中國(guó)應(yīng)該幫助俄羅斯走出零和思維

瑪雅：唇亡齒寒。以中國(guó)和俄羅斯現(xiàn)在的“命運(yùn)共同體”關(guān)系，俄羅斯有難，中國(guó)如何出手相助，這是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

高柏：的確。一旦處理不好，就會(huì)把之前兩國(guó)已經(jīng)建立的貌似很強(qiáng)的戰(zhàn)略互信毀掉。到西方這次經(jīng)濟(jì)制裁加碼之前，國(guó)際媒體一直認(rèn)為，中俄合作令西方束手無(wú)策?，F(xiàn)在西方國(guó)家選擇嚴(yán)懲俄羅斯，看中俄的關(guān)系到底有多堅(jiān)固，這毋寧說(shuō)是對(duì)中國(guó)的重大考驗(yàn)。中國(guó)該怎么辦？如果不出手，在這個(gè)緊急關(guān)頭中俄關(guān)系不堪一擊，那俄羅斯很容易就會(huì)在機(jī)會(huì)合適的時(shí)候來(lái)個(gè)180度大轉(zhuǎn)向，與西方聯(lián)手。如果是那樣的話，倒不如沒(méi)有過(guò)去這兩年的中俄戰(zhàn)略接近。

但是為了援助俄羅斯使自己在經(jīng)濟(jì)上完全陷進(jìn)去，或者破壞掉與美國(guó)關(guān)系的平衡，也不符合中國(guó)的戰(zhàn)略利益。中國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上需要特別拿捏。

瑪雅：王毅外長(zhǎng)在“兩會(huì)”答記者問(wèn)時(shí)表示，中俄關(guān)系不受國(guó)際風(fēng)云的影響，也不針對(duì)任何第三方。中俄務(wù)實(shí)合作是因?yàn)榛ビ行枰?，秉持的是互利雙贏，而且有著巨大的內(nèi)生動(dòng)力和提升空間。

高柏：在西方制裁下，俄羅斯目前可以說(shuō)正處在一個(gè)歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，何去何從不僅影響其自身的命運(yùn)，對(duì)中國(guó)也將有深刻的影響。我認(rèn)為，中國(guó)在這個(gè)時(shí)候應(yīng)該促進(jìn)俄羅斯轉(zhuǎn)變零和思維，走出困擾其幾個(gè)世紀(jì)的內(nèi)陸國(guó)家保守的思維定式，向海洋型思維轉(zhuǎn)變。

瑪雅：內(nèi)陸型思維與海洋型思維有什么區(qū)別？

高柏：這是地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)觀點(diǎn)。根據(jù)一國(guó)處理對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系是開放還是保守，可以把它分為海洋型思維或內(nèi)陸型思維。海洋國(guó)家受惠于溫和的氣候和適量的降雨，很容易與世界上其他被地理?xiàng)l件屏蔽的國(guó)家接觸。這些國(guó)家通常積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，并通過(guò)移民帶來(lái)種族、文化和語(yǔ)言方面的多樣性。它們更易于參與國(guó)際分工。與之相反，內(nèi)陸國(guó)家通常有嚴(yán)酷的氣候條件。由于山脈、沙漠和高原的阻礙，內(nèi)陸國(guó)家通常與世界上其他國(guó)家接觸較少。歷史上，這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)更呈現(xiàn)自給自足的形態(tài)。由于相對(duì)缺少新思想的影響，其思維也傾向于封閉和保守。

俄羅斯、印度以及改革開放前的中國(guó)都屬于典型的內(nèi)陸型思維。這種思維占主導(dǎo)的國(guó)家更容易接受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，不愿意參與國(guó)際分工，把對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系看作是對(duì)本國(guó)的威脅。中國(guó)改革開放30多年發(fā)生的一個(gè)深刻變化，就是在經(jīng)濟(jì)方面從內(nèi)陸型思維徹底轉(zhuǎn)變?yōu)楹Ｑ笮退季S。中國(guó)開始深度參與全球生產(chǎn)體系，積極吸引外資和開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，迅速地從單純的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易和企業(yè)內(nèi)部貿(mào)易發(fā)展。印度雖然早已經(jīng)參與國(guó)際分工，但是在對(duì)待外資上仍然十分保守。俄羅斯就更不用說(shuō)了。

判斷一個(gè)開放經(jīng)濟(jì)是否還保留著內(nèi)陸型思維，重要的一點(diǎn)是看它的對(duì)外貿(mào)易是以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主，還是以企業(yè)內(nèi)部貿(mào)易為主。雖然中國(guó)和俄羅斯、印度都參加對(duì)外貿(mào)易，但這三個(gè)國(guó)家與他國(guó)合作的意愿有很大的不同。中國(guó)大規(guī)模參與跨國(guó)公司主導(dǎo)的全球生產(chǎn)方式，俄羅斯則是以賣能源和武器為主，印度是以賣最終產(chǎn)品為主。

瑪雅：對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，幫助俄羅斯轉(zhuǎn)變思維有何意義？

高柏：意義太大了。中國(guó)與俄羅斯在經(jīng)濟(jì)方面有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。目前俄羅斯面臨的最大挑戰(zhàn)不僅僅是西方制裁帶來(lái)的資本外流，更嚴(yán)重的中長(zhǎng)期問(wèn)題是人口下降，而中國(guó)卻擁有大量的資本和勞動(dòng)力。俄羅斯地大物博，雙方的優(yōu)勢(shì)如果結(jié)合起來(lái)，將會(huì)給兩國(guó)都帶來(lái)諸多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)。但前提是俄羅斯要轉(zhuǎn)變思維，從一種雙贏的視角來(lái)看問(wèn)題。

迄今為止，俄羅斯在中亞國(guó)家力推歐亞關(guān)稅同盟，主要著眼點(diǎn)是把外國(guó)產(chǎn)品，尤其是中國(guó)產(chǎn)品擋在門外，把中亞市場(chǎng)留給相對(duì)發(fā)達(dá)的俄國(guó)產(chǎn)品。在這種思路的主導(dǎo)下，其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)很難發(fā)展?？拷鼩W洲的前蘇聯(lián)國(guó)家都希望加入歐盟，至少老百姓可以去歐盟打工。烏克蘭危機(jī)和西方的經(jīng)濟(jì)制裁，也許能迫使俄羅斯對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行深刻反思。俄羅斯應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，依靠歐亞關(guān)稅同盟是無(wú)法解決它自身和周邊國(guó)家的根本問(wèn)題的。尤其它現(xiàn)在要實(shí)行“向東看”的政策，如果不在這方面進(jìn)行重大調(diào)整，它將面臨重要障礙。

現(xiàn)在回過(guò)頭看，普京2000年上臺(tái)后出現(xiàn)的所謂“俄羅斯復(fù)興”根本不是內(nèi)生性的復(fù)興，而完全受惠于當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)。一方面，中國(guó)加入WTO后，每年出口以高于30%的速度增長(zhǎng)，以世界工廠對(duì)能源資源的巨大需求帶動(dòng)了全球能源市場(chǎng)。另一方面，美聯(lián)儲(chǔ)為了在互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅后刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，用提供流動(dòng)性的方法吹出一個(gè)房地產(chǎn)泡沫。在這種全球經(jīng)濟(jì)大好的形勢(shì)下，俄羅斯靠賣石油賺了錢，政府有了錢就可以重新加強(qiáng)國(guó)防和干其他各種各樣的事。但是在這個(gè)過(guò)程中，俄羅斯的新產(chǎn)業(yè)，或者是經(jīng)過(guò)改造變得具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的舊產(chǎn)業(yè)幾乎為零。

現(xiàn)在西方一制裁，石油賣不動(dòng)了，賣出去也掙不著什么錢。別的東西更賣不出去，連進(jìn)口替代都是個(gè)大問(wèn)題。

普京說(shuō)，西方制裁給俄羅斯提供了一個(gè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大好時(shí)機(jī)。話雖這么說(shuō)，問(wèn)題是往哪轉(zhuǎn)？怎么轉(zhuǎn)？尤其隨著北冰洋解凍給俄羅斯的國(guó)家安全帶來(lái)影響，俄羅斯更需要與中國(guó)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。在北極地區(qū)面臨與西方的競(jìng)爭(zhēng)，俄羅斯需要中國(guó)這個(gè)戰(zhàn)略后院。這完全符合其長(zhǎng)期戰(zhàn)略利益。

瑪雅：中國(guó)在成為俄羅斯戰(zhàn)略后院的同時(shí)，如何尋求自己的戰(zhàn)略利益？

高柏：從戰(zhàn)略利益而言，中國(guó)會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持與俄羅斯合作，以對(duì)沖美國(guó)的戰(zhàn)略壓力。然而，一個(gè)重要的問(wèn)題是，將中俄合作關(guān)系建立在什么樣的基礎(chǔ)上？是默認(rèn)俄羅斯的地緣政治思維，回避進(jìn)入中亞；還是推動(dòng)其走出地緣政治思維，深化與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作？我認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該說(shuō)服俄羅斯，以一種開放的心態(tài)對(duì)待外國(guó)投資；幫助其認(rèn)識(shí)到，單純靠關(guān)稅同盟來(lái)保護(hù)本國(guó)落后產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講是行不通的。

與此同時(shí)，中國(guó)必須要為自己建立戰(zhàn)略對(duì)沖。這種對(duì)沖就體現(xiàn)在加強(qiáng)上合組織的經(jīng)濟(jì)功能，以及中國(guó)與中亞國(guó)家建立進(jìn)一步的合作，特別是中吉烏鐵路的建設(shè)。這樣中國(guó)就有另外一條通往歐洲的大陸橋，從而為加強(qiáng)對(duì)海權(quán)的對(duì)沖再加一道保險(xiǎn)。

瑪雅：要讓俄羅斯變地緣政治思維為地緣經(jīng)濟(jì)思維，具體需要做什么？

高柏：首先，中國(guó)要說(shuō)服俄羅斯在北京-莫斯科高鐵其境內(nèi)部分使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的軌道，這樣就避免了來(lái)回?fù)Q軌的問(wèn)題。中國(guó)還要引導(dǎo)俄羅斯認(rèn)識(shí)到，你有橫跨歐亞大陸的版圖，只要參加到全球生產(chǎn)方式里來(lái)，參與國(guó)際貿(mào)易分工，跟別人合作，你的經(jīng)濟(jì)一定會(huì)發(fā)展，中俄經(jīng)濟(jì)之間的互補(bǔ)性也有無(wú)限的可能。俄羅斯有地，有資源，人的素質(zhì)也比較高；中國(guó)有資本，有制造業(yè)，有市場(chǎng)，有人，中俄合作能干很多事。

中國(guó)目前需要國(guó)內(nèi)研究俄羅斯的學(xué)者們不僅了解俄羅斯的立場(chǎng)，在中國(guó)國(guó)內(nèi)政策的制定過(guò)程中反映俄羅斯關(guān)切的利益，而且同時(shí)也能站在中國(guó)國(guó)家利益一邊，提出能夠說(shuō)服俄羅斯的改革方案，促使其擁抱新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。要做到這一點(diǎn)很難。但是目前西方的經(jīng)濟(jì)制裁對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)已產(chǎn)生巨大的震撼，為俄羅斯真正的轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了一個(gè)前所未有的機(jī)會(huì)。在這樣一個(gè)時(shí)代的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，新思想的力量可以對(duì)歷史進(jìn)程產(chǎn)生決定性的作用。

通過(guò)“一帶一路”實(shí)現(xiàn)中國(guó)崛起

瑪雅：你在2011年文章中提出，中國(guó)高鐵走出去，為歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合提供交通基礎(chǔ)設(shè)施，這將是中國(guó)崛起的具體路徑。為什么這么說(shuō)？

高柏：這個(gè)問(wèn)題，只要與美國(guó)如何主導(dǎo)世界體系進(jìn)行一下比較就明白了。一般談美國(guó)在國(guó)際秩序中的領(lǐng)導(dǎo)地位，除了軍事實(shí)力外，主要在三個(gè)方面——它在國(guó)際金融體系中的地位、它在各種國(guó)際治理結(jié)構(gòu)中的地位，以及它在全球生產(chǎn)體系中的地位。這三個(gè)方面是美國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)力的重要支柱。美國(guó)在二戰(zhàn)后之所以成為一個(gè)世界領(lǐng)導(dǎo)大國(guó)，就是通過(guò)各種各樣的國(guó)際機(jī)構(gòu)——北約、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等，把世界資本主義大國(guó)聯(lián)系起來(lái)，建立起一個(gè)反映這些國(guó)家利益的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序。

向西開放和推動(dòng)歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合也將在這三個(gè)方面幫助中國(guó)確立國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)地位。現(xiàn)在，由于“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)家大戰(zhàn)略，中國(guó)在這三個(gè)方面都已經(jīng)開始取得進(jìn)展。

瑪雅：除了“高鐵外交”以外，還有哪些突出進(jìn)展？

高柏：首先，為了給高鐵建設(shè)融資，中國(guó)推動(dòng)建立了一系列新的國(guó)際金融制度。包括金磚發(fā)展銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，以及絲綢之路基金等，以后還會(huì)建立更多，比如正在推進(jìn)的上合組織銀行。這些金融機(jī)構(gòu)將成為亞太地區(qū)、歐亞大陸，以及非洲發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所急需的流動(dòng)性的重要提供者。 

向世界經(jīng)濟(jì)提供流動(dòng)性是一個(gè)國(guó)家成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)的標(biāo)志。過(guò)去中國(guó)有了外匯儲(chǔ)備全買了美國(guó)國(guó)債，如今中國(guó)把外匯儲(chǔ)備的一部分拿出來(lái)，用于為出口高鐵以及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資。這表明中國(guó)正在作為一個(gè)國(guó)際事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者以自己希望的方式重新塑造世界經(jīng)濟(jì)的新版圖。以對(duì)外投資的形式為世界經(jīng)濟(jì)直接提供流動(dòng)性，大大加強(qiáng)了中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響力。中國(guó)現(xiàn)在推動(dòng)建立的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)必將為中國(guó)將來(lái)在國(guó)際金融體系里的地位，以及推動(dòng)建立反映發(fā)展中國(guó)家利益的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

其次，中國(guó)為了推動(dòng)歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合，已經(jīng)著眼于各種雙邊或多邊的制度建設(shè)。中俄之間的緊密合作，金磚發(fā)展銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立，上合組織的強(qiáng)化和計(jì)劃中的擴(kuò)員，中巴經(jīng)濟(jì)走廊和中印孟緬經(jīng)濟(jì)走廊的提出，中國(guó)和東盟貿(mào)易自由化第二階段，中國(guó)與中東歐合作機(jī)制，中國(guó)與海灣國(guó)家的合作機(jī)制，等等，無(wú)一不是為加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家之間的合作關(guān)系。

美國(guó)高盛集團(tuán)2007年發(fā)布了一個(gè)極具影響力的預(yù)測(cè)：到2050年，上世紀(jì)70年代成立的、由當(dāng)時(shí)世界前七大資本主義經(jīng)濟(jì)體組成的七國(guó)集團(tuán)的成員國(guó)中，美國(guó)將是唯一一個(gè)仍然可以保住世界前七大經(jīng)濟(jì)體地位的國(guó)家。2050年世界前七大經(jīng)濟(jì)體將是中國(guó)、美國(guó)、印度、巴西、墨西哥、俄羅斯和印度尼西亞。