前極少有人甚至沒有人對它有任何了解。這是一個不斷加深對病毒認識、不斷了解如何應(yīng)對的艱難過程,是對所有人的挑戰(zhàn)。我們是最先應(yīng)對這一艱難局面的國家之一,為此付出了艱苦努力和高昂代價?,F(xiàn)在中國的情況在好轉(zhuǎn),確診病例已經(jīng)較少,目前還有約3000個確診病例,其中也有一些重癥病人,但相較之前我們對如何治療已經(jīng)有了更多了解。我們還在努力防止疫情回潮,同時重啟經(jīng)濟,恢復(fù)正常經(jīng)濟社會活動。這是一項艱巨的任務(wù)。我們知道,單靠自己無法成功完成這項任務(wù),我們要為國際抗疫合作貢獻力量,因為除非疫情能在全球范圍內(nèi)得到控制,否則包括中美在內(nèi),沒有哪個國家是安全的。所以在這些方面我們還在努力。
布雷默:中國在應(yīng)對這一危機方面比其它國家積累了更多經(jīng)驗。您對美國政府接下來如何應(yīng)對有什么建議?有什么經(jīng)驗教訓(xùn)?
崔大使:在公共衛(wèi)生方面我給不了任何專業(yè)建議,因為我不是這方面的專家。但我們從本國及其他國家經(jīng)驗中了解到一點,那就是必須把人民的生命健康放在首位。對于我們來說這是最重要的,不惜任何代價都要做到。我們要挽救生命,保護人民健康,尤其是保護好弱勢群體,包括老人、有基礎(chǔ)性疾病的人和窮人。我們要把這一點作為重中之重,為此不惜代價。
第二點,我們確實需要加強國際合作。要摒棄利用他人苦難謀取政治私利的行為。遺憾的是,在這里以及其他一些地方,還是有人企圖這么做。我們要共同努力,堅決反對這種圖謀。長期來看,還要從此次疫情中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。過去數(shù)年,很多人都在討論大國間的戰(zhàn)略競爭,討論所謂“修昔底德陷阱”等等,但很少有人預(yù)計到這樣一種看不見的病毒會對我們所有人造成如此大的影響。所以,必須要認真思考我們面臨的真正威脅是什么?真正的敵人是什么?共同利益在哪里?應(yīng)如何在世界范圍內(nèi)應(yīng)對諸如此類的全球性挑戰(zhàn)?
布雷默:您感到憂慮嗎?這是個全球化的時代,擁有即時化且有效的供應(yīng)鏈,中國也是全球化的核心組成部分,但這也意味著如果出現(xiàn)任何問題,中國也會受影響。所以現(xiàn)在又有人在推進本地化,在消費者所在地生產(chǎn)更多產(chǎn)品,這就能較大幅度地減少美中經(jīng)濟相互依賴。您怎樣回應(yīng)對即時化供應(yīng)鏈的擔(dān)憂?公司應(yīng)該怎么做才能減少受到這些突如其來的沖擊的影響?
崔大使:我認為這是經(jīng)濟學(xué)家應(yīng)該認真思考的問題。必須承認,當前病毒傳播速度遠超供應(yīng)鏈變化速度。同時,全球化進程是受經(jīng)濟效率和技術(shù)驅(qū)動的,是客觀力量作用的結(jié)果,不是什么人能夠人為設(shè)計出來的,我們無法真正阻止這些基礎(chǔ)性力量發(fā)揮作用。當然,我能理解人們希望供應(yīng)鏈更加多樣化,這樣面對危機時他們?nèi)阅鼙WC供應(yīng)。這是可以理解的,而且也應(yīng)該這樣做,但也許只能在一定限度內(nèi),因為顯然我們不可能把所有事情限定在國界之內(nèi)。
疫情再次證明,這是一場全球性挑戰(zhàn)。病毒不分國界,不分政治體制、文化和宗教,它以同樣方式攻擊所有人,所以我們才需要更加緊密有效的全球合作。如果說過去的全球化進程是有問題的,現(xiàn)在我們就應(yīng)該使其更加開放、包容,促成更加公平的分配,照顧好弱勢群體,照顧好孱弱、窮困的人群。這是我們修正全球化缺點和不足時必須要做的事。同時,疫情再次證明全球各地是緊密相聯(lián)的,當我們面臨這樣嚴峻的全球性挑戰(zhàn)時,怎能四分五裂、而不是緊密團結(jié)呢?
布雷默:您已多次提到,我知道您已清晰表明這是一場全球性危機,我們需要開展全球合作來應(yīng)對,但我們目前還沒看到太多全球合作。七國集團已召開數(shù)次會議,表示將繼續(xù)關(guān)注局勢。二十國集團也已召開會議宣布將繼續(xù)關(guān)注局勢發(fā)展。不管是政治上、經(jīng)濟上、貨幣領(lǐng)域還是衛(wèi)生領(lǐng)域,我們并沒有看到太多協(xié)調(diào),看到的是各國各自應(yīng)對。您認為中國具體能做些什么來推動國際協(xié)同應(yīng)對?
崔大使:你說得對。當然,以視頻形式舉行的G20特別峰會很成功,做出了一些明智決策,當前任務(wù)是落實這些決策。盡管如此,我認為全球治理的現(xiàn)狀特別是其不足能促使人們對你提出的G零觀點進行更多認真思考。無論在全球經(jīng)濟還是公共衛(wèi)生方面,全球治理都沒實現(xiàn)良好運行,人們必須認真思考應(yīng)建設(shè)怎樣的全球治理,我們的目標是什么。進入21世紀以來,我們已歷經(jīng)數(shù)個危機。從911恐怖襲擊,到金融危機,再到這次新冠肺炎疫情,我們經(jīng)歷了安全挑戰(zhàn)、金融動蕩以及現(xiàn)在的公共衛(wèi)生危機。盡管我認為我們早就該覺醒了,但如果我們還沒有開始覺醒、還能稱這次疫情是一次“叫早”,那么現(xiàn)在是時候我們來付出努力、構(gòu)建一個良好的面向21世紀乃至未來的國際治理體系了。
同時,這也取決于我們的目標是什么。如果我們想要的仍然是基于某種政治體制或由一兩個國家主導(dǎo)的國際治理體系,我認為我們不會成功。如果我們的目標是建立一個開放、包容的新型國際治理體系,各國相互尊重,充分認同文化、文明、政治體制和經(jīng)濟制度的多樣性,如果我們能夠做到這一點,那么我認為建立一個有效的新型國際治理體系已經(jīng)具備條件。我們現(xiàn)在必須做出正確選擇。
布雷默:大使,我非常明白您的觀點。您說由一兩個國家主導(dǎo)的現(xiàn)有機制將無法有效地發(fā)揮作用,您指的是布雷頓森林體系、國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織嗎? 這是您所指的嗎?
崔大使:平心而論,這些機構(gòu)都在盡最大努力進行改革和改進,來適應(yīng)當今世界的巨大變化。例如,2008年金融危機以來,世界銀行和國際貨幣基金組織對其份額制度及如何回應(yīng)成員國需求等進行了重大改革,它們做出了很多努力。這些機構(gòu)在最近的G20峰會上也表示要提供幫助,愿發(fā)揮應(yīng)有作用。我們當然要鼓勵它們做得更多。對世貿(mào)組織而言,很遺憾多哈回合談判沒有成功。(世貿(mào)組織)很多規(guī)則是在新技術(shù)出現(xiàn)之前制定的,我們確實需要支持它改革,使其與時俱進,更有能力應(yīng)對挑戰(zhàn)。公平地說,這些組織里的人做了很多事情,付出了很多努力。但我跟多邊機構(gòu)打過多年交道,我知道有一種說法:國際組織的成效取決于其成員國。因此,我們成員國必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。
布雷默:我要問的是,展望未來三五年時間,正如您所說,一些由一兩個國家主導(dǎo)的國際機構(gòu)已不足以應(yīng)對當前任務(wù),這個論斷很直接,那您認為這些機構(gòu)經(jīng)過改革之后會具備足夠能力嗎?還是我們需要新的架構(gòu),來自中國或其他一些國家?您認為我們將沿著這二者中的哪一個方向走下去?
崔大使:坦率地說,如果現(xiàn)有國際機構(gòu)能夠?qū)ζ涑蓡T國的需求和愿望進行及時有效回應(yīng),我指的不僅是其中幾個而是所有成員國,那么它們就可以通過有效改革更好地履行職責(zé),否則,成員國就會被迫考慮建立新架構(gòu)的可能性。但我確實希望我們可以對現(xiàn)有國際機構(gòu)進行改革,使它們變得更好。
布雷默:我們來說說美國和中國,顯然這兩個大國有能力實施刺激性措施,確保我們度過這場經(jīng)濟危機。您和我都知道,世界上有許多國家不具備這種能力。國際貨幣基金組織正準備籌集大量資金,幫助新興市場國家和發(fā)展中國家,避免其走向崩潰。當我們開始看到一些發(fā)展中國家出現(xiàn)最糟糕的經(jīng)濟狀況時,是否應(yīng)該期待中國更多地扮演領(lǐng)導(dǎo)角色,并提供更多資金,為緩解危機做出貢獻?
崔大使:事實上,中國一直非常積極地參與這一進程,特別是過去十年積極參與了國際社會應(yīng)對金融危機的努力。我們增加了對這些機構(gòu)的出資,現(xiàn)在是聯(lián)合國第二大會費繳納國和第二大維和經(jīng)費出資國,也是安理會常任理事國中派出維和部隊人數(shù)最多的國家。我們的貢獻在增加,正竭力為國際社會做更多事,因為我們堅信各國都是人類命運共同體的一部分,緊密相聯(lián),休戚與共。當然,也希望美國能繼續(xù)做更多的事情。
- 責(zé)任編輯: 奕含 
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