【演講/普京，翻譯/ 薛凱桓】

下午好，親愛(ài)的朋友們，親愛(ài)的老撾人民共和國(guó)副主席巴尼·雅陶都女士！

我在此謹(jǐn)向所有參加我們論壇的客人致以誠(chéng)摯的問(wèn)候，也向所有正在觀看直播的觀眾表示感謝。

我們的主持人剛剛在向觀眾問(wèn)好時(shí)，同時(shí)說(shuō)了“下午好，早上好，晚上好”。這是遠(yuǎn)東地區(qū)的獨(dú)特之處，當(dāng)你來(lái)到遠(yuǎn)東時(shí)，一切都在你的腦海中變得混亂。你很難分清白天和晚上、太陽(yáng)和月亮的區(qū)別，當(dāng)莫斯科還是艷陽(yáng)高照的白天時(shí)，這里已經(jīng)是繁星點(diǎn)點(diǎn)的夜晚。但有一件事是確切無(wú)疑的：遠(yuǎn)東對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)是整個(gè)21世紀(jì)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，我們不會(huì)忘記這一點(diǎn)。

我謹(jǐn)向第八屆東方經(jīng)濟(jì)論壇的與會(huì)者和嘉賓表示熱烈歡迎，來(lái)自我國(guó)和世界數(shù)十個(gè)國(guó)家的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專家和政府官員齊聚一堂，共同探討東方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有前景的戰(zhàn)略方向，我們聚集在一起評(píng)估決定國(guó)際商業(yè)關(guān)系動(dòng)態(tài)的主要趨勢(shì)。我們所指的“東方”包括俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、北極地區(qū)以及整個(gè)亞太地區(qū)。當(dāng)然，在我今天的演講中，由于這是整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)綜合體的一部分，因此我將不得不以某種方式談?wù)勂渌貐^(qū)。

普京演講現(xiàn)場(chǎng)（圖/新華社）

你和我都很清楚，我們看到近年來(lái)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)生了怎樣的變化，這種變化的趨勢(shì)還會(huì)延續(xù)下去。一些國(guó)家，當(dāng)然主要是西方國(guó)家，正在用自己的雙手摧毀世界的金融、貿(mào)易體系，摧毀他們自己以多種方式創(chuàng)造和建立的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

在此背景下，不受任何外部壓力、以本國(guó)利益為導(dǎo)向的國(guó)家，它們之間的商業(yè)合作空間在世界范圍內(nèi)不斷擴(kuò)大，這樣的國(guó)家已經(jīng)變得越來(lái)越多，它們來(lái)自于世界上不同的地區(qū)。

它們將經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在其政策的最前沿，拒絕用機(jī)會(huì)主義的眼光做政治投機(jī)，致力于與其他國(guó)家在交通、能源、工業(yè)、金融、人道主義等領(lǐng)域開(kāi)展項(xiàng)目合作，這些項(xiàng)目能夠而且確實(shí)為它們帶來(lái)了有益的影響，有益于造福這些國(guó)家人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

從本質(zhì)上講，一種新的雙邊關(guān)系和融合的模式正在誕生。它與西方模式為精英、為選定的“黃金十億人”服務(wù)的本質(zhì)有所不同的是，這種新模式的誕生是為全人類、為整個(gè)運(yùn)作和發(fā)展的多極世界服務(wù)。正是在這種模式下，創(chuàng)造力、開(kāi)放性和對(duì)發(fā)展的關(guān)注成為了亞太地區(qū)強(qiáng)大的比較優(yōu)勢(shì)，這是決定亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率冠絕全球的關(guān)鍵因素，世界的未來(lái)將屬于亞太地區(qū)。

我想指出的是，俄羅斯與亞太國(guó)家的貿(mào)易額去年全年增長(zhǎng)了13.7%，而在今年上半年，俄羅斯與亞太國(guó)家的貿(mào)易額又增長(zhǎng)了18.3%。

我希望我們與亞太地區(qū)國(guó)家的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)關(guān)系能夠繼續(xù)發(fā)展，我們俄羅斯的遠(yuǎn)東地區(qū)對(duì)加強(qiáng)與亞太地區(qū)國(guó)家的貿(mào)易和合作關(guān)系持開(kāi)放的態(tài)度，這種合作的潛力是不能被低估的。

遠(yuǎn)東地區(qū)占俄羅斯聯(lián)邦領(lǐng)土的40%。這里有我們幾乎一半的木材和黃金儲(chǔ)量，70%以上的魚(yú)類、鉆石資源，30%以上的鈦、銅資源等等。俄羅斯最重要的戰(zhàn)略企業(yè)、海港和鐵路實(shí)體都在遠(yuǎn)東地區(qū)有運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。簡(jiǎn)而言之，遠(yuǎn)東對(duì)于我國(guó)、對(duì)于我國(guó)的未來(lái)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)于確立俄羅斯在多極世界中的地位有著不可忽視的作用。我希望大家能夠理解這一點(diǎn)，因此，我想重復(fù)我十年前也就是2013年12月向俄聯(lián)邦議會(huì)發(fā)表講話中的一些內(nèi)容：遠(yuǎn)東的快速發(fā)展是我們整個(gè)21世紀(jì)的絕對(duì)優(yōu)先事項(xiàng)。在這方面，政府、地區(qū)、我國(guó)的戰(zhàn)略性企業(yè)（既包括國(guó)企也包括一些私營(yíng)企業(yè)）應(yīng)共同承擔(dān)責(zé)任。

為了大力開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)東，多年來(lái)，我們建成了嚴(yán)格的監(jiān)管框架，為遠(yuǎn)東地區(qū)以及我們的另一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)——北極地區(qū)——的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展找到了堅(jiān)實(shí)的、現(xiàn)代化的方法。

我們?nèi)〉昧嗽鯓拥某晒渴紫犬?dāng)然是經(jīng)濟(jì)上的成果。為了發(fā)展工業(yè)園區(qū)和高科技產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，我們?cè)谶h(yuǎn)東地區(qū)為企業(yè)提供了特殊的稅收、行政和海關(guān)優(yōu)惠，并承擔(dān)了工業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)事務(wù)。此類支持的享受者是我們?cè)谶h(yuǎn)東的“優(yōu)先發(fā)展地區(qū)”和符拉迪沃斯托克自由港，但現(xiàn)在其他地區(qū)也已逐漸被納入到優(yōu)惠享受者的行列當(dāng)中。

去年以來(lái)，千島群島啟動(dòng)了針對(duì)企業(yè)的特殊優(yōu)惠機(jī)制，其優(yōu)惠條件甚至比我們?cè)谶h(yuǎn)東設(shè)立的“優(yōu)先發(fā)展地區(qū)”還要優(yōu)厚：它們的優(yōu)惠期限更長(zhǎng)、減稅力度更大。為了不浪費(fèi)時(shí)間，我現(xiàn)在就不詳細(xì)說(shuō)了。

由于政府對(duì)遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的支持，俄羅斯的企業(yè)總共已簽署了價(jià)值超過(guò)7.7萬(wàn)億盧布的相關(guān)投資協(xié)議，其中已落實(shí)的投資額達(dá)3.4萬(wàn)億盧布。遠(yuǎn)東的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為俄羅斯帶來(lái)新增就業(yè)崗位12.5萬(wàn)個(gè)，新開(kāi)工企業(yè)約700家。在遠(yuǎn)東地區(qū)出現(xiàn)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目包括世界上最大天然氣加工廠之一的阿穆?tīng)栔萏烊粴饣S、納霍德卡礦物化肥廠和Zvezda（一家制造飛機(jī)、軍車、直升機(jī)、輪船和汽車的塑料比例模型的俄羅斯制造企業(yè)）大噸位造船廠等標(biāo)志性項(xiàng)目。此外，烏多坎斯科耶銅礦廠、拜姆斯科耶銅礦、馬爾梅日斯科耶銅礦等也是我們?cè)谶h(yuǎn)東的重要開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

農(nóng)工業(yè)部門(mén)也在遠(yuǎn)東有重要的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。薩哈林地區(qū)和濱海邊疆區(qū)的溫室農(nóng)場(chǎng)、堪察加半島和馬加丹的魚(yú)類加工、阿穆?tīng)柕貐^(qū)的豬肉生產(chǎn)以及阿穆?tīng)柕貐^(qū)大豆生產(chǎn)等為我們農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)供應(yīng)和出口奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總的來(lái)說(shuō)，我想特別指出和強(qiáng)調(diào)的是，遠(yuǎn)東地區(qū)的投資增長(zhǎng)率比全俄羅斯的平均投資增長(zhǎng)率高出三倍。2014年到2022年，全俄固定資本投資增長(zhǎng)率為13%，遠(yuǎn)東地區(qū)的增長(zhǎng)率則為39%。這也符合遠(yuǎn)東地區(qū)的工業(yè)增長(zhǎng)率超出了俄羅斯平均水平的快速發(fā)展趨勢(shì)。

過(guò)去五年來(lái)，遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果斐然。我們?cè)谶h(yuǎn)東的大部分地區(qū)，如馬加丹州和阿穆?tīng)栔?、外貝加爾地區(qū)、猶太自治區(qū)、阿穆?tīng)栔?、楚科奇半島和堪察加半島在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率方面名列前茅，總量方面也有許多地區(qū)躋身于全俄前二十名，其中馬加丹地區(qū)更是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率上位居全俄榜首。

馬加丹地區(qū)（資料圖/俄羅斯衛(wèi)星通訊社）

讓我給你們一些數(shù)據(jù)以更加清晰地了解遠(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)展成果。10年來(lái)，遠(yuǎn)東海港的貨物周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)了1.6倍，房屋建成量增長(zhǎng)了1.3倍，耗電量增長(zhǎng)了1.2倍。遠(yuǎn)東地區(qū)的黃金年產(chǎn)量增長(zhǎng)了1.6倍，煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)了2.8倍。親愛(ài)的同事們，你們知道這意味著什么嗎？這不是按百分比計(jì)算的增長(zhǎng)率，而是按倍數(shù)計(jì)算的指數(shù)級(jí)擴(kuò)張，這種增長(zhǎng)是極為驚人的。

更何況，目前遠(yuǎn)東地區(qū)的資源勘探平均比例只有35%。這是什么概念？只有35％的土地被詳細(xì)勘探過(guò)，這表明采掘業(yè)和能源開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域仍然存在許多未開(kāi)發(fā)空間，存在巨大的增長(zhǎng)潛力。許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的稀缺戰(zhàn)略原材料，遠(yuǎn)東地區(qū)應(yīng)有盡有，這是俄羅斯經(jīng)濟(jì)屹立不倒的強(qiáng)大底氣。

這一切不僅是國(guó)家資源主權(quán)的保障，也是俄羅斯發(fā)展新材料、微電子和新能源行業(yè)的強(qiáng)大支撐，更是俄羅斯在自然環(huán)境保護(hù)與科技發(fā)展等領(lǐng)域達(dá)到高水平的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。這些資源能夠?yàn)槎砹_斯提供高質(zhì)量的就業(yè)崗位，能夠?qū)⑦h(yuǎn)東地區(qū)和整個(gè)俄羅斯的天然競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提升到一個(gè)新的水平。

為了加大全俄的地質(zhì)資源勘探力度，我們?cè)瞥鲞^(guò)一個(gè)戰(zhàn)略，它的名字很好聽(tīng)：“地質(zhì)資源勘探——傳奇的復(fù)興”。在此，我謹(jǐn)要求政府在其中為遠(yuǎn)東地區(qū)專門(mén)開(kāi)辟一個(gè)板塊，同理，西伯利亞地區(qū)也理應(yīng)有此待遇。

當(dāng)然，遠(yuǎn)東和北極地區(qū)開(kāi)發(fā)的前景不僅與豐富的自然資源儲(chǔ)量的開(kāi)發(fā)有關(guān)，也與我們本國(guó)和外國(guó)的工業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。

我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展所具備的強(qiáng)大的資源基礎(chǔ)使我們能夠向前邁進(jìn)，像專家所說(shuō)的那樣，我們坐擁得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，就更應(yīng)該提高資源加工的深度、提高俄羅斯企業(yè)的產(chǎn)品附加值。

為此，我們有必要不斷改善遠(yuǎn)東地區(qū)的營(yíng)商條件，使其保持全球領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)力，為中小企業(yè)和大型制造業(yè)的投資項(xiàng)目提供長(zhǎng)期、廉價(jià)的融資，以吸引所有領(lǐng)域、行業(yè)、國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)前往遠(yuǎn)東地區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)。

為了達(dá)到這一目的，我們?cè)趪?guó)家層面上推出了“集群投資平臺(tái)”機(jī)制。該機(jī)制旨在為大規(guī)模、具有系統(tǒng)重要性的項(xiàng)目提供融資，主要目的是為制造業(yè)購(gòu)買原材料、零部件和開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)提供便利。

今年，價(jià)值至少2萬(wàn)億盧布的產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目在該投資平臺(tái)框架內(nèi)獲得了融資。我要求政府進(jìn)一步將這一金融工具運(yùn)用于遠(yuǎn)東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，以便在遠(yuǎn)東建立更復(fù)雜、高效的現(xiàn)代工業(yè)體系，讓遠(yuǎn)東地區(qū)的俄羅斯人獲得更現(xiàn)代化的高薪工作機(jī)會(huì)。為此，我們有必要推動(dòng)大規(guī)模、數(shù)額高達(dá)數(shù)十億美元的投資項(xiàng)目在遠(yuǎn)東落戶，而這些投資項(xiàng)目反過(guò)來(lái)又將成為吸引制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)以及各種小型企業(yè)來(lái)到遠(yuǎn)東的核心競(jìng)爭(zhēng)力。