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傅瑩:脫鉤不應(yīng)是中澳關(guān)系的選擇
《金融評(píng)論》:中澳貿(mào)易額近幾年屢創(chuàng)新高,請(qǐng)問(wèn)這一局勢(shì)會(huì)繼續(xù)保持嗎?中澳經(jīng)貿(mào)是否面臨脫鉤風(fēng)險(xiǎn)?
傅瑩:目前講的“脫鉤”主要指中美在關(guān)鍵科技領(lǐng)域的問(wèn)題。這肇始于美國(guó)全球戰(zhàn)略重新聚焦大國(guó)競(jìng)爭(zhēng),把中國(guó)當(dāng)作首要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手防范和壓制,例如對(duì)突破5G技術(shù)的華為采取芯片斷供措施、以“國(guó)家安全”為由清除美國(guó)網(wǎng)絡(luò)中的中國(guó)應(yīng)用和電信公司等。長(zhǎng)此以往,就像聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯擔(dān)憂的,中美可能發(fā)生系統(tǒng)性“脫鉤”,世界可能分裂成執(zhí)行不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的兩個(gè)體系。
經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,已經(jīng)成為難以改變的歷史潮流。中美、中澳、世界各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)互相深度依存,人為強(qiáng)行切斷供應(yīng)鏈,不僅代價(jià)高昂,也損害各國(guó)利益,相信包括澳大利亞在內(nèi)的“第三方力量”不愿看到經(jīng)濟(jì)全球化終結(jié)和國(guó)際體系裂解。
中澳貿(mào)易結(jié)構(gòu)是兩國(guó)互補(bǔ)性需求決定的,澳方優(yōu)勢(shì)是資源產(chǎn)品,中國(guó)對(duì)此需求巨大。據(jù)澳外交貿(mào)易部數(shù)據(jù),2018-2019年初級(jí)產(chǎn)品占澳對(duì)華出口總額的80%,中國(guó)市場(chǎng)吸納了澳方80%以上的鐵礦砂、75%的羊毛制品、68%的種牛、40%的酒。我注意到在澳也有人跟風(fēng)討論同中國(guó)“脫鉤”的假設(shè),不知道在中澳關(guān)系這樣的結(jié)構(gòu)下會(huì)是什么樣的“脫鉤”?
我在內(nèi)蒙古老家與朋友吃飯,他們拿出來(lái)澳洲的紅酒來(lái),受歡迎程度可見(jiàn)一斑。所以說(shuō),兩國(guó)的商品和服務(wù)貿(mào)易往來(lái)都與兩國(guó)經(jīng)濟(jì)利益和大眾生活息息相關(guān)。鼓吹中澳貿(mào)易“脫鉤”的人,應(yīng)該聽(tīng)聽(tīng)兩國(guó)的企業(yè)和消費(fèi)者怎么說(shuō)。
中澳都是自由貿(mào)易的獲益者,這幾年即便兩國(guó)外交上磕磕碰碰,世界貿(mào)易也在下降,中澳貿(mào)易額卻一直增長(zhǎng),2018-2019財(cái)年增長(zhǎng)14.9%,中國(guó)繼續(xù)是澳最大貿(mào)易伙伴。同時(shí),兩國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)更趨多元,澳服務(wù)業(yè)和高附加值產(chǎn)品更多進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
疫情給國(guó)際貿(mào)易構(gòu)成沉重打擊,但今年3月以來(lái)中澳貿(mào)易額就恢復(fù)增長(zhǎng)(附圖[3]),6月澳對(duì)華出口再創(chuàng)單月記錄,達(dá)146億澳元,在全球都陷入困難之際中國(guó)吸納了澳半數(shù)以上出口。事實(shí)充分說(shuō)明兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有很強(qiáng)的韌性,合作前景會(huì)越來(lái)越廣闊,對(duì)兩國(guó)民生福祉的促進(jìn)也會(huì)越來(lái)越直接。
數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)海關(guān);2020年1月與2月數(shù)據(jù)為2020年1-2月統(tǒng)合數(shù)據(jù)平均。
《金融評(píng)論》:澳大利亞及西方國(guó)家是否誤解了中國(guó)?我們?cè)撊绾慰朔庾R(shí)形態(tài)的差異?
傅瑩:依我在澳大利亞和英國(guó)工作經(jīng)歷的體會(huì),西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)存在兩方面問(wèn)題,一是一手信息不足,可能語(yǔ)言也構(gòu)成一定障礙,二是偏見(jiàn)較深,傾向于用冷戰(zhàn)觀念看待和評(píng)估中國(guó)?,F(xiàn)在中國(guó)國(guó)力上升,西方出現(xiàn)了對(duì)華恐懼心態(tài)。中國(guó)和西方都創(chuàng)造了偉大文明,都在以自己的方式實(shí)現(xiàn)人民的追求。以意識(shí)形態(tài)劃線不符合時(shí)代潮流,各國(guó)應(yīng)該尊重和承認(rèn)別國(guó)發(fā)展道路的選擇。
這場(chǎng)嚴(yán)重的疫情給全人類帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)在抗擊疫情的過(guò)程中付出巨大的代價(jià),同時(shí)也盡己所能地及時(shí)和不斷地向世界分享信息,并積極為國(guó)際合作貢獻(xiàn)力量。美國(guó)不僅沒(méi)有主動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)全球聯(lián)合應(yīng)對(duì),反而挑動(dòng)對(duì)中國(guó)的懷疑和排斥,錯(cuò)失聯(lián)合抗疫的時(shí)機(jī)。在澳大利亞,也有一些人詆毀中國(guó)抗疫的努力,讓看到這些報(bào)道的中國(guó)人感到不解和不滿。這顯然不利于兩國(guó)關(guān)系的健康發(fā)展,也會(huì)給國(guó)際抗疫協(xié)作帶來(lái)阻礙。
當(dāng)前各國(guó)利益已深度交融,跨境風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)與每個(gè)國(guó)家的安全都息息相關(guān)。目前全球新冠疫情感染人數(shù)超3000萬(wàn),死亡人數(shù)超95萬(wàn)。[4]這些冷冰冰的數(shù)字背后是一個(gè)個(gè)曾經(jīng)鮮活的生命和被剝奪了幸福的家庭。世界當(dāng)務(wù)之急是形成合力,切實(shí)推進(jìn)全球抗疫,包括加強(qiáng)在疫苗及有效藥物研發(fā)、醫(yī)藥物資生產(chǎn)供應(yīng)及復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面開(kāi)展合作。除此之外,還有許多挑戰(zhàn)等待我們攜手應(yīng)對(duì),例如氣候變化、核武器擴(kuò)散、恐怖主義、新技術(shù)安全和治理等。
人類比以往任何時(shí)候都更相互依存,中國(guó)關(guān)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倡議,就是基于對(duì)世界團(tuán)結(jié)合作重要性的深刻認(rèn)識(shí)。
(傅瑩為清華大學(xué)兼職教授、戰(zhàn)略與安全研究中心主任,外交部前副部長(zhǎng))
注釋:
[1]4月9日阿博特總理訪華,11月10日他到北京出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,11月15日習(xí)近平主席訪澳并出席在珀斯舉行的G20峰會(huì)。
[2]The Austrilian, Australia is facing a ‘diplomatic deep freeze’ from China https://www.news.com.au/finance/work/leaders/australia-is-facing-a-diplomatic-deep-freeze-from-china/news-story/9f406cfd45f8df5d29a4e4fd9d47ea5c,2018年3月10日.
[3] 數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)海關(guān)http://www.customs.gov.cn/ 2020年1月與2月數(shù)據(jù)為2020年1-2月統(tǒng)合數(shù)據(jù)平均。
[4] https://coronavirus.jhu.edu/us-map,2020年9月20日數(shù)據(jù)。
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- 責(zé)任編輯: 李泠 
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