親愛的同事們！

我們在遠東的經(jīng)濟、交通和基礎(chǔ)設(shè)施部門實施的計劃中最重要、最完整的目標是提高公民的生活質(zhì)量，我們要為人民的學(xué)習(xí)、工作、娛樂和休閑創(chuàng)造舒適和現(xiàn)代化的條件。我們要讓遠東地區(qū)的人民能夠無后顧之憂地撫養(yǎng)孩子，實現(xiàn)人口的可持續(xù)增長。

為了實現(xiàn)這一目標，我們啟動了許多新機制，其中就有“遠東公頃計劃”。通過這一計劃，超過11.9萬人獲得了土地以用于經(jīng)商、開設(shè)工廠、旅游設(shè)施或建造屬于自己的房屋。

讓我來提醒政府接下來要干什么：今年秋天，我們需要制定一個監(jiān)管框架來支持全國范圍內(nèi)的個人住房建設(shè)。托管賬戶的建立使用對人民而言至關(guān)重要，這將進一步保護人民的資金安全，并創(chuàng)造機會吸引抵押貸款以讓他們?nèi)ソㄔ熳约旱姆课荨?

我還想提請政府注意：該機制必須在今年年底前就建立起來，而且我重復(fù)一遍，要在全國范圍內(nèi)把機制建立起來，不能厚此薄彼，其中自然也包括遠東地區(qū)。

在遠東地區(qū)，公民申請抵押貸款有特殊的優(yōu)惠，貸款的最高金額高達600萬盧布，還款期限最長為20年，利率為2%。這是一個相當(dāng)好的優(yōu)惠條件，超過78000個家庭已經(jīng)利用貸款購買或建造了新的住房。

但這還不夠，我建議政府繼續(xù)調(diào)整遠東地區(qū)抵押貸款的相關(guān)參數(shù)，以增加其吸引力，我和我的同事昨天也談到了這一點，即：對于那些想購買商品房的人，可以將貸款上限提高到900萬盧布，允許其利用這筆貸款購買面積為60多平方米的住房。如能做到這一點，遠東地區(qū)的家庭將有更多機會在一級市場選擇質(zhì)量更好的商品房或自建房屋。

我要補充的是，考慮到人口結(jié)構(gòu)，最初遠東地區(qū)的抵押貸款是為年輕人設(shè)計的，但從去年開始，在遠東工作的教師、醫(yī)生等以中年人為主的群體也能享受到這種優(yōu)厚的貸款了。

我建議政府再接再厲，再次擴大貸款的覆蓋范圍，為軍工聯(lián)合體和遠東戰(zhàn)略性企業(yè)的員工也提供利率為百分之二的抵押貸款。我要再次強調(diào)：無論他們的年齡和婚姻狀況如何，優(yōu)厚的貸款理應(yīng)適用于遠東的所有戰(zhàn)略性工業(yè)的工人，就像我們對醫(yī)生和教師所做的那樣。

我們提出了住房建設(shè)開發(fā)的特殊機制，即所謂的“大遠東地區(qū)”的概念。在遠東地區(qū)從事綜合地產(chǎn)開發(fā)的公司可以獲得超乎想象的額外收益。在設(shè)計階段，除了住房本身之外，我們還應(yīng)規(guī)劃舒適的城市環(huán)境、完備社會基礎(chǔ)設(shè)施，建成更多的幼兒園、診所、體育場館等。

依托于“大遠東地區(qū)”的概念，我們正在建設(shè)符拉迪沃斯托克衛(wèi)星城項目。該城完工后將會有大約8萬人居住在這里享受現(xiàn)代化的城建水平。

資料圖來源：俄羅斯衛(wèi)星通訊社

為了遠東地區(qū)社會基礎(chǔ)設(shè)施的全面發(fā)展，我們引入了所謂的總統(tǒng)補貼機制。依托于該計劃，大遠東地區(qū)已額外建造、維修和裝備了1500多個基礎(chǔ)設(shè)施。這些基礎(chǔ)設(shè)施包括學(xué)校、醫(yī)院、體育館、體育和娛樂中心、文化中心等。

我還想列出最近開工的幾個項目。如雅庫茨克的心血管中心、烏蘭烏德的核醫(yī)學(xué)中心、阿穆爾河畔共青城的團隊運動和武術(shù)中心等。我們還為楚科奇地區(qū)的社會工作者建造了新住房，瑪雅克公園也已經(jīng)落成并在馬加丹鄂霍次克海沿岸正式向民眾開放。

此外，我們還開啟了涉及遠東25個城市群的城建更新項目。我在此就不一一列舉了，昨天我們已經(jīng)公開討論過這個問題。城市面貌要以高質(zhì)量發(fā)展的總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合每個城市自身的問題和優(yōu)勢。我們已經(jīng)有了大體的規(guī)劃框架，我在昨天已經(jīng)談過這一點。我們需要最終敲定它們，拉攏足夠的投資并盡快向前推進。

在城市改造中，我們要積極利用遠東地區(qū)的土地租讓機制，讓私人資本和外國資本更多地承擔(dān)這一工作。此外，我建議為未來三年遠東地區(qū)的城建規(guī)劃優(yōu)先分配資源。昨天我指示政府盡快敲定所有的這些機制。未來，我們將討論在2030年之前加大投入的可能性。

當(dāng)然，我們需要特別關(guān)注城市，包括小城市。因此，作為“遠東千戶”計劃的一部分，去年我們將1245個家庭庭院改造成了“迷你公園”，今年年底之前我們計劃再改造562個。當(dāng)然，這項工作遠不止于此，明年我們還會繼續(xù)下去。

在這里我想強調(diào)的是什么呢？我們曾一度做出一項決定，根據(jù)該決定，我們所有的重點發(fā)展項目都有一個專門的遠東板塊。因此，政府對遠東項目的投資取得了良好的進展。國家投資的這種水平、這種動力、這種遠東優(yōu)先的辦事風(fēng)格必須得到延續(xù)并傳承下去。

遠東不應(yīng)只是一個經(jīng)濟、社會領(lǐng)域和城市環(huán)境快速發(fā)展的地區(qū)。在這些計劃和項目的背后，我們決不能忽視環(huán)境保護，我們要對遠東獨特生態(tài)系統(tǒng)和數(shù)百種珍稀動植物的保護加大關(guān)注力度。順便說一句，在本屆論壇的框架內(nèi)，我們首次舉辦了“獵鷹日”國際論壇，這一論壇致力于保護和增加掠食性和稀有鳥類的種群數(shù)量。

我要感謝來自中東和中國的朋友和同事，他們也越來越關(guān)注這個話題。親愛的同事們，俄羅斯愿意與您的國家就這個人道主義且也非常有趣的話題進行合作。

遠東地區(qū)有60多個國家級特別環(huán)境保護區(qū)。其中許多保護區(qū)內(nèi)坐落著世界自然遺產(chǎn)景觀，如貝加爾湖、勒拿島柱狀巖、弗蘭格爾島、堪察加火山等。所有的這些都是神圣不可侵犯的國家財富，但它們同時也是地球母親的杰作，我們有義務(wù)保護它們。我們在保護的同時也要開發(fā)自然環(huán)境，這些大自然的杰作能夠為科學(xué)研究、兒童青少年教育和旅游觀光作出極大的貢獻，也能讓俄羅斯和國外的游客去了解遠東美麗的自然風(fēng)光。

我?guī)状螐娬{(diào)，俄羅斯的遠東地區(qū)應(yīng)該成為“新經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)的平臺。濱海邊疆區(qū)、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、雅庫特、布里亞特、堪察加半島、千島群島等地區(qū)國家公園的旅游業(yè)發(fā)展是拉動這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。

9月1日，俄羅斯國家杜馬批準并生效了一部法律。該部法律為遠東地區(qū)的旅游業(yè)制定了監(jiān)管框架，給予了遠東地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的各種優(yōu)惠政策。這為釋放遠東地區(qū)科學(xué)研究和旅游業(yè)的潛力奠定了基礎(chǔ)，我們有必要為遠東地區(qū)的旅游景區(qū)建設(shè)更多基礎(chǔ)設(shè)施。

就此，我建議政府明年向遠東國家公園增撥資金。我要強調(diào)的是，增派資金不是資金的重新分配、不是將其他旅游業(yè)發(fā)展項目的資金挪用以“拆東墻補西墻”，而是在現(xiàn)有資金的基礎(chǔ)上再加碼更多。政府必須注意這一點。