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普京:遠(yuǎn)東是俄羅斯整個(gè)21世紀(jì)的戰(zhàn)略重點(diǎn)
我還想強(qiáng)調(diào)的是:油氣化工、冶金、機(jī)械工程等制造業(yè)領(lǐng)域都是能源密集型行業(yè),而遠(yuǎn)東地區(qū)的資源完全能滿足他們的要求。然而我也要指出的是,目前在遠(yuǎn)東地區(qū)建造住房、開(kāi)設(shè)新生產(chǎn)設(shè)施和工廠的大多數(shù)企業(yè)仍然面臨著能源短缺的窘境。遠(yuǎn)東地區(qū)資源開(kāi)發(fā)的不充分現(xiàn)狀仍然是一個(gè)老大難問(wèn)題。
我們?cè)谶h(yuǎn)東地區(qū)實(shí)施的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)規(guī)模要求我們對(duì)遠(yuǎn)東的能源系統(tǒng)進(jìn)行同樣規(guī)模的更新迭代。同時(shí),我們需要在遠(yuǎn)東發(fā)展環(huán)保型水電、核電和可再生能源,遠(yuǎn)東地區(qū)在這方面具有得天獨(dú)厚的條件。
我要求政府與我們的大型能源公司和商界一道制定遠(yuǎn)東能源的開(kāi)發(fā)計(jì)劃。計(jì)劃必須規(guī)劃到2050年,以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo)進(jìn)行精心設(shè)計(jì),以便最大限度地發(fā)揮我們?cè)谶h(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)潛力。我還要求政府制定這一戰(zhàn)略計(jì)劃的項(xiàng)目融資機(jī)制。
我們的計(jì)劃是連接“西伯利亞力量”和“薩哈林—哈巴羅夫斯克—符拉迪沃斯托克”天然氣管道,然后將其納入國(guó)家統(tǒng)一供氣系統(tǒng)。這是為了完成我國(guó)的一項(xiàng)歷史性、全球性的任務(wù)——將俄羅斯西部和東部的天然氣運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)整合為一個(gè)整體。
資料圖來(lái)源:俄羅斯衛(wèi)星通訊社
隨著“西伯利亞力量2號(hào)”天然氣管道的開(kāi)工建設(shè),我們將能夠在當(dāng)今需求旺盛的全球能源市場(chǎng)中靈活開(kāi)展工作。此外,我們的重要工作還有擴(kuò)大布里亞特、跨貝加爾湖地區(qū)和其他遠(yuǎn)東地區(qū)的液化天然氣產(chǎn)能,以為遠(yuǎn)東地區(qū)的工業(yè)提供廉價(jià)的能源、為俄羅斯的家庭提供廉價(jià)的環(huán)保燃料。同時(shí),堪察加半島天然氣能源的開(kāi)發(fā)也是重點(diǎn),我們將利用已經(jīng)建成的液化天然氣終端去完成這一工作。
我們的工作正在取得卓越的成效。在北極亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目成功開(kāi)工后,我們又啟動(dòng)了一個(gè)新的北極液化天然氣建設(shè)大型項(xiàng)目,我指的是北極亞馬爾液化天然氣的第二條生產(chǎn)線。它已經(jīng)快要建設(shè)完成,調(diào)試工作目前正在進(jìn)行中,是的,我們的工作進(jìn)度就是這么快。
這條生產(chǎn)線實(shí)際上是一個(gè)水上液化天然氣工廠。它在世界上是獨(dú)一無(wú)二的。我可以肯定地說(shuō),它完全是基于俄羅斯的技術(shù)和能力建成的,它由摩爾曼斯克大型海上建筑建造中心獨(dú)立完工,沒(méi)有任何的外國(guó)技術(shù)參與其中。
到2030年,俄羅斯北極地區(qū)的液化天然氣產(chǎn)量將增加兩倍,達(dá)到每年6400萬(wàn)噸的水平。在這方面,我們做出了一項(xiàng)重大決定,即在摩爾曼斯克市啟動(dòng)新的液化天然氣生產(chǎn)線,這些生產(chǎn)出來(lái)的液化天然氣將供應(yīng)給我們的北極海上油田。當(dāng)然,這也將為我們北方地區(qū)的發(fā)展和加強(qiáng)俄羅斯的技術(shù)主權(quán)作出巨大貢獻(xiàn)。
我們計(jì)劃在摩爾曼斯克地區(qū)建立一個(gè)強(qiáng)大的液化天然氣生產(chǎn)中心。雖然這似乎與遠(yuǎn)東沒(méi)有直接關(guān)系,但為了供應(yīng)遠(yuǎn)東的天然氣需要求,我們還將修建沃爾霍夫—摩爾曼斯克—?jiǎng)e洛卡門(mén)卡天然氣管道。
我真的希望我們的公司就誰(shuí)來(lái)建設(shè)這個(gè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施以及如何建設(shè)可以達(dá)成一致。我希望他們能夠放下對(duì)細(xì)節(jié)的斤斤計(jì)較,因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目對(duì)于摩爾曼斯克市以及整個(gè)摩爾曼斯克地區(qū)和卡累利阿地區(qū)的人民非常重要。
為了支持我們的工業(yè)和商業(yè)計(jì)劃,為了支持北極和遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)及其人民,我們有必要大力發(fā)展建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,有必要拓展現(xiàn)有的物流航線,開(kāi)辟新的貨物運(yùn)輸走廊。
當(dāng)然,北海航線的開(kāi)發(fā)也是我們所特殊關(guān)照的。去年,這條全球性運(yùn)輸走廊的貨物吞吐量為3400萬(wàn)噸,未來(lái)幾年,北極航線的貨流量還會(huì)增長(zhǎng),這需要我們建設(shè)一支現(xiàn)代化的破冰船隊(duì)并實(shí)現(xiàn)北極港口及其基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化。
到2030年,我們預(yù)計(jì)北極地區(qū)的海港總?cè)萘繉⒃黾右槐?。去年我們?cè)诒睒O地區(qū)的海港總?cè)萘窟_(dá)到了1.23億噸,到2030年,通過(guò)建設(shè)新碼頭和擴(kuò)建鐵路,這一數(shù)字將達(dá)到2.52億噸。到2027年,我們計(jì)劃將摩爾曼斯克港的吞吐量從目前每年5600萬(wàn)噸的水平大幅增加到1.1億噸。
我們將致力于實(shí)現(xiàn)貝加爾—阿穆?tīng)栬F路干線和西伯利亞大鐵路的現(xiàn)代化。當(dāng)然,這方面的步伐需要加快,我們要通過(guò)特許機(jī)制吸引私人資本建設(shè)橋梁、隧道和立交橋。剛才我們和相關(guān)會(huì)議的同事討論過(guò)這個(gè)問(wèn)題。
在私人投資者的倡議下,我們確立了太平洋鐵路(是一條俄羅斯的私人非公共性質(zhì)的鐵路干線,全線從雅庫(kù)特的埃爾金斯基煤礦到烏德斯卡亞灣西北岸哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)的埃爾加港和鄂霍次克位置。它是烏拉克—埃爾加鐵路的延續(xù)。)項(xiàng)目,并將在鄂霍次克海沿岸建設(shè)新港口。這個(gè)項(xiàng)目將使我們利用雅庫(kù)特和哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)北部的資源不再只是幻想,它向我們提供了直接進(jìn)入亞太地區(qū)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。
資料圖來(lái)源:俄羅斯衛(wèi)星通訊社
我們的大企業(yè)現(xiàn)在正在泰梅爾建設(shè)新海港,并正在對(duì)亞馬爾的潘戈迪—納德姆鐵路進(jìn)行現(xiàn)代化改造。正如他們所說(shuō),我們的企業(yè)長(zhǎng)期投身于物流、運(yùn)輸、能源項(xiàng)目、鐵路和高速公路、海運(yùn)碼頭和機(jī)場(chǎng)的建設(shè),這樣的例子還有很多。
我要求各地區(qū)的政府和官員積極背靠這一優(yōu)勢(shì),使公共和私人投資發(fā)揮應(yīng)有的效能,以更新迭代各地區(qū)和整個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)現(xiàn)社會(huì)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)。
我已經(jīng)向我們的企業(yè)家發(fā)表了講話,對(duì)于要不要在本國(guó)投資,他們中的許多還有著壓力和顧慮,今天我想再次重申:在俄羅斯投資是安全的、有利可圖的,無(wú)論是大規(guī)模、雄心勃勃的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,還是看似簡(jiǎn)單但同樣重要的城市發(fā)展和旅游項(xiàng)目,俄羅斯都是投資項(xiàng)目的上佳目的地。資本天生逐利,向何處流動(dòng)取決于投資目的地的賺錢(qián)前景和優(yōu)惠條件,過(guò)去我們?cè)驗(yàn)樽龅貌粔蚝枚粤舜筇潯N乙笳^續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要滿足企業(yè)家們的合理要求,不在同一個(gè)地方跌倒兩次。
就在最近,我們開(kāi)通了從莫斯科到阿爾扎馬斯的高速公路。今年年底,這條高速公路將修至喀山,然后到達(dá)葉卡捷琳堡和秋明市。我們一定會(huì)繼續(xù)這個(gè)大型工程:高速公路將穿過(guò)西伯利亞、遠(yuǎn)東直至太平洋沿岸。從圣彼得堡到符拉迪沃斯托克,將形成一條橫貫全俄的公路運(yùn)輸走廊。它將成為我們發(fā)展旅游業(yè)、連接物流、農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)中心的基礎(chǔ),并將推動(dòng)創(chuàng)業(yè)和城鎮(zhèn)翻新。
我們的另一個(gè)工作重點(diǎn)是發(fā)展遠(yuǎn)東與俄羅斯歐洲部分之間的空中交通,以及增加遠(yuǎn)東地區(qū)相互之間的直接連通性。我們要讓遠(yuǎn)東和西伯利亞的人民不必再通過(guò)中轉(zhuǎn)莫斯科或圣彼得堡飛往鄰國(guó)。比如,遠(yuǎn)東地區(qū)的人民要飛往莫斯科、圣彼得堡再飛去中國(guó),這實(shí)在是太過(guò)麻煩和愚蠢,我們要改變這種現(xiàn)狀。
為了解決這一問(wèn)題,我們計(jì)劃創(chuàng)建一家遠(yuǎn)東航空公司,其最重要的航線將享受到國(guó)家補(bǔ)貼,人民的機(jī)票價(jià)格將變得更加實(shí)惠。此外,我們還將確立更多新的航線,包括俄羅斯國(guó)內(nèi)的航線。
我建議政府無(wú)條件支持這項(xiàng)重要的工作,并將其系統(tǒng)化。我要求政府在明年3月1日前制定遠(yuǎn)東地區(qū)航空運(yùn)輸發(fā)展的綜合行動(dòng)計(jì)劃。它應(yīng)涵蓋新建機(jī)場(chǎng)和現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)的現(xiàn)代化建設(shè)、提高小型航空的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、加大國(guó)內(nèi)飛機(jī)和直升機(jī)的產(chǎn)量等內(nèi)容,當(dāng)然,我們還會(huì)通過(guò)降低航空公司的租賃成本來(lái)減少民眾通過(guò)航空方式出行的花費(fèi)。
這一計(jì)劃的具體參數(shù)和目標(biāo)還尚未確定,但我認(rèn)為我們有必要提前制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。到2030年,我們計(jì)劃遠(yuǎn)東到俄羅斯歐洲部分國(guó)內(nèi)航班的客運(yùn)量將增加到每年至少400萬(wàn)人次。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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