北京時間7月26日，據(jù)路透社知情人士稱，F(xiàn)acebook母公司Meta Platforms 正面臨首個來自歐盟的罰單，該公司被指涉嫌濫用在分類廣告市場的主導地位，即通過將Facebook Marketplace與其社交網(wǎng)絡捆綁在一起。

歐盟將Meta的這種訂閱選項稱為“付費或同意”模式——用戶要么同意數(shù)據(jù)收集的同時免費使用Meta應用，或者付費不共享數(shù)據(jù)。該服務去年在歐洲的Facebook和Instagram上推出。歐盟委員會此前一年半指責這家美國科技巨頭將兩項服務捆綁在一起，為其分類廣告服務 Facebook Marketplace 帶來不公平的優(yōu)勢。

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歐盟的反壟斷執(zhí)法人員準備利用《數(shù)字市場法案》（Digital Markets Act）的新權(quán)力，強制Facebook停止使用競爭對手廣告平臺的數(shù)據(jù)來與其競爭。

歐盟認為，Meta的廣告版本社交媒體服務違反了《數(shù)字市場法案》規(guī)定：

1.用戶無法選擇收集數(shù)據(jù)較少、但能提供和個性化廣告版相同服務的版本，只有無廣告/個性化廣告兩種選項。

2.不允許用戶行使“自由同意”的權(quán)利，即決定是否允許將其個人數(shù)據(jù)用于在線廣告。

根據(jù)即將發(fā)布的歐盟命令，歐盟委員會的監(jiān)管機構(gòu)可能會要求Facebook創(chuàng)建一個獨立版本的分類廣告平臺。據(jù)知情人士透露，這將允許用戶在不登錄Facebook的情況下登錄Facebook Marketplace。

該知情人士向媒體表示，該決定仍處于草案階段，也可能會在今年秋季的決定日期前發(fā)生變化。預計歐盟委員會可能會在歐盟反壟斷負責人瑪格麗特·維斯塔格（Margrethe Vestager）11月離職前，于今年9月或10月左右作出決定，盡管時間仍有可能推遲。對此一位歐盟發(fā)言人則拒絕置評。

如果反壟斷決定通過，Meta可能面臨高達134億美元的罰款，占其2023年全球收入的10%，盡管歐盟的制裁通常遠低于該上限。如果處罰達到這一水平，這將成為歐盟歷史上對科技公司開出的最大罰單，因為歐盟的反壟斷罰款很少達到這一水平。《數(shù)字市場法》還規(guī)定，對于屢次違規(guī)的公司，這一比例可能上升到20%。

2022年3月24日，歐洲理事會和歐盟委員會就《數(shù)字市場法案》達成一致，旨在限制谷歌、蘋果、亞馬遜、Facebook等科技巨頭。新華網(wǎng)

對此，Meta 發(fā)言人馬特·波拉德 (Matt Pollard) 表示：“歐盟委員會的說法毫無根據(jù)。我們將繼續(xù)與監(jiān)管機構(gòu)進行建設性合作，以證明我們的產(chǎn)品創(chuàng)新有利于消費者并有利于競爭?！?

其他消息人士向路透社透露，該公司去年試圖通過限制 Facebook Marketplace 使用競爭對手的廣告數(shù)據(jù)來解決歐盟調(diào)查，但這一讓步遭到了歐盟執(zhí)法人員的拒絕。英國競爭監(jiān)管機構(gòu)也接受了類似的提議。

另外，Meta 7月初還因此前推出的付費免廣告政策未能遵守《數(shù)字市場法案》（DMA）而受到委員會的指控。

此外一周前，經(jīng)過38個月的全面調(diào)查，尼日利亞政府宣布對 Meta 處以 2.2 億美元的罰款，稱其調(diào)查發(fā)現(xiàn) Facebook 和 WhatsApp多次重復違反該國的數(shù)據(jù)保護和消費者權(quán)利法。

尼日利亞聯(lián)邦競爭和消費者保護委員會（FCCPC）在一份聲明中列舉了 Meta 違反這個西非國家數(shù)據(jù)法的五種方式，包括未經(jīng)授權(quán)共享尼日利亞人的數(shù)據(jù)、剝奪消費者自主決定數(shù)據(jù)使用的權(quán)利、歧視性做法以及濫用市場支配地位。

FCCPC首席執(zhí)行官阿達姆·阿卜杜拉希（Adamu Abdullahi）表示，委員會高度認可此次調(diào)查中獲得的重要證據(jù)，其間Meta有機會對其行為作出陳述、反駁、解釋或辯護，最終委員會認為應處以罰款。這家科技巨頭必須遵守現(xiàn)行法律，立刻停止對尼日利亞用戶的剝削及其市場濫用行為。

處罰決定公布后不久，Meta方面作出回應，稱對處罰決定及罰款數(shù)額表示反對，將提出上訴。

當然尼日利亞政府也并非首個追究Meta反壟斷及非法使用數(shù)據(jù)行為責任的國家，今年5月，土耳其競爭委員會在對Facebook、Instagram、WhatsApp等平臺數(shù)據(jù)共享情況進行調(diào)查后，以類似原因?qū)?Meta 處以約12億土耳其里拉的罰款。

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